第二十七章 淮宋自治
“王煾。”熊绎整理了一下心中的万千思绪，喊出了一个朝臣的名字。
“臣在。”那名被喊到姓名的臣子立即向左跨出一步，半俯着身子，听候王命。
“你主管吏部，不日之后，宋国登记在册的人口户籍文案将会运送到王城，你负责将其厘定清楚，寡人限你半月时间。”熊绎今日一早接到的战报之上，并非只是汇报战果一事，有关宋国府库金银、在册人口之类的事情都有提及，这也说熊绎最欣赏宋毅都地方，上马可领兵打仗，下马亦可治政安民，不愧是大才。
“臣领命。”王煾自然没有异议，俯首领命，便退回到所站的序位之中。
“户部官吏何在？”熊绎轻轻点了点头，开始了下一项事务的认命。
“臣在。”熊绎话音刚落，便立马有一位大臣站出听命。
“同样给你半月时间，你给寡人清点宋国府库所藏之财，清点清楚之后，系数归入国库之中。”
“臣领命。”
“不急，还有一事，需要与你商议。”那名大臣刚刚说出领命二字，却被熊绎打断。
“王上请讲，臣定当知无不言，言无不尽。”这名大臣再次俯首，心知自己唐突，态度更加的恭切。
“如今宋境归楚，宋国之民也都悉数臣服于我西楚，既然为我楚国之民，那税法一事，也当敲定下来，免得日后因此生乱，关于税务征收，你可有何想法？”宋民、淮民，以及土生土长的西楚之民，如今虽然尽为楚民，可却又不能囫囵吞枣，一概以论之，其间差别，还是应当区别以待。
“微臣以为，宋王无道，对百姓更是横征暴敛，苛捐杂税，随意征收，宋境之民苦其久矣，对于苛政税收，畏之若猛虎一般，甚至犹有过之，如果王上刚收其民，便征收税务，恐惹其嫌怨，于楚国大业不利，臣窃以为，税收一事，还应当是循序渐进，方是长久之道。”一番话语倒也是侃侃而谈。
“嗯，说的不错，寡人自不会像宋王那般，不知爱惜国中子民，终招灭国之祸，那又该如何循序渐进，你悉数说于寡人听。”这位大臣的一番话语，倒是让熊绎颇有几分开颜之色，看来满朝文武，也不都是一帮糊涂蛋，还是有可用之才的，至少这话就是说在了熊绎的心坎里。
“微臣认为，此事不宜操之过急，王上可先免去宋国之民三年赋税，一来，宋民苦于宋王，家中无有余财，有刚历经战乱，生产停滞，免除赋税，可让其休养生息，二来，免去其三年赋税，对西楚而言，无关痛痒，但对于这些宋民，却是天大的事，其民必然有感于王上恩德，从此真心实意，归顺我西楚，一举两得。”
“而三年过后，可先向宋民征收我西楚律法中厘定税务的半数，年年逐渐增长，五年之后，淮宋楚三地之民，便可一概以视之，统一征收税务了，如此征税，臣以为才是循序渐进的长久之道。”
“嗯。”熊绎心中思量这一番话语，这为臣子倒是分析的还算清楚，的确如他所言，三年赋税，对于楚国而言无关痛痒，甚至还远比不上得自宋王府库之中的余财，况且楚地本就富庶，如今又有淮南这么一棵摇钱树，对于征收钱财，熊绎看的不重，他真正重视的是如何能够尽快收服宋民为己之用，如此收税，到不失为是一种怀柔手段。
“好，那便就如你所言，你尽快拿出一个章程，同时张贴榜文，昭告宋国之民。”
“诺，王上圣明，臣替宋国之民叩谢王上之恩德。”这名臣子倒真是一个妙人，临了竟还不忘了把熊绎的马匹拍上一拍，分寸拿捏的也都得当，不给人牵强附会之感，熊绎被他这么一说，心中的怒气都消了大半，不由得多留意了这位臣子几眼，倒也堪用。
