王伦巧占郓县，吴用主持梁山
fri sep 09 19:16:45 cst 2016
第二十一章 王伦巧占郓县，吴用主持梁山
晁盖等人刚到村口就遇上了王伦，吴用停下来问：“王兄弟，你到此有何贵干？”
王伦笑了笑：“晁村长，你们逃不掉了！府尹黄胜和县太爷时文彬已经命朱仝、雷横领兵出城埋伏了，他们时间掐得很准，用不着到村上来捉，只需要在路上等你们就够了！”
吴用的脸“唰”就阴了。由于情况紧急，他没仔细考虑，王伦的话让他冷静了下来，现在看来，真是太盲目了！他摇着扇子，来回踱了几步，抬头跟晁盖说：“保正，这时文彬好狡猾！他算定我们会为了义气去石碣村和阮家兄弟回合，然后走水路，所以，一路人应该马去了石碣村，估计阮氏三兄弟已经落网。另一路人马一定在半途等我们！如果我们去石碣村，则正好自投罗网，被他们一网打尽，还省了他们查找金银的麻烦！可如果我们不去接应阮氏兄弟，那怎么对得起当初结义之情？这时文彬好心机，正好拿捏住了我们的软肋。”
王伦笑了笑：“诸位，时文斌溜须拍马阿谀奉承之辈，全无信义可言，怎么能戳中你们的软肋，能想出这么周全的主意？宋江才是背后的高人，他知道你们都很讲义气，早设计好了圈套等各位往里钻呢。”
晁盖：“不可能，宋公明义薄云天。出卖朋友的事他会做？”
王伦：“画虎画皮难画骨，知人知面不知心，你们这么信那宋江，只怕被他卖了还给他数钱呢！”
吴用：“二位别在这里打嘴皮子仗了，咱还是快走，快去通知阮氏。”
王伦：“教授莫担心，人家在等咱上钩，咱就让他慢慢等，反正咱有的是时间。他时文彬想要会这批贪银？只怕是竹篮打水一场空！晁村长，借您的客厅，咱先喝口茶聊聊天，等杜迁宋万的人马一到，我们同往石碣村去！时文彬不仅要不回脏银，小命是否能保住，要看林冲的心情了！”
吴用思索片刻，微笑着说：“原来王兄弟早有安排，好，咱喝茶，喝茶。”
公孙胜：“那小道士先谢过王兄弟了。”
王伦：“谢倒不必，只是这次咱梁山泊可能要占据郓城县了！到时候少不了要晁村长跟诸位多多出力了。”
晁盖：“晁某愿听王义士差遣。”
王伦：“差遣谈不上，咱梁山实行的是民主选举制度，想当官需要老百姓信得过！吴教授，咱合计合计，不但要保护这批金银，而且要以最小的代价占据郓城县，就这么这么这么办，你看如何？”
吴用思索片刻说：“妙！保正，咱就这样依计行事。”
下午一点左右，杜迁宋万带了一个连的士兵来到东溪村。王伦请晁盖等人挑了稻草石头担往石碣村来，梁山大队人马则不走大路，带草帽穿草衣，利用草丛掩护跟随在后方约五百米！大约走了八十里，天快黑了，眼看离石碣村不远了，忽然前面一阵鼓响，朱仝一马当先拦住了去路：“晁盖，别走了，朱某奉时知县命令，在此恭候多时了！”
王伦赶到前面，轻轻拍拍手说：“我说猪头，都说‘有缘千里来相会，无缘对面不相逢，’看来咱真是有缘哪。”
朱仝：“姓王的，林冲不在这里，看你还往哪里逃？老老实实下马受缚，否则叫你死无葬身之地。”
王伦：“猪头，是宋江叫你在这里等的吧！从早上八点等到下午六点，累不累呀？渴不渴呀？你们怎么能听他的？这苦头吃得多怨哪，是不是？先歇会，喝茶，喝茶。”
朱仝依宋江的计谋在这里等着捉晁盖，本以为十二点左右晁盖就会到，没想到直到晚上六点多才来！朱仝心想：这里可是梁山贼寇经常出没的地方，到了晚上事情就难办了！赶紧趁天还没有黑透动手。于是一声令下，手下捕快立即动手。
晁盖等立即丢下挑子，手执刀剑围成一圈，将担子围在中间。朱仝哈哈大笑：“晁盖，你跑不掉了，快快投降，交出金银！”
“拼啦！”晁盖一声叫，**刀往外冲。晁盖刘唐等人武艺远超过普通士兵，丢下金银担子往外突围。
“都头，这担子里是稻草和石头，不是金银。”一个士兵叫了起来。
朱仝一提缰绳，战马冲到晁盖前面：“晁盖，快将金银交出来！否则进了县衙大牢，苦头就吃大了。”
“猪头，你上当了！”王伦乐呵呵过来。朱仝这时才想起王伦，回头一看，梁山的士兵来了个反包围，原来晁盖只是诱饵！
朱仝临危不乱，指挥队伍列队，叫道：“王伦，晁盖，今天你们想逃脱绝非易事！雷横的人马马上就到！”
王伦乐了，用手指着朱仝的后面说：“猪头，你看那后面是不是雷横？”
朱仝回头一看，差点没从马上掉下来！来的确实是雷横，不过雷横是被绑来的，雷横的后面恰恰是人见人畏的豹子头林冲！
原来雷横带人去石碣村，轻易将阮氏三兄弟抓了，押着犯人赶去和朱仝汇合，刚一出村，和梁山泊人马“不期而遇”，两路人马在石碣村口拉开架势，雷横持棍对着林冲道：“林教头，你也是为这生辰纲而来？”
林冲摇了摇头：“不，我专为雷都头而来！王伦命我在此活捉你，他说你有大用！”
雷横脸挂不住了：“林冲，你想活捉本都头，是不是中国梦没做醒！看棍！”催马轮棍泰山压顶砸向林冲，林冲长枪一摆，来了个乌龙摆尾，抢杆正扫在雷横铁棍的四分处！林冲的力气不是一般大，光长枪就二十多公斤重，这一下，不但把雷横的棍子扫飞了，还直接把雷横扫马下去了！军士抢过来摁胳膊摁腿给捆上了！林冲马往前冲，对着捕快们大喝一声：“呔，尔等投降免死！”
豹子头就是豹子头，这喝声带有相当大的威慑力。士兵见雷横被抓了，已经慌乱，又被喝了一嗓子，两腿只会打颤却迈不开步，只得放下武器投降！林冲捉了俘虏，和阮家三兄弟回到村里，喝酒吃饭，睡个午觉，然后稳稳当当不紧不慢押着雷横往东溪村来和王伦汇合，正碰上王伦和朱仝将对将。朱仝见这种势头，能不吃惊？
吴用摇了扇子过来了：“朱都头，我听说你和雷都头都是侠义之士，跟晁保正关系也很铁，我等不想坏了你的性命，更不想坏了你的名声，所以，有件事请都头配合一下，不知都头意下如何？”
朱仝：“只要不有违侠义之举，朱某定当从命。”
吴用：“好，朱都头快人快语！二位都头请过来。”
朱仝下马，拉了雷横来到吴用身边，吴用说：“二位都头，我想这样这样这样，你觉得有什么为难的地方？
朱仝雷横齐声答道：“谢吴教授成全，我们一定配合！”
其实雷横气量虽小，但也是个义字当头的主，他闻听方案后，打心底感谢吴用。因为吴用不但放了他们，还让他们立功。
王伦将人马带回东溪村，晁盖命摆酒招待。酒至半酣，王伦命杜迁宋万带了金银先回梁山泊，自己和林冲于第二天一早带了战士们打了朱仝雷横旗号，“押”着晁盖等七人往郓县而来。
王伦的军队到达郓县，已经中午时分，林冲向城头军士叫道：“快开城门，属下是朱都头的部下，押解晁盖等犯人前来。朱雷二位都头正在追捕梁山余孽。”
军士冲林冲说：“时老爷在西市刑场监斩梁山贼寇白胜，他早有交代，捉到梁山贼人，直接将犯人带往西市口斩首示众。”说完“嘎吱吱”打开城门，
林冲带人直奔西市口，远远看见那白胜赤条条被绑在刑场等着挨刀呢！军士见林冲押着犯人，自动让开一条道，让众人进了刑场。王伦到了监斩台和行刑台之间，抽出军刀，大声叫道：“梁山兄弟，杀时文彬！”众人立即蜂拥着冲向监斩台来。时文彬一看不好，尖叫：“快顶住，快给我顶住！”
林冲带人冲向时文彬，吆喝着将时文彬赶得满大街跑。王伦等人冲向白胜，救了白胜，合兵一处，一起来赶时文彬。时文彬跑出县城，往济州方向逃窜，眼看就要被赶上。就在这时，朱仝雷横回来了，一声呐喊：“大人别怕，朱仝（雷横）来也！”
王伦见朱仝配合得当，高声叫道：“兄弟们，杀时文彬！”梁山士兵光打雷不下雨，喊杀声震天，却不使劲，一路叫一路撵，将时文彬撵进了济州城。时文彬在朱仝雷横保护下仓惶逃进了城，脸上的恐慌神色还没有褪去！朱雷二人一抱拳施礼：“大人，朱仝雷横来迟，让大人收惊了！”
时文彬摆摆手：“罢了，你等缉拿盗贼的事情怎么样了？”