随后，熊绎又将诸多事项，一一交与相应的官员去全权办理，这些事情自然不必劳烦他一个楚王来亲力亲为，他所要做的，就是在规定的期限到达之后，验收他们各自完成的成果。
交代完这些之后，熊绎便让朝臣悉数散去了，却唯独留下了徐启，刚刚朝堂议事之时，徐启一言不发，完全认同熊绎的种种安排，可熊绎却仍就是要问政于徐启。
“我西楚再次开疆扩土，收服一国之地，距离王上的雄图霸业又近了一步，本是天大的乐事，王上为何还面露愁色？”朝臣散去，还没等熊绎开口询问，徐启便先发问了，此刻的熊绎的确是面露愁色，似有郁结。
“文和，你就不要拿寡人打趣了，寡人为何事而心忧，你徐启又岂会不知？”熊绎把徐启留下，自然便是心中有忧虑之事，要与徐启商议，可要说徐启不知自己是为何事心忧，熊绎可是万万不信。
“王上可是自觉收服两国之地后，管理之上人力不足，捉襟见肘，因此而心忧？”
“懂我者果然莫若文和啊。”果然，徐启刚一开口，便戳中了熊绎的心思，与聪明人说话，果然便是会轻松不少。
“我西楚接连攻占淮南、宋国，尽收其地，看似风光无限，可谁人又知道这背后的困难，此前，列国十四，我西楚虽然雄冠于诸国，可毕竟也只是坐拥一国之地，蓄养一国之力，无论是兵甲还是官员，治理一国有余，可如今一下子多出了两国之地，便显得有些力不从心了，若是征派兵甲官吏长期驻守两国，那至少十年之内，我西楚再难以对外称兵，看似是开疆扩土，实则反受其累，可若不征派兵甲官吏，又该如何处置两国。”
本来不要说是尽占一国之地，凡是开疆扩土，都要细嚼慢咽，才能真正将所收获之土地转化为己国之国力，这一点熊绎心中清楚，可如今正逢大争之世，可没有这么长的时间去让熊绎挥霍，非常之时，当行非常之法，若是还按照老一套的循规蹈矩，恐怕十年之后，其余诸国都要打上楚国的家门了。
况且两国之地尚且如此，天下列国，他又还能征讨几国？他又有几个十年可以等，什么王图霸业，不过是一场空梦了。
“臣以为，王上要治理淮宋两国，也并非是一定要征派兵甲、官吏，最多也只是用作过渡时期的手段而已。”徐启既然已经知晓了熊绎心中之忧，自然也是有应对之法，面对熊绎发问，倒是十分从容。
“哦？不派兵甲，不调官吏，那寡人又该如何作，文和不要卖关子，快快说于寡人。”听到徐启这样回答，熊绎心中已经大定，果然不愧是徐启，总有法子可以解他忧愁。
“方法倒也简单，不过就是淮人治淮，宋人治宋而已。”
这话说出，当是更让熊绎不解，淮人治淮，宋人治宋？这话听着怎么像是要将两国之地，再还回去的意思，那我西楚费心费力打下这两地有何用处，岂不是为他人做嫁衣，熊绎正欲发问，却被徐启打断。
“王上莫要心急，且听我慢慢说来，两国之地，自然以后再不可以用国相称，王上可以将其细细划分为诸多省份，再去治理，行省划分，等于是化整为零，将两国之地打散之后，重新编排，而至于治理，自然不可能大小官员都从楚国征调，王上只消调任最高一级的长官便可，其余官吏出处有二。”
“其一自然便是两国的投诚官员，这一类人可以用，但却不可以当作长久之计，只能当作过渡时期而已，其二，便是重设科考，从布衣学子之中发掘人才，这一类人，既然愿意出仕，大抵对之前的宋国朝堂并无多大感情，又承王上任用之恩，可以放心使用，而有前者将各个行省先行带上正轨，待后者成熟堪用之后，慢慢再用后者取代前者，如此便是淮宋自治之法，用其民，治其国，而我西楚官吏只需要统筹调度，掌握任调大权便可。”
“而王上若是担心如此安排，治国不稳，或生叛乱的话，大可不必有此心忧，我刚刚所说之官吏，是文官治理的任职，而至于武官将领，则必须是楚人担任，出处同样有二，与刚刚相仿，先可调任楚国武将，先行管制，而同时在楚国境内，发掘可用之才，再行一步步更替调换，只要牢牢将兵甲军队抓在手中，便可保两国之地安稳太平。”
徐启一番话语，彻底将熊绎心中的种种顾虑打消，“好，好一个淮人治淮，宋人治宋，如此一来，只需要不过两三年时间的过渡，我楚国兵甲、官吏，便可以从这两地之中解放出来，而这两地也将彻底为我西楚所有，化作我西楚一争天下的雄厚资本。”
“文和，此事便交由你去办理，一切事宜，都可以自行决断，不必再过问寡人。”
“诺，臣领王命。”其实这些事情徐启早便已经开始准备，在熊绎想要攻打宋国之时，徐启便已经预料到今日的局面，心中早早开始谋划，种种安排也早已经步步落实。
“哦，对了，还有一事。”解决完此事之后，熊绎只觉心中郁结顿解，心情畅快，便又想起了一事，是此前宋毅呈递上来的战报之中提及，不过言辞不多，再加上刚刚事务繁忙，便一时忘记了，“文和，你可听闻过游鳞此人？”
“游鳞？自然是听闻过，遥想八年前的当阳谷勤王一役中，便有其身影，本该也是一位前途不可估量的年轻将军，不过后来听闻被宋王贬为了庶民，如今更是国已不存了，王上提及此人，是想？”游鳞虽是宋人，且早早便退出了庙堂官场，但毕竟是曾参与过当阳谷勤王一役的人，徐启多少有些了解。
“寡人也是在战报之中看到这个名字，才忽然想起，宋国还有这样一位将才，文和，想必你对宋国百姓聚义一事有所了解，你可知那义军的首领是何人？”熊绎拿起那份战报，又将与游鳞有关的内容细读了一遍，心中的一些心思，在此活络起来。
“莫非就是此人？”这倒是有些出乎徐启的意料，一个早早便从棋局之上退去的人，如今竟然再次入局，恐怕又将生出一些变数，徐启脑海之中有关于此人的信息种种全部被调取出来，如同一张纷乱错杂的大网，而徐启则是在暗自梳理其间脉络，他始终相信这世上没有绝对巧合之时，而且着游鳞出现的也太突然了一点。
“没错，就送此人。”看到徐启略微惊讶的模样，熊绎心中倒是有些窃喜，要知道这样的徐启可是不多见，天底下能让徐启出乎意料的事情，是少之又少，难得能够见上一回呀。
“既是战报之上所言，莫非是宋毅将军想要把此人举荐给王上？”脑海之中信息杂乱，不过徐启却好似是抓住了一点线头一般，有些明朗了。
“这到没有，宋毅战报之上，只写了游鳞乃是起义首领一事，其余的，便都不著一字。”熊绎摇了摇头，他也是有些惋惜，为何战报之上对此人的话语如此之少，让他不能多做了解，而至于徐启为何有此一问，熊绎倒是没有深思。
这个答案却又是出乎徐启的意料之外，刚刚抓住的一点线头一下子便又变得纷乱复杂，一时之间就连徐启都理不清楚，说到底徐启再如何聪明，都脱不开人力所限，又不能真的未卜先知，他所能了解的信息，缺少了诸多关键的环节，自然是如何都想不明白种种事情之间的联系。
“文和，你觉得游鳞此人才略如何？”熊绎自然是不会知道徐启脑海之中的冥思苦想，他如今满心所想的全然都是另外一件事情，心中虽然已有想法，但几乎是下意识的，还是要与徐启商谈。