朱仝：“回大人，这伙人和梁山贼人早有勾结，早有了准备。属下追他们至河边，他们上了船，由梁山的人接应去了，属下没有船只，不能继续追击，只得带人赶回，却见梁山贼寇进城图谋杀害大人，属下因此领兵一直追了来。可惜晚了一步，县城没能保住！”
济州府尹黄胜一直跟时文彬在一起，他那点智商，根本不可能想到朱仝雷横跟吴用串通好了演戏，只是安慰道：“时大人，当时的情形我都看见了，我立即奏请太师发兵，夺回郓县。”
朱仝：“大人，不必劳烦太师他老人家了，这郓县易攻难守，朱某不才，请大人给我一千兵马，我和雷横兄弟立即前去夺回郓县。”
“那太好了，朱将军，你明天就出发。时大人，既然郓县易攻难守，你就不必亲自前往了。想那宋江胆识才智过人，完全能控制局势，就让他代理几天知县吧！”
两怕死鬼一点都没出王伦预料！郓县名义上还是大宋的，实际控制权已经归属梁山泊！梁山泊多了一个产粮的后方！
晁盖一行破了郓县，打开牢门，将那些受怨屈的人放了，然后打开粮仓，将粮食清点装车运往梁山泊。
王伦见晁盖的作为和强盗相似，虽为梁山泊增加了大量军粮，却大大削弱了梁山泊在群众中的威信，于是对晁盖说：“晁兄，你们这种打家劫舍的做法王某不大赞同。王某不但要占领者地方，还要让这地方了老百姓拥护！否则官兵一来，我等便无立足之处。想那梁山泊南面为水，北边则是郓县的万亩粮田，这将是梁山泊的大粮仓，咱可不能落个土匪形象。”
吴用立即来打圆场：“王义士说得对，但这粮食如果不运往梁山，明天说不定官兵就来了，还不是徒送与那些官兵？先运上山，咱到山寨好好讨论下一步的方案。”
王伦听了觉得有道理，不再反对，梁山人马带了粮食回山。
简短节说，大家来到山寨，杜迁已经准备好了酒席，虽不奢华却也隆重。
刘唐不高兴了：“哥哥，咱劫得如此多的金银，还拉来这么多粮食，怎么着也该一醉方休，这么就这么寒碜的几个小菜？这梁山够抠门的。”
王伦笑了笑，不予回答，端了杯子来到晁盖桌前说：“欢迎各位来到梁山！咱梁山老百姓生活艰苦，梁山政府就更加清贫了，招待不周，还望见谅，王伦在这里敬诸位一杯。”
刘唐不客气，将酒一口闷了！
吴用究竟是教授，见多识广满腹经纶，小呷一口，笑道：“王兄弟客气了，梁山泊能收留我等，小弟已经非常感谢了。这酒度数高后劲足，刘唐兄弟可不要喝醉了。”
刘唐看了一眼王伦，自己倒上酒，一口给闷了！时间不大，这刘唐的酒劲上来了，摇摇头：“唔，我怎么了，这脑袋不听使唤，别叫，我睡会，睡会。”趴桌子上呼噜上了。
王伦招呼人将刘唐抬下去休息，继续跟吴用说：“教授，我们梁山讲究的是平等自由博爱，这生活方式工作习惯和当今社会有所不同，尤其我们推行***的依法治国思想，制定了《基本法》和一系列相关法律，以法律为准绳约束所有人员，你们都是识文断字知书达理的人，估计能适应我们的制度，但刘唐是个粗人，他会在很长时间内不适应这里的生活，希望晁先生吴教授多约束。”
吴用：“王先生提出的‘平等自由民主博爱’吴某确实第一次听到，愿闻其详。”
王伦：“本来我们推行的是二十四字的社会主义核心价值观，后来经朱武建议，精炼成了八字。其实非常简单：平等，你我是人，那些种地打渔的也是人，那些在家织布的女人也是人，只要是人，大家便没有贵贱之分，只有出钱请人帮忙的，没有买卖人口奴隶的，我可为，你也可为，你不可为，我也不可为；自由：就是咱梁山的人话能随便说，路能随意走，有意见就提，有冤屈就告，任何人不可以限制别人的行为，但不可以侵害他人的作为人的正当的平等的权利；民主：就是政府的事情得由老百姓说了算，老百姓选出自己的代表代为行使其权利，选出自己满意的官员管理政府机构，选举结果只要上报备案就可以了，用不着上级领导批准；博爱，也就是人人为我我为人人，有些人特别是鳏寡孤独，他们的生活能力有限，咱要自觉帮助他们，让他们能正常生活下去。为了保正这一宗旨能得以实施，咱们梁山便定了个《基本法》，这法律的制定需要全体人员参与和表决通过，在基本法的框架内组建各级政府机构，选举各级管理人员。”
吴用：“王兄弟客气了，吴某见识短浅，怕有误兄弟重托。”
王伦：“教授客气了，我将这基本程序介绍一下：律法是由政府机构的人写个初稿，然后交人民委员会讨论，最后由最高行政长官签字生效。《基本法》则是我提了个基本框架，让人民委员会的人讨论和修缮，再交全体百姓讨论，逐一通过或修改，形成草案，再进行二次讨论修改，形成律法。《基本法》律法根据实际情况不断修改完善，由百姓投票通过后实行，而其他法律则由人民委员会讨论修缮通过就可以了，这就是咱梁山法律的产生过程。其他律法在基本法的框架内制定，如选举法，刑法等。
“政府各级首要官员如县长、乡长、村长由辖区全体老百姓选举产生，次要官员如文书押司等由首长提名，经人民委员会批准后上任。人民委员会可以随时罢免任何一个官员。《基本法》由全体民众投票表决通过后生效，其他政府临时出台的规章制定也需要由人民委员会通过后才能生效。
“人民委员会的人员由人民代表组成，人民代表则由各个分区或者说乡百姓选举产生，不能在政府内兼职，每半年换选一次。
“全体老百姓，只要年满十五岁，都有选举权和被选举权，男女都有投票权，其他人不能干涉或强制，也不可以贿赂选举。
“执法部门按照法律规定对所有人的行为进行监督约束，不违法不约束，执行无罪推断，也就是没有违法事实即不予以惩罚。”
吴用听了大惑不解：“王兄弟的这套律法跟当今朝廷律法完全不同！那不是反判朝廷反对皇上图谋作乱麻？”
王伦笑了笑：“教授，我们不是已经作乱了吗？既然作乱了，还要朝廷要皇帝老儿干什么？再说了，为什么要皇帝？皇帝是什么？老百姓凭什么要供着他养着他，还让他想杀就杀想抓就抓？这世界本来就不应该有皇帝，本来就应该是老百姓当家作主！别忘了，一千年前吕不韦就已经说过，天下乃天下人之天下。”
吴用：“王兄弟的思想绝对新颖，吴某定当认真领会，竭力为梁山效劳。”
王伦：“教授该改一下观点，不是为梁山效劳，而是为梁山百姓乃至天下百姓效劳！”
吴用：“王兄弟之言，吴某受教了。”
王伦：“吴教授客气了，王某闲散之人，只想解放被皇帝老儿和贪官污吏压迫剥削的老百姓，先生满腹经纶，有经天纬地之才，当发挥生平所学，修身齐家治国平天下，为天下苍生谋个好的前程。”
吴用：“吴某定鞠躬尽瘁死而后已。”
吴用的学问真不错，尤其在政府建设和管理方面，比王伦强多了。只是吴用的思想中夹带了较多的封建帝王思想，王伦不得不时常提醒与纠正。经过半个月努力，吴用将拟定的《梁山人民共和国宪法》交给王伦过目：
附：梁山人民共和国即宪法
第一章 总纲
第一条 梁山人民共和国宪法的最根本目的是保障全国范围内作为人的全部权利不受侵害。所有侵害公民人权的行为、规范、法律、制度、规章、条例等均是违宪行为。
第二条 梁山人民共和国宪法的最基本原则是平等自由民主博爱。所有违背平等自由民主博爱原则的行为、规范、法律、制度、规章、条例等都是违宪行为。
平等，指自然人（当时吴用没有法人的概念，所以没有用法人的定义）在行使人权时具有对等性，其对行为后果的承担也具有对等性（通俗地说，我能，你也能；你不能，我也不能。）
自由，指自然人在行使人权时，只要不侵害他人人权，可以不受任何限制。
民主，只相对于国家政府而言，国家的最高权力必须属于人民，国家大小事务必须由人民决定。没有经过人民授权的行政行为均为非法行为。
博爱，提倡人人爱我我爱人人，像爱自己一样去关爱他人，在他人遇到困难时无私地给予帮助，使人人都感觉到生活在一个温暖的大家庭中。
梁山人民共和国宪法是基于平等自由民主博爱原则对梁山人民共和国的国家行政区划与政府服务体系、权利体系、法律体现、经济税收体系、军事体系、公民关系体系作出的最根本的条文性约定。