“臣在。”那名被喊到姓名的臣子立即向左跨出一步，半俯着身子，听候王命。
“你主管吏部，不日之后，宋国登记在册的人口户籍文案将会运送到王城，你负责将其厘定清楚，寡人限你半月时间。”熊绎今日一早接到的战报之上，并非只是汇报战果一事，有关宋国府库金银、在册人口之类的事情都有提及，这也说熊绎最欣赏宋毅都地方，上马可领兵打仗，下马亦可治政安民，不愧是大才。
“臣领命。”王煾自然没有异议，俯首领命，便退回到所站的序位之中。
“户部官吏何在？”熊绎轻轻点了点头，开始了下一项事务的认命。
“臣在。”熊绎话音刚落，便立马有一位大臣站出听命。
“同样给你半月时间，你给寡人清点宋国府库所藏之财，清点清楚之后，系数归入国库之中。”
“臣领命。”
“不急，还有一事，需要与你商议。”那名大臣刚刚说出领命二字，却被熊绎打断。
“王上请讲，臣定当知无不言，言无不尽。”这名大臣再次俯首，心知自己唐突，态度更加的恭切。
“如今宋境归楚，宋国之民也都悉数臣服于我西楚，既然为我楚国之民，那税法一事，也当敲定下来，免得日后因此生乱，关于税务征收，你可有何想法？”宋民、淮民，以及土生土长的西楚之民，如今虽然尽为楚民，可却又不能囫囵吞枣，一概以论之，其间差别，还是应当区别以待。
“微臣以为，宋王无道，对百姓更是横征暴敛，苛捐杂税，随意征收，宋境之民苦其久矣，对于苛政税收，畏之若猛虎一般，甚至犹有过之，如果王上刚收其民，便征收税务，恐惹其嫌怨，于楚国大业不利，臣窃以为，税收一事，还应当是循序渐进，方是长久之道。”一番话语倒也是侃侃而谈。
“嗯，说的不错，寡人自不会像宋王那般，不知爱惜国中子民，终招灭国之祸，那又该如何循序渐进，你悉数说于寡人听。”这位大臣的一番话语，倒是让熊绎颇有几分开颜之色，看来满朝文武，也不都是一帮糊涂蛋，还是有可用之才的，至少这话就是说在了熊绎的心坎里。
“微臣认为，此事不宜操之过急，王上可先免去宋国之民三年赋税，一来，宋民苦于宋王，家中无有余财，有刚历经战乱，生产停滞，免除赋税，可让其休养生息，二来，免去其三年赋税，对西楚而言，无关痛痒，但对于这些宋民，却是天大的事，其民必然有感于王上恩德，从此真心实意，归顺我西楚，一举两得。”
“而三年过后，可先向宋民征收我西楚律法中厘定税务的半数，年年逐渐增长，五年之后，淮宋楚三地之民，便可一概以视之，统一征收税务了，如此征税，臣以为才是循序渐进的长久之道。”
“嗯。”熊绎心中思量这一番话语，这为臣子倒是分析的还算清楚，的确如他所言，三年赋税，对于楚国而言无关痛痒，甚至还远比不上得自宋王府库之中的余财，况且楚地本就富庶，如今又有淮南这么一棵摇钱树，对于征收钱财，熊绎看的不重，他真正重视的是如何能够尽快收服宋民为己之用，如此收税，到不失为是一种怀柔手段。
“好，那便就如你所言，你尽快拿出一个章程，同时张贴榜文，昭告宋国之民。”
“诺，王上圣明，臣替宋国之民叩谢王上之恩德。”这名臣子倒真是一个妙人，临了竟还不忘了把熊绎的马匹拍上一拍，分寸拿捏的也都得当，不给人牵强附会之感，熊绎被他这么一说，心中的怒气都消了大半，不由得多留意了这位臣子几眼，倒也堪用。