第三条 梁山人民共和国宪法适用于梁山人民共和国管辖范围内的每一个自然人、任何组织、企业、团体和政府部门。
第二章 梁山人民共和国行政区划与国家服务体系
第四条 梁山人民共和国行政区划实行省（自治区、直辖市）、县（市/盟、旗）、村（寨、镇）三级行政区划。
省以现有省区划为界。属于少数名族居住的区域定名为民族自治区。因人口达到省区划设置条件但区域面积严重不足的区域定名为直辖市。
因人口增加到足以设立独立的省（自治区、直辖市）的，中央政府可报请最高人民委员会批准，增设省（自治区、直辖市）。
县以已有区域为区划。因人口增加，而且地域面积超过两个县的，可以报请所在省（自治区、直辖市）政府和省人民委员会批准，增设县。
人口达到设县条件但区域面积严重不足的城市区域，可以报请所在省（自治区、直辖市）政府和人民委员会批准，增设为市。
村（寨）以自然村落为区域，人口不足三千的自然村，以靠最近的几个自然村落合并成为一个村（寨、镇）。
人口达到设村条件而区域面积严重不足的，可以报请县政府和人民委员会批准，增设为镇。
第五条 梁山人民政府是为梁山全体国民服务的机构，分为中央、省级、县级、村级四级。
梁山人民共和国最高行政服务机构是梁山人民共和国中央人民政府，中央政府下设人口和社会保障部、国土资源与环境保护部、国防与安全保障部、教育与科技部、财政与税务部、司法部。六部再根据分管需要设置司、处、科。
国务院（相当于吏部）是专门管理政府部门的机构。
省级人民政府对应于中央人民政府设立人口与社会保障厅、国土资源与环境保障厅、安全保障厅、教育与科技厅、财政与税务厅、司法厅。不设专门管理政府部门的机构。各厅再根据分管需要设置处、科。
县级人民政府对应于升级人民政府设立人口与社会保障局、国土资源与环境保护局、安全保障局、教育与科技局、财政与税务局、司法局。各局根据分管需要设立科。
村级人民政府不设任何科室。
第六条 梁山人民共和国根据政府服务需要，设置国家主席、副主席各一名；六部部长、副部长各一名；国务院总理一名；各省省长、副省长各一名；各司（厅）长、各县县长、各处（局）长、各科科长各一名。其余政府工作人员均不属于政府官员，由各所属机关按照需要聘用。
第七条 梁山人民共和国最高行政官员是梁山人民共和国主席；各部的最高行政官员是部长，部属部门官员为司长、处长、科长。国务院行政最高行政官员为国务院是总理；国务委员会由各部部长组成。
梁山人民共和国主席、副主席通过全国公开竞选产生，任期四年。国务院总理和六个部的正副部长由国家主席提名，经过上下两院讨论通过，由国家主席签字任命。六部下属各司、处、科官员由各部部长任命，经过上下两院审核确认。国家主席、上院、下院任一方均可撤销国务院总理、六部正副部长的职务，国务院总理可以撤销除六部正副部长、各省正副省长以外任意下属官员的职务，六部正部长可以撤销所属部门除副部长以外任意官员的职务。
省级人民政府最高行政官员是省长；各厅最高行政官员是厅长；厅下属部门官员是处长、科长。
省长、副省长通过所属省公开竞选产生，报全国人民委员会上下两院审核，报国家主席确认，任期四年。省属六厅厅长由省长提名，经省人民委员会讨论通过，由省长签字任命，报对应的部备案。六厅下属各处、科官员由各厅厅长任命，经省人民委员会审核。省长、省人民委员会任一方均可以撤销省属任何官员的职务，六厅厅长可以撤销本部门任意官员的职务。
县级人民政府最高行政首长是县长，各局最高行政首长是局长，局下属部门首长是科长。
县长通过所属县公开竞选产生，报省人民委员会审核，报省长确认，任期四年。县属六局局长由县长提名，经县人民委员会讨论通过，由县长签字确认，同时报相应的省厅备案。六局下属科室官员由局长任命，经县人民委员会审核。县长、县人民委员会任一方可以撤销县属任何官员的职务，六局局长可以撤销本局任何官员的职务。
村级人民政府只有唯一的行政首长――村长。
第三章 梁山人民共和国国家权利体系
第八条 梁山人民共和国一切权利属于人民。人民通过选举人民委员会委员组成各级人民委员会行使权力。
梁山人民共和国最高权利机关是梁山全国人民委员会；梁山人民共和国所辖省（自治区、直辖市）、市（盟）、县（旗）最高权力机关是该属地人民委员会；村（镇）最高权力机关是村民委员会。
第九条 全国人民委员会分为上院和下院，两院均为常设机构。
全国人民委员会委员在全国范围内按照人口比例公开竞选产生。每省选出上院委员五名，下院委员八名。两院委员是专职委员，不能兼职，不能在政府部门内担任任何职务，不能在下级人民委员会中任委员。
全国人民委员会委员每年换选一，各省可以不替换原有全国委员，可以选举出新的全国委员替代原有全国委员。
上院和下院各设院长一名。各院每次举行全体会议时，在各院的委员中选举产生一名院长，院长任期至下次全体会议举行日。
国家主席、六部、国务院提出的法律草案、经济财政预算、行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
上院和下院以无记名投票方式表决议案，院长投票为实名制。每位委员只能投一票，院长的票最后计点，如果总有效票数为单数，则院长票数计一票，如果有效票数为双数，则院长票数计两票，确保每次投票总数为单数。
人民委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，该院全部委员需要重新选举。
院长不可以投弃权票。院长可以先要去辞去院长职务，新选出院长，然后以个人无记名方式投弃权票。
所有由两院表决的议案，先由下院讨论后投票表决，下院不通过的，无需上院表决，下院通过后再送上院讨论和投票表决。
两院为了工作需要设立秘书处，由秘书处负责维持两院的日常运作，秘书处人员不得任人民委员会委员。
第十条 省级人民委员会只设一个委员会，也是常设机构。
省级人民委员会委员在全省范围内经过公开竞选产生。每县选举产生两名省人民委员。省人民委员是专职委员，不能再政府部门兼职，不能再下级人民委员会担任委员。
省人民委员会委员每年换选一次，各县可以不替换原有省委员，也可以选举出新的省委员替代原有省委员。
省人民委员会设委员长一名，在每次举行全体会议时在委员中选举产生，任期至下次全体会议举行日。
省长、六厅提出的法规草案、省级经济财政预算、省行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
省人民委员会以无记名投票方式表决议案，委员长投票为实名制。每位委员只能投一票，委员长的票最后计点，如果总有效票数为单数，委员长票数计一票，如何总有效票数为双数，则委员长票数计两票，以确保每次投票票数为单数。
委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，省委员会全部委员需要重新选举。
委员长不可以投弃权票。委员长可以先要去辞去委员长职务，新选出委员长，然后以个人无记名方式投弃权票。
省人民委员会为了工作需要设立秘书处，由秘书处负责维持两院日常运作，秘书处人员不得任省人民委员会委员。
第十一条 县级人民委员会不是常设机构。
县人民委员不是经过全县村民公开竞选产生，而是在每村的村民委员中由全体村民差额选举选出一名委员作为县人民委员会。
为确保县人民委员会正常运作，县人民委员会只设立秘书处，负责人民委员会除行使权力以外的所有服务工作。秘书长以及秘书处人员不是人民委员会委员，由人民委员会全体会议期间聘用。
县人民委员会全体会议应村推举的县人民委员的要求随时召开。
县人民委员会全体会议召开的首个议题一定是推选新的县人民委员会委员长，最后一个议题一定是聘用新一届人民委员会秘书处。
县长、局部提出的法令草案、县经济财政预算、行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
县人民委员会以无记名投票方式表决议案，委员长以实名制方式投票，每位委员只能投一票，委员长的票最后计点，如果总有效票数为单数，委员长票数计一票，如何总有效票数为双数，则委员长票数计两票，以确保每次投票票数为单数。
委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，县、村委员会全部委员需要重新选举。
委员长不可以投弃权票。委员长可以先要去辞去委员长职务，新选出委员长，然后以个人无记名方式投弃权票。
第十二条 村民委员会由七名委员组成，村民委员会委员由本村村民公开竞选产生，同时根据所得票数产出村民委员会委员长。村民委员会委员与村委干部不能兼任。
村民委员会委员每半年换选一次，每次换选至少四人，每次换选都必须进行公开竞选。
村民对某一位或几位村民委员提出拆换要求时，将无条件地增加一次特别换选。
国家将在符合《基本法》原则的基础上制定《选举法》和《国家公务员法》。
第四章 梁山人民共和国法律体系
第十三条 制梁山人民共和国法律体系的根本目的是保障全体公民的人权。确保梁山人民共和国每位公民都生活在平等自由民主博爱的社会环境中。
人权，是指自然人一出生就具备的本就属于其本人的权利。公民的人权不需要任何法律的赋予。
因个体、年龄等差异，其人权可能不能有效行使，其本人可以以任何形式委托其认可的人员代为行使。
组织是自然人根据自己的愿望自愿组成的社会团体，组织权从属于自然人权。组织可以根据组织需要制定相应规则规定组织内部人员的行为。
自然人行使人权不得侵害他人人权；组织活动不得侵害他人人权，凡侵害组织外他人人权的组织即为非法组织。
法律是对自然人人权的保障，是对侵害他人人权的行为作出的条文性规定。（通俗地说，法无规定皆可为）。
第十四条 梁山人民共和国法律分为宪法、法律、法规、法令四个层次。
第十五条 梁山人民共和国最高层法律为《梁山人民共和国宪法》，其他法律不得违背宪法原则或宪法精神，凡与宪法向违背的任何法律均是无效的。
宪法及宪法修正案由梁山人民共和国国家主席提案，经人民委员会上下两院公开审议和辩论，逐条逐项形成条文，在全国范围内由全体公民投票表决。
宪法及宪法修正案表决必须经过自由辩论，不可以采取强迫、引诱、欺骗等方式。
宪法级宪法修正案必须逐条、逐项表决，不可以以搭车或变相搭车形式提出表决。
宪法表决必须由全体公民的95%以上投有效票。赞成票必须达到全体公民总数的75%以上才能通过。
第十六条 法律是在宪法原则下，由国家级部门制定并由全国人民委员会讨论通过的、代表全体公民意志的、在全国范围内普遍适用的、有国家强制力保证执行的文件性条款。
法律及法律修正案有两个来源，其一是国家六部根据国家建设与管理需要，拟定相应的条文或法律草案，其二是各个司法案件形成的案例，由司法部整理审核后形成的法律补充条文。
司法部每周将案例条文报送全国人民委员会下院讨论，下院须在三个工作日内讨论，并将通过的修正条款送上院讨论，将不通过的条款发还送司法部修改。上院接到下院上缴条文，须在三个工作日内讨论，并将讨论通过的条款送国家主席签署，未通过条款送还司法部修改。不予通过，需要说明原因。国家主席接到上院送达的条款文件，须在两个工作日内决定是否签署，签署后成为法律予以实施，不签署需要到上、下两院说明理由和修改意向。
其他五部提交的法律议案需要到上下两院进行阐述，下院在一个月内给出修改建议，返还提案单位进行修缮，经过修缮后，上下两院均表决通过，送交国家主席签署。国家主席在十个工作日内作出签署决定，签署后立即成为法律，未签署，需要到上下两院阐述理由并表明意向。
第十七条 法规是在宪法原则下，各省对颁布的法律在本省的实施作出的不违背法律精神、对保障人权有利的补充。
法规有省属各厅提出提案，经省人民委员会讨论通过，报请上下两院审核通过，由省长签署后实施。
第十八条 法令是在法律法规原则下，各县对颁布的法律法规在本县的实施作出的不违背法律法规原则的、对人权保障有利的补充。
法令由县属各局提出提案，经县人民委员会讨论通过，上报省人民委员会审核通过，由县长签署后实施。
国家将在宪法的原则内就法律的制定专门制定《立法法》
第十九条 法律法规法令分为刑事性法律和民事性法律和行政性法律三类。
刑事性法律是审理刑事案件的法律依据。刑事案件由国家安全机关无条件负责侦查，由国家检察机关或者受害者个人起诉。违法行为人承担的后果是人权惩罚、经济惩罚和经济赔偿。人权惩罚分为免于刑事惩罚、有期徒刑、无期徒刑、死刑四种。
国家将在宪法的原则内制定《刑法》《刑事诉讼法》
民事性法律是审理民事案件的法律依据。民事案件由当事人一方起诉。违法行为人承担的后果是经济惩罚和经济赔偿。违法行为人无力执行经济惩罚和经济赔偿，法院可以采取强制管制劳动以抵消经济责任，但不可以转化为人权处罚。
国家将在宪法的原则内制定《民法》《民事诉讼法》
行政性法律是审理行政案件的法律依据。行政案件由自然人起诉，被告方为国家行政机关。违法行为人承担的后果是经济赔偿和政治权惩罚。
国家将在宪法原则内制定《行政法》《行政诉讼法》
第二十条 案件审理十项原则：有诉讼必受理原则；依法定程序受理与审理原则；公开公平公正原则；以事实为依据以法律为准绳原则；先刑事后民事原则；故意隐若证据为有原则，侵害责任大于受害损害原则；终身追责原则；无罪推论原则；财政赔偿双倍返还原则。
第二十一条 法律审判分初审、再审、终审三级审理。
刑事案件由县级法院初审，当事任一方认为初审不公平的，可上诉要求省级法院再审，省级法院再审后报请最高法院审核后执行。刑事案件被告被叛死刑的，需要被告人法定监护人以及被告辩护律师到最高法院和法院刑事审核人员进行为期两年的案件审核。确认无误后执行。
民事案件由县级法院初审，当事人一方认为初审不公平的，可以上诉要求省级法院再审，省级法院审理后执行。经济案件实行财政垫付制度，然后法院从当事另一方收取。经济案件实行先执行后抗诉制度，抗诉案件由检察院起诉，最高法院指定异地审理。抗诉胜诉，财政先予以返还，然后从当事一方收取。
行政性案件由县级法院受理，报省级法院指定异地审理，一审即为终审。承担政治权责任的当事人可以向省级法院提起上诉。省级法院审理后为终审。
案件审判由法官主持，由双方当事人和律师进行辩护，由当庭书记员做庭审记录，由陪审团做出定罪决定，由法官判决。
案件由法院负责审理，由监察机关负责监督。案件审判没有特殊要求，一律公开审理。
国家将在宪法原则内制定《审判法》
第二十二条 不论刑事案件、民事案件还是行政案件，初审法院需要在三个月内审理完毕。上诉期半个月，再审必须在三个月内完毕，终审必须在三个月内审理完毕。终审完毕一周内执行完成。不需要在申请执行。
国家将在宪法原则内制定《执行法》
第五章 梁山人民共和国经济体系
第二十三条 梁山人民共和国经济体系是以国家公有制为基础的自由市场经济体系。
国家公有制，指土地资源、地下地面矿产资源、地面森林资源其原始状态为国家公有，任何人使用国家公有资源需要向国家购买或支付使用费。