随后，熊绎又将诸多事项，一一交与相应的官员去全权办理，这些事情自然不必劳烦他一个楚王来亲力亲为，他所要做的，就是在规定的期限到达之后，验收他们各自完成的成果。
交代完这些之后，熊绎便让朝臣悉数散去了，却唯独留下了徐启，刚刚朝堂议事之时，徐启一言不发，完全认同熊绎的种种安排，可熊绎却仍就是要问政于徐启。
“我西楚再次开疆扩土，收服一国之地，距离王上的雄图霸业又近了一步，本是天大的乐事，王上为何还面露愁色？”朝臣散去，还没等熊绎开口询问，徐启便先发问了，此刻的熊绎的确是面露愁色，似有郁结。
“文和，你就不要拿寡人打趣了，寡人为何事而心忧，你徐启又岂会不知？”熊绎把徐启留下，自然便是心中有忧虑之事，要与徐启商议，可要说徐启不知自己是为何事心忧，熊绎可是万万不信。
“王上可是自觉收服两国之地后，管理之上人力不足，捉襟见肘，因此而心忧？”
“懂我者果然莫若文和啊。”果然，徐启刚一开口，便戳中了熊绎的心思，与聪明人说话，果然便是会轻松不少。
“我西楚接连攻占淮南、宋国，尽收其地，看似风光无限，可谁人又知道这背后的困难，此前，列国十四，我西楚虽然雄冠于诸国，可毕竟也只是坐拥一国之地，蓄养一国之力，无论是兵甲还是官员，治理一国有余，可如今一下子多出了两国之地，便显得有些力不从心了，若是征派兵甲官吏长期驻守两国，那至少十年之内，我西楚再难以对外称兵，看似是开疆扩土，实则反受其累，可若不征派兵甲官吏，又该如何处置两国。”
本来不要说是尽占一国之地，凡是开疆扩土，都要细嚼慢咽，才能真正将所收获之土地转化为己国之国力，这一点熊绎心中清楚，可如今正逢大争之世，可没有这么长的时间去让熊绎挥霍，非常之时，当行非常之法，若是还按照老一套的循规蹈矩，恐怕十年之后，其余诸国都要打上楚国的家门了。
况且两国之地尚且如此，天下列国，他又还能征讨几国？他又有几个十年可以等，什么王图霸业，不过是一场空梦了。
“臣以为，王上要治理淮宋两国，也并非是一定要征派兵甲、官吏，最多也只是用作过渡时期的手段而已。”徐启既然已经知晓了熊绎心中之忧，自然也是有应对之法，面对熊绎发问，倒是十分从容。
“哦？不派兵甲，不调官吏，那寡人又该如何作，文和不要卖关子，快快说于寡人。”听到徐启这样回答，熊绎心中已经大定，果然不愧是徐启，总有法子可以解他忧愁。
“方法倒也简单，不过就是淮人治淮，宋人治宋而已。”
这话说出，当是更让熊绎不解，淮人治淮，宋人治宋？这话听着怎么像是要将两国之地，再还回去的意思，那我西楚费心费力打下这两地有何用处，岂不是为他人做嫁衣，熊绎正欲发问，却被徐启打断。
“王上莫要心急，且听我慢慢说来，两国之地，自然以后再不可以用国相称，王上可以将其细细划分为诸多省份，再去治理，行省划分，等于是化整为零，将两国之地打散之后，重新编排，而至于治理，自然不可能大小官员都从楚国征调，王上只消调任最高一级的长官便可，其余官吏出处有二。”
“其一自然便是两国的投诚官员，这一类人可以用，但却不可以当作长久之计，只能当作过渡时期而已，其二，便是重设科考，从布衣学子之中发掘人才，这一类人，既然愿意出仕，大抵对之前的宋国朝堂并无多大感情，又承王上任用之恩，可以放心使用，而有前者将各个行省先行带上正轨，待后者成熟堪用之后，慢慢再用后者取代前者，如此便是淮宋自治之法，用其民，治其国，而我西楚官吏只需要统筹调度，掌握任调大权便可。”
“而王上若是担心如此安排，治国不稳，或生叛乱的话，大可不必有此心忧，我刚刚所说之官吏，是文官治理的任职，而至于武官将领，则必须是楚人担任，出处同样有二，与刚刚相仿，先可调任楚国武将，先行管制，而同时在楚国境内，发掘可用之才，再行一步步更替调换，只要牢牢将兵甲军队抓在手中，便可保两国之地安稳太平。”
徐启一番话语，彻底将熊绎心中的种种顾虑打消，“好，好一个淮人治淮，宋人治宋，如此一来，只需要不过两三年时间的过渡，我楚国兵甲、官吏，便可以从这两地之中解放出来，而这两地也将彻底为我西楚所有，化作我西楚一争天下的雄厚资本。”
“文和，此事便交由你去办理，一切事宜，都可以自行决断，不必再过问寡人。”
“诺，臣领王命。”其实这些事情徐启早便已经开始准备，在熊绎想要攻打宋国之时，徐启便已经预料到今日的局面，心中早早开始谋划，种种安排也早已经步步落实。
“哦，对了，还有一事。”解决完此事之后，熊绎只觉心中郁结顿解，心情畅快，便又想起了一事，是此前宋毅呈递上来的战报之中提及，不过言辞不多，再加上刚刚事务繁忙，便一时忘记了，“文和，你可听闻过游鳞此人？”
“游鳞？自然是听闻过，遥想八年前的当阳谷勤王一役中，便有其身影，本该也是一位前途不可估量的年轻将军，不过后来听闻被宋王贬为了庶民，如今更是国已不存了，王上提及此人，是想？”游鳞虽是宋人，且早早便退出了庙堂官场，但毕竟是曾参与过当阳谷勤王一役的人，徐启多少有些了解。
“寡人也是在战报之中看到这个名字，才忽然想起，宋国还有这样一位将才，文和，想必你对宋国百姓聚义一事有所了解，你可知那义军的首领是何人？”熊绎拿起那份战报，又将与游鳞有关的内容细读了一遍，心中的一些心思，在此活络起来。
“莫非就是此人？”这倒是有些出乎徐启的意料，一个早早便从棋局之上退去的人，如今竟然再次入局，恐怕又将生出一些变数，徐启脑海之中有关于此人的信息种种全部被调取出来，如同一张纷乱错杂的大网，而徐启则是在暗自梳理其间脉络，他始终相信这世上没有绝对巧合之时，而且着游鳞出现的也太突然了一点。
“没错，就送此人。”看到徐启略微惊讶的模样，熊绎心中倒是有些窃喜，要知道这样的徐启可是不多见，天底下能让徐启出乎意料的事情，是少之又少，难得能够见上一回呀。
“既是战报之上所言，莫非是宋毅将军想要把此人举荐给王上？”脑海之中信息杂乱，不过徐启却好似是抓住了一点线头一般，有些明朗了。
“这到没有，宋毅战报之上，只写了游鳞乃是起义首领一事，其余的，便都不著一字。”熊绎摇了摇头，他也是有些惋惜，为何战报之上对此人的话语如此之少，让他不能多做了解，而至于徐启为何有此一问，熊绎倒是没有深思。
这个答案却又是出乎徐启的意料之外，刚刚抓住的一点线头一下子便又变得纷乱复杂，一时之间就连徐启都理不清楚，说到底徐启再如何聪明，都脱不开人力所限，又不能真的未卜先知，他所能了解的信息，缺少了诸多关键的环节，自然是如何都想不明白种种事情之间的联系。
“文和，你觉得游鳞此人才略如何？”熊绎自然是不会知道徐启脑海之中的冥思苦想，他如今满心所想的全然都是另外一件事情，心中虽然已有想法，但几乎是下意识的，还是要与徐启商谈。