第二十四条 梁山人民共和国土地资源为国家所有。
梁山人民共和国人均享有国家提供的赖以生活的基础土地资源四亩，基础土地使用不需要交租。超出基础土地需要租用，按每亩缴纳一百二十斤粮食的标准缴纳租金。公民对基础土地和租用的土地有任意使用权，但不可以买卖、转让、继承。
梁山人民共和国农村居住人口人均无偿享有居住使用土地二十平方米。超过部分需要缴纳相应的土地使用费。城镇应土地资源紧张，人均无偿享有居住使用土地面积由全国人民委员会确定。超过部分将需要支付土地使用费。
居民在自住土地之外的土地上开展工业、商业活动，需要向国家缴纳土地使用费。其使用费原则上不得低于农林牧副渔用地费用。
国家将在宪法原则内制定《土地使用和保护法》
第二十五条 地下地面矿产资源指不可再生的裸露于地表或埋藏于地下的可被利用的有价值的物体。
梁山人民共和国范围内任何矿产资源都属于国家，任何人、企业、党派团体、政府机构都不能无偿占有矿产资源，只能向国家购买。
自然人、单位可以直接购买矿产资源，可以购买某地区范围内的矿产资源。在购买地区内矿产资源自给开采时，必须说明种类，不可超范围。
国家将在宪法原则内制定《矿产资源利用和保护法》。
第二十六条 地面森林资源其原始状态是没有被指定为基础土地的地面上已经有的林木资源，已经已经生活在森林里的野生动物。
梁山人民共和国范围内任何区域的地面森林以及森林野生动物均受到国家法律的保护，任何人、企业、党派团体、政府机构均不能砍伐狩猎。
因城市生活需要木材，需要有国土资源和环境保障部上报，经人民委员会批准，合理采伐狩猎，并且必须及时补栽。
因个人生活需要而砍柴烧碳，必须经过人民委员会批准，限定采伐品种和数量。并且必须有偿采伐，向国家缴纳资源费。
国家在宪法原则内制定《森林和野生动物保护法》
第二十七条 国家保护文物和墓葬。
符合下列条件之一的将被认为是文物墓葬：
一：梁山人民政府成立以前已经由前朝政府建造完成的。
二：非政府资金建造但被确认为没收归国家所有的。
三：无法确认合法归属的。
四：能确立合法归属，但具有非常高的历史价值，国家已经明确提出收购或者已经收购的。
任何盗窃、毁坏文物和盗窃墓葬的行为均视为盗窃、破坏国家财产。
国家禁止形式的文物交易。
国家在宪法原则内制定《文物保护法》
第二十七条 自由市场经济是指不论国家、团体、个人的财物、生产资料、生活资料等均可以在人和人之间由交换双方自由定价自由交换。
自由交换仅限于自己生产、种植、饲养的物品。
无主物品未确认归属权，不可以交易。不可以交易已经列为文物保护的物品，不可以交易土地，不可以将国有资产进行交易。不可以交易违法赃物。
交易需要双方自愿，不可以强行交易，交易双方以外的任何自然人、单位、党派团体、政府机构不可以以任何形式干涉。
大宗交易或固定资产交易需要政府部门进行产权归属公正。
国家在宪法范围内制定《经济法》《合同法》等相关法律，规范市场经济发展。
第二十八条 梁山人民共和国全体公民有义务为梁山人民共和国建设和经营缴纳适当税款。梁山人民共和国的税款来自于民，一定用之于民。税收由财政和税务部负责征收。
梁山人民共和国向基础土地以外的土地使用者征收土地使用税。
梁山人民共和国向非居住基础土地以外的营业性场地征收土地使用税。
梁山人民共和国向用于交易的物品征收交易税。
梁山人民共和国向收入明显高于社会平均收入的企业主征收所得税。
没有经过最高人民委员会讨论通过的任何费用均视为非法收费，收一赔一加罚一。
国家在宪法原则内制定《税法》《财政法》。
第六章 梁山人民共和国军事体系
第二十九条 梁山人民共和国军事力量包括：梁山人民共和国军队、梁山人民共和国防爆警察部队（各地捕快）、梁山人民共和国治安警察部队（即各地城管）、梁山人民共和国消防警察部队、梁山检察机关、廉政公署、中央情报机构所属刑侦警察、梁山人民共和国民兵预备役部队。
梁山人民共和国军事力量的天职是：一切为人民；一切为国家；一切为荣誉。
国家利益服从于人民利益，国家利益和人民利益相违背时，人民利益高于一切；任何违背天职的行为均是叛变行为，任何一位军人对叛变者均有立即处决的权利。
第三十条 梁山人民共和国军队最高指挥机关是梁山人民共和国中央军事委员会，中央军事委员会主席只能是国家主席。军事委员会下设国防部、总参谋部、总装备部、总后勤部、总教育部（合称五总部）。
第三十一条 梁山人民共和国军队负责国家防御和国土开拓。军队调用需要国家主席提议，经梁山最高人民委员会两会授权。国家主席获得授权后，经总参谋部讨论任命行动总指挥，由行动总指挥向国防部提出所调部队数量与番号，向总后勤部提出所需装备品种、数量、提出后勤人员等。
总装备部根据军队训练与战法需求研制或提出新型装备需求。
总教育部负责对全军战士进行文化、思想教育。
第三十二条 梁山人民共和国防爆警察部队主要负责国内暴力事件应急处置。其指挥权属于中央军委。平时和军队一样参加训练，战时转化为准军事部队。
梁山人民共和国军队和准军事部队不可以对梁山人民共和国公民施以武力。
第三十三条 梁山人民共和国治安警察部队隶属于国家安全局，负责维持社会治安，如有突发情况，治安警察不能有效控制，可以申请防爆警察前往支援。
第三十四条 梁山人民共和国消防警察部队隶属于国家安全局，是一支专门负责救灾的部队。如突发事件超出消防警察能力，可以向中央军委请求军队紧急援助。
第三十五条 梁山人民共和国民兵预备役部队不属于国家军事部队，平时由隶属于国防部的地方人民武装部负责轮训。在国家主席发布预备役军队动员令后，随时根据需要回相应的部队报到。
第三十六条 梁山人民共和国士兵实行义务与自愿结合的兵役制度。
梁山人民共和国所以适龄男青年都必须进入军队义务服兵役两年，国家支付相应费用。
梁山人民共和国退伍军人和适龄女青年自愿报名参军，国防部批准的参军人员，国家支付相应费用。
已入伍人员原则上两年后退伍。国防部根据军队建设需要，和当事人协商，本着双方自愿原则，使兵役到期人员自愿转为支援兵。
第三十七条 在紧急情况下，国家主席可以要求最高人民委员会批准，调用公民物资供战争需要，使用费用在战后予以支付。
国家在宪法原则内制定《国防法》《警察法》等相应法规。
第七章 梁山人民共和国公民关系体系
第三十八条 梁山人民共和国所有公民自出生之日起即具有公民身份，享有公民的一切权利。
由于年龄、性别、文化水平、健康条件等因素，有些公民不适合担任人民委员、国家官员、政府公务员或一些特征行业的职务，并非公民本人没有该项权利，条件达到，该项权利无条件具备。
由境外迁入梁山人民共和国的自然人，自迁入之日起，即具有梁山人民共和国公民身份。
第三十九条 梁山人民共和国公民一律平等。
只要具备梁山人民共和国公民身份，不论年龄大小、性别差异、职务高低，一律具有平等且相同的人权。因工作需要进行的协调不属于平等范畴，但不得以工作协调为借口制造人权不平等。
梁山人民共和国境内的企业、党派团体，可以申请成为法人。法人权益范围不得超越自然人。
梁山人民共和国政府机构具备政府权力。政府机构权益不得超过自然人，政府行使权力不得妨碍自然人应有的权益。
第四十条 梁山人民共和国保障自然人、企业、党派团体的各项权益不被侵害。
法律、法规、法令只能保障公民权益不被侵害，不能对公民权益做出法律规定和司法解释。
第四十一条 梁山人民共和国实行一夫一妻制的家庭制度。
梁山人民共和国公民可以根据自己的意愿选择配偶，提倡自由恋爱自愿结婚，梁山人民共和国公民的婚姻受法律保护，禁止买卖、包办婚姻、强迫婚姻。
梁山人民共和国公民只能有一个配偶，离婚、配偶死亡和失踪的，可以再择配偶。
梁山人民共和国公民可以自愿解除婚姻关系，需要通过法律途径解除婚姻关系必须符合相关法律规定。
梁山人民共和国公民有监护未成年人、赡养无生活能力老人、扶养无生活能力配偶的义务，禁止家庭暴力，禁止虐待妇女儿童老人。
国家在宪法原则内制定《婚姻法》《妇女儿童保护法》等相关法律。
第四十二条 国家免费为全民提供教育，以提高国民的科学文化水平。
国家免费开办各种学校，普及初级教育，推广高级教育。
国家鼓励组织、单位、个人和其他社会力量举办各种有偿教育培训。
国家推广全国通用的语言，支持和保护地方特色语言。
国家表彰在自然科学和社会科学领域取得先进发明成果的单位、组织和个人。推行知识产权制度，保护知识产权。
国家在宪法原则范围内制定《教育法》、《知识产权保护法》等
第四十三条 国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。
国家实行基本药物保障制度，普及基本医疗服务制度。实行无偿就医，免费治疗。
国家大力提倡发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强全面身体素质。
国家在宪法原则范围内制定《卫生法》《劳动和社会保障法》等
第四十四条 国家大力支持发展各种文学艺术事业、新闻事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。
国家在宪法原则范围内制定《宣传法》、《文物保护法》等
国家通过义务教育，普及平等自由民主博爱精神，加强法制教育，加强社会文明建设。
国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学的社会公德，提倡科学，反对迷信和迂腐思想。
国家推崇宗教信仰自由，禁止利用宗教伤害他人意见信徒的合法权益。
国家在宪法原则范围内制定《宗教法》等
第四十五条 国家实行提高人口素质、规划人口数量、倡导合理生育的人口政策，鼓励实行经济合理的生育。
国家在宪法原则范围内制定《人口法》等
第四十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，严禁随意排放污染物。
国家组织和鼓励植树造林，保护林木和自然生态。
国家在宪法原则范围内制定《环境法》等
第四十七条 国家使用强制力保障人权，维护社会秩序稳定合理有序，镇压和制裁各种违法、危害社会治安等犯罪活动，惩办和改造犯罪分子。
第四十八条 梁山人民共和国归侨和侨眷虽非本国公民，但享有本国公民的全部人权。
第四十九条 梁山人民共和国公民在行使自由和人权的时候，不得侵害其他公民的人权和自由，不得侵害企业、党派团体、政府机构已经合法取得的权益。
第五十条 梁山人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
梁山人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家机密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
梁山人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
保卫祖国、抵抗侵略是梁山人民共和国每一个公民的神圣职责。
第八章 国旗、国歌、国徽、首都
第五十一条 梁山人民共和国国旗采用民众撰写的三十四星红旗。
第五十二条 梁山人民共和国国歌是《人民军进行曲》。
第五十三条 梁山人民共和国的国徽，中间是三山五岳，周围是谷穗。
第五十四条 梁山人民共和国首都暂定为水泊梁山。
王伦看了宪法草案，真佩服这个学究的文学法律水平。为了进行普法教育，王伦在梁山根据地建立多个学堂，免费为全体老百姓提供教育，不仅教导孩子们识字，还教育广大人民群众社会知识和法律知识。
根据吴用的建议，人民委员会召开全体会议，由于晁盖德高望重，又有做村长的领导经验，被选为梁山根据地新一任政府主席兼军事委员会主席，吴用任内务总理大臣，林冲为军团（实际也就两个连三百多人）司令，公孙胜为总参谋长，刘唐、杜迁、宋万各位连排班长，阮小二为水兵排排长，朱贵为联络员。白胜是个技术型人才，被王伦特聘来担任了酒厂技术员。
晁盖凭着在梁山一带的声望，被老百姓选举为梁山政府主席，但政务主要由吴用打理，吴用忠实地贯彻王伦平等的思想，还特意开展妇女解放运动，号召广大妇女认真学习法律文化知识和各种生产技能技能。梁山妇女进入林冲娘子张慧妹的开的服装厂自食其力挣钱养家，林夫人还挑选身材好容貌好的年轻女子组建了一个模特队！
第二十一章 王伦巧占郓县，吴用主持梁山
晁盖等人刚到村口就遇上了王伦，吴用停下来问：“王兄弟，你到此有何贵干？”
王伦笑了笑：“晁村长，你们逃不掉了！府尹黄胜和县太爷时文彬已经命朱仝、雷横领兵出城埋伏了，他们时间掐得很准，用不着到村上来捉，只需要在路上等你们就够了！”
吴用的脸“唰”就阴了。由于情况紧急，他没仔细考虑，王伦的话让他冷静了下来，现在看来，真是太盲目了！他摇着扇子，来回踱了几步，抬头跟晁盖说：“保正，这时文彬好狡猾！他算定我们会为了义气去石碣村和阮家兄弟回合，然后走水路，所以，一路人应该马去了石碣村，估计阮氏三兄弟已经落网。另一路人马一定在半途等我们！如果我们去石碣村，则正好自投罗网，被他们一网打尽，还省了他们查找金银的麻烦！可如果我们不去接应阮氏兄弟，那怎么对得起当初结义之情？这时文彬好心机，正好拿捏住了我们的软肋。”
王伦笑了笑：“诸位，时文斌溜须拍马阿谀奉承之辈，全无信义可言，怎么能戳中你们的软肋，能想出这么周全的主意？宋江才是背后的高人，他知道你们都很讲义气，早设计好了圈套等各位往里钻呢。”
晁盖：“不可能，宋公明义薄云天。出卖朋友的事他会做？”
王伦：“画虎画皮难画骨，知人知面不知心，你们这么信那宋江，只怕被他卖了还给他数钱呢！”
吴用：“二位别在这里打嘴皮子仗了，咱还是快走，快去通知阮氏。”
王伦：“教授莫担心，人家在等咱上钩，咱就让他慢慢等，反正咱有的是时间。他时文彬想要会这批贪银？只怕是竹篮打水一场空！晁村长，借您的客厅，咱先喝口茶聊聊天，等杜迁宋万的人马一到，我们同往石碣村去！时文彬不仅要不回脏银，小命是否能保住，要看林冲的心情了！”
吴用思索片刻，微笑着说：“原来王兄弟早有安排，好，咱喝茶，喝茶。”
公孙胜：“那小道士先谢过王兄弟了。”
王伦：“谢倒不必，只是这次咱梁山泊可能要占据郓城县了！到时候少不了要晁村长跟诸位多多出力了。”
晁盖：“晁某愿听王义士差遣。”
王伦：“差遣谈不上，咱梁山实行的是民主选举制度，想当官需要老百姓信得过！吴教授，咱合计合计，不但要保护这批金银，而且要以最小的代价占据郓城县，就这么这么这么办，你看如何？”
吴用思索片刻说：“妙！保正，咱就这样依计行事。”
下午一点左右，杜迁宋万带了一个连的士兵来到东溪村。王伦请晁盖等人挑了稻草石头担往石碣村来，梁山大队人马则不走大路，带草帽穿草衣，利用草丛掩护跟随在后方约五百米！大约走了八十里，天快黑了，眼看离石碣村不远了，忽然前面一阵鼓响，朱仝一马当先拦住了去路：“晁盖，别走了，朱某奉时知县命令，在此恭候多时了！”
王伦赶到前面，轻轻拍拍手说：“我说猪头，都说‘有缘千里来相会，无缘对面不相逢，’看来咱真是有缘哪。”
朱仝：“姓王的，林冲不在这里，看你还往哪里逃？老老实实下马受缚，否则叫你死无葬身之地。”
王伦：“猪头，是宋江叫你在这里等的吧！从早上八点等到下午六点，累不累呀？渴不渴呀？你们怎么能听他的？这苦头吃得多怨哪，是不是？先歇会，喝茶，喝茶。”
朱仝依宋江的计谋在这里等着捉晁盖，本以为十二点左右晁盖就会到，没想到直到晚上六点多才来！朱仝心想：这里可是梁山贼寇经常出没的地方，到了晚上事情就难办了！赶紧趁天还没有黑透动手。于是一声令下，手下捕快立即动手。
晁盖等立即丢下挑子，手执刀剑围成一圈，将担子围在中间。朱仝哈哈大笑：“晁盖，你跑不掉了，快快投降，交出金银！”
“拼啦！”晁盖一声叫，**刀往外冲。晁盖刘唐等人武艺远超过普通士兵，丢下金银担子往外突围。
“都头，这担子里是稻草和石头，不是金银。”一个士兵叫了起来。
朱仝一提缰绳，战马冲到晁盖前面：“晁盖，快将金银交出来！否则进了县衙大牢，苦头就吃大了。”
“猪头，你上当了！”王伦乐呵呵过来。朱仝这时才想起王伦，回头一看，梁山的士兵来了个反包围，原来晁盖只是诱饵！
朱仝临危不乱，指挥队伍列队，叫道：“王伦，晁盖，今天你们想逃脱绝非易事！雷横的人马马上就到！”
王伦乐了，用手指着朱仝的后面说：“猪头，你看那后面是不是雷横？”
朱仝回头一看，差点没从马上掉下来！来的确实是雷横，不过雷横是被绑来的，雷横的后面恰恰是人见人畏的豹子头林冲！
原来雷横带人去石碣村，轻易将阮氏三兄弟抓了，押着犯人赶去和朱仝汇合，刚一出村，和梁山泊人马“不期而遇”，两路人马在石碣村口拉开架势，雷横持棍对着林冲道：“林教头，你也是为这生辰纲而来？”
林冲摇了摇头：“不，我专为雷都头而来！王伦命我在此活捉你，他说你有大用！”
雷横脸挂不住了：“林冲，你想活捉本都头，是不是中国梦没做醒！看棍！”催马轮棍泰山压顶砸向林冲，林冲长枪一摆，来了个乌龙摆尾，抢杆正扫在雷横铁棍的四分处！林冲的力气不是一般大，光长枪就二十多公斤重，这一下，不但把雷横的棍子扫飞了，还直接把雷横扫马下去了！军士抢过来摁胳膊摁腿给捆上了！林冲马往前冲，对着捕快们大喝一声：“呔，尔等投降免死！”
豹子头就是豹子头，这喝声带有相当大的威慑力。士兵见雷横被抓了，已经慌乱，又被喝了一嗓子，两腿只会打颤却迈不开步，只得放下武器投降！林冲捉了俘虏，和阮家三兄弟回到村里，喝酒吃饭，睡个午觉，然后稳稳当当不紧不慢押着雷横往东溪村来和王伦汇合，正碰上王伦和朱仝将对将。朱仝见这种势头，能不吃惊？
吴用摇了扇子过来了：“朱都头，我听说你和雷都头都是侠义之士，跟晁保正关系也很铁，我等不想坏了你的性命，更不想坏了你的名声，所以，有件事请都头配合一下，不知都头意下如何？”
朱仝：“只要不有违侠义之举，朱某定当从命。”
吴用：“好，朱都头快人快语！二位都头请过来。”
朱仝下马，拉了雷横来到吴用身边，吴用说：“二位都头，我想这样这样这样，你觉得有什么为难的地方？
朱仝雷横齐声答道：“谢吴教授成全，我们一定配合！”
其实雷横气量虽小，但也是个义字当头的主，他闻听方案后，打心底感谢吴用。因为吴用不但放了他们，还让他们立功。
王伦将人马带回东溪村，晁盖命摆酒招待。酒至半酣，王伦命杜迁宋万带了金银先回梁山泊，自己和林冲于第二天一早带了战士们打了朱仝雷横旗号，“押”着晁盖等七人往郓县而来。
王伦的军队到达郓县，已经中午时分，林冲向城头军士叫道：“快开城门，属下是朱都头的部下，押解晁盖等犯人前来。朱雷二位都头正在追捕梁山余孽。”
军士冲林冲说：“时老爷在西市刑场监斩梁山贼寇白胜，他早有交代，捉到梁山贼人，直接将犯人带往西市口斩首示众。”说完“嘎吱吱”打开城门，
林冲带人直奔西市口，远远看见那白胜赤条条被绑在刑场等着挨刀呢！军士见林冲押着犯人，自动让开一条道，让众人进了刑场。王伦到了监斩台和行刑台之间，抽出军刀，大声叫道：“梁山兄弟，杀时文彬！”众人立即蜂拥着冲向监斩台来。时文彬一看不好，尖叫：“快顶住，快给我顶住！”
林冲带人冲向时文彬，吆喝着将时文彬赶得满大街跑。王伦等人冲向白胜，救了白胜，合兵一处，一起来赶时文彬。时文彬跑出县城，往济州方向逃窜，眼看就要被赶上。就在这时，朱仝雷横回来了，一声呐喊：“大人别怕，朱仝（雷横）来也！”
王伦见朱仝配合得当，高声叫道：“兄弟们，杀时文彬！”梁山士兵光打雷不下雨，喊杀声震天，却不使劲，一路叫一路撵，将时文彬撵进了济州城。时文彬在朱仝雷横保护下仓惶逃进了城，脸上的恐慌神色还没有褪去！朱雷二人一抱拳施礼：“大人，朱仝雷横来迟，让大人收惊了！”
时文彬摆摆手：“罢了，你等缉拿盗贼的事情怎么样了？”
朱仝：“回大人，这伙人和梁山贼人早有勾结，早有了准备。属下追他们至河边，他们上了船，由梁山的人接应去了，属下没有船只，不能继续追击，只得带人赶回，却见梁山贼寇进城图谋杀害大人，属下因此领兵一直追了来。可惜晚了一步，县城没能保住！”
济州府尹黄胜一直跟时文彬在一起，他那点智商，根本不可能想到朱仝雷横跟吴用串通好了演戏，只是安慰道：“时大人，当时的情形我都看见了，我立即奏请太师发兵，夺回郓县。”
朱仝：“大人，不必劳烦太师他老人家了，这郓县易攻难守，朱某不才，请大人给我一千兵马，我和雷横兄弟立即前去夺回郓县。”
“那太好了，朱将军，你明天就出发。时大人，既然郓县易攻难守，你就不必亲自前往了。想那宋江胆识才智过人，完全能控制局势，就让他代理几天知县吧！”
两怕死鬼一点都没出王伦预料！郓县名义上还是大宋的，实际控制权已经归属梁山泊！梁山泊多了一个产粮的后方！
晁盖一行破了郓县，打开牢门，将那些受怨屈的人放了，然后打开粮仓，将粮食清点装车运往梁山泊。
王伦见晁盖的作为和强盗相似，虽为梁山泊增加了大量军粮，却大大削弱了梁山泊在群众中的威信，于是对晁盖说：“晁兄，你们这种打家劫舍的做法王某不大赞同。王某不但要占领者地方，还要让这地方了老百姓拥护！否则官兵一来，我等便无立足之处。想那梁山泊南面为水，北边则是郓县的万亩粮田，这将是梁山泊的大粮仓，咱可不能落个土匪形象。”
吴用立即来打圆场：“王义士说得对，但这粮食如果不运往梁山，明天说不定官兵就来了，还不是徒送与那些官兵？先运上山，咱到山寨好好讨论下一步的方案。”
王伦听了觉得有道理，不再反对，梁山人马带了粮食回山。
简短节说，大家来到山寨，杜迁已经准备好了酒席，虽不奢华却也隆重。
刘唐不高兴了：“哥哥，咱劫得如此多的金银，还拉来这么多粮食，怎么着也该一醉方休，这么就这么寒碜的几个小菜？这梁山够抠门的。”
王伦笑了笑，不予回答，端了杯子来到晁盖桌前说：“欢迎各位来到梁山！咱梁山老百姓生活艰苦，梁山政府就更加清贫了，招待不周，还望见谅，王伦在这里敬诸位一杯。”
刘唐不客气，将酒一口闷了！
吴用究竟是教授，见多识广满腹经纶，小呷一口，笑道：“王兄弟客气了，梁山泊能收留我等，小弟已经非常感谢了。这酒度数高后劲足，刘唐兄弟可不要喝醉了。”
刘唐看了一眼王伦，自己倒上酒，一口给闷了！时间不大，这刘唐的酒劲上来了，摇摇头：“唔，我怎么了，这脑袋不听使唤，别叫，我睡会，睡会。”趴桌子上呼噜上了。
王伦招呼人将刘唐抬下去休息，继续跟吴用说：“教授，我们梁山讲究的是平等自由博爱，这生活方式工作习惯和当今社会有所不同，尤其我们推行***的依法治国思想，制定了《基本法》和一系列相关法律，以法律为准绳约束所有人员，你们都是识文断字知书达理的人，估计能适应我们的制度，但刘唐是个粗人，他会在很长时间内不适应这里的生活，希望晁先生吴教授多约束。”
吴用：“王先生提出的‘平等自由民主博爱’吴某确实第一次听到，愿闻其详。”
王伦：“本来我们推行的是二十四字的社会主义核心价值观，后来经朱武建议，精炼成了八字。其实非常简单：平等，你我是人，那些种地打渔的也是人，那些在家织布的女人也是人，只要是人，大家便没有贵贱之分，只有出钱请人帮忙的，没有买卖人口奴隶的，我可为，你也可为，你不可为，我也不可为；自由：就是咱梁山的人话能随便说，路能随意走，有意见就提，有冤屈就告，任何人不可以限制别人的行为，但不可以侵害他人的作为人的正当的平等的权利；民主：就是政府的事情得由老百姓说了算，老百姓选出自己的代表代为行使其权利，选出自己满意的官员管理政府机构，选举结果只要上报备案就可以了，用不着上级领导批准；博爱，也就是人人为我我为人人，有些人特别是鳏寡孤独，他们的生活能力有限，咱要自觉帮助他们，让他们能正常生活下去。为了保正这一宗旨能得以实施，咱们梁山便定了个《基本法》，这法律的制定需要全体人员参与和表决通过，在基本法的框架内组建各级政府机构，选举各级管理人员。”
吴用：“王兄弟客气了，吴某见识短浅，怕有误兄弟重托。”
王伦：“教授客气了，我将这基本程序介绍一下：律法是由政府机构的人写个初稿，然后交人民委员会讨论，最后由最高行政长官签字生效。《基本法》则是我提了个基本框架，让人民委员会的人讨论和修缮，再交全体百姓讨论，逐一通过或修改，形成草案，再进行二次讨论修改，形成律法。《基本法》律法根据实际情况不断修改完善，由百姓投票通过后实行，而其他法律则由人民委员会讨论修缮通过就可以了，这就是咱梁山法律的产生过程。其他律法在基本法的框架内制定，如选举法，刑法等。
“政府各级首要官员如县长、乡长、村长由辖区全体老百姓选举产生，次要官员如文书押司等由首长提名，经人民委员会批准后上任。人民委员会可以随时罢免任何一个官员。《基本法》由全体民众投票表决通过后生效，其他政府临时出台的规章制定也需要由人民委员会通过后才能生效。
“人民委员会的人员由人民代表组成，人民代表则由各个分区或者说乡百姓选举产生，不能在政府内兼职，每半年换选一次。
“全体老百姓，只要年满十五岁，都有选举权和被选举权，男女都有投票权，其他人不能干涉或强制，也不可以贿赂选举。
“执法部门按照法律规定对所有人的行为进行监督约束，不违法不约束，执行无罪推断，也就是没有违法事实即不予以惩罚。”
吴用听了大惑不解：“王兄弟的这套律法跟当今朝廷律法完全不同！那不是反判朝廷反对皇上图谋作乱麻？”
王伦笑了笑：“教授，我们不是已经作乱了吗？既然作乱了，还要朝廷要皇帝老儿干什么？再说了，为什么要皇帝？皇帝是什么？老百姓凭什么要供着他养着他，还让他想杀就杀想抓就抓？这世界本来就不应该有皇帝，本来就应该是老百姓当家作主！别忘了，一千年前吕不韦就已经说过，天下乃天下人之天下。”
吴用：“王兄弟的思想绝对新颖，吴某定当认真领会，竭力为梁山效劳。”
王伦：“教授该改一下观点，不是为梁山效劳，而是为梁山百姓乃至天下百姓效劳！”
吴用：“王兄弟之言，吴某受教了。”
王伦：“吴教授客气了，王某闲散之人，只想解放被皇帝老儿和贪官污吏压迫剥削的老百姓，先生满腹经纶，有经天纬地之才，当发挥生平所学，修身齐家治国平天下，为天下苍生谋个好的前程。”
吴用：“吴某定鞠躬尽瘁死而后已。”
吴用的学问真不错，尤其在政府建设和管理方面，比王伦强多了。只是吴用的思想中夹带了较多的封建帝王思想，王伦不得不时常提醒与纠正。经过半个月努力，吴用将拟定的《梁山人民共和国宪法》交给王伦过目：
附：梁山人民共和国即宪法
第一章 总纲
第一条 梁山人民共和国宪法的最根本目的是保障全国范围内作为人的全部权利不受侵害。所有侵害公民人权的行为、规范、法律、制度、规章、条例等均是违宪行为。
第二条 梁山人民共和国宪法的最基本原则是平等自由民主博爱。所有违背平等自由民主博爱原则的行为、规范、法律、制度、规章、条例等都是违宪行为。
平等，指自然人（当时吴用没有法人的概念，所以没有用法人的定义）在行使人权时具有对等性，其对行为后果的承担也具有对等性（通俗地说，我能，你也能；你不能，我也不能。）
自由，指自然人在行使人权时，只要不侵害他人人权，可以不受任何限制。
民主，只相对于国家政府而言，国家的最高权力必须属于人民，国家大小事务必须由人民决定。没有经过人民授权的行政行为均为非法行为。
博爱，提倡人人爱我我爱人人，像爱自己一样去关爱他人，在他人遇到困难时无私地给予帮助，使人人都感觉到生活在一个温暖的大家庭中。
梁山人民共和国宪法是基于平等自由民主博爱原则对梁山人民共和国的国家行政区划与政府服务体系、权利体系、法律体现、经济税收体系、军事体系、公民关系体系作出的最根本的条文性约定。
第三条 梁山人民共和国宪法适用于梁山人民共和国管辖范围内的每一个自然人、任何组织、企业、团体和政府部门。
第二章 梁山人民共和国行政区划与国家服务体系
第四条 梁山人民共和国行政区划实行省（自治区、直辖市）、县（市/盟、旗）、村（寨、镇）三级行政区划。
省以现有省区划为界。属于少数名族居住的区域定名为民族自治区。因人口达到省区划设置条件但区域面积严重不足的区域定名为直辖市。
因人口增加到足以设立独立的省（自治区、直辖市）的，中央政府可报请最高人民委员会批准，增设省（自治区、直辖市）。
县以已有区域为区划。因人口增加，而且地域面积超过两个县的，可以报请所在省（自治区、直辖市）政府和省人民委员会批准，增设县。
人口达到设县条件但区域面积严重不足的城市区域，可以报请所在省（自治区、直辖市）政府和人民委员会批准，增设为市。
村（寨）以自然村落为区域，人口不足三千的自然村，以靠最近的几个自然村落合并成为一个村（寨、镇）。
人口达到设村条件而区域面积严重不足的，可以报请县政府和人民委员会批准，增设为镇。
第五条 梁山人民政府是为梁山全体国民服务的机构，分为中央、省级、县级、村级四级。
梁山人民共和国最高行政服务机构是梁山人民共和国中央人民政府，中央政府下设人口和社会保障部、国土资源与环境保护部、国防与安全保障部、教育与科技部、财政与税务部、司法部。六部再根据分管需要设置司、处、科。
国务院（相当于吏部）是专门管理政府部门的机构。
省级人民政府对应于中央人民政府设立人口与社会保障厅、国土资源与环境保障厅、安全保障厅、教育与科技厅、财政与税务厅、司法厅。不设专门管理政府部门的机构。各厅再根据分管需要设置处、科。
县级人民政府对应于升级人民政府设立人口与社会保障局、国土资源与环境保护局、安全保障局、教育与科技局、财政与税务局、司法局。各局根据分管需要设立科。
村级人民政府不设任何科室。
第六条 梁山人民共和国根据政府服务需要，设置国家主席、副主席各一名；六部部长、副部长各一名；国务院总理一名；各省省长、副省长各一名；各司（厅）长、各县县长、各处（局）长、各科科长各一名。其余政府工作人员均不属于政府官员，由各所属机关按照需要聘用。
第七条 梁山人民共和国最高行政官员是梁山人民共和国主席；各部的最高行政官员是部长，部属部门官员为司长、处长、科长。国务院行政最高行政官员为国务院是总理；国务委员会由各部部长组成。
梁山人民共和国主席、副主席通过全国公开竞选产生，任期四年。国务院总理和六个部的正副部长由国家主席提名，经过上下两院讨论通过，由国家主席签字任命。六部下属各司、处、科官员由各部部长任命，经过上下两院审核确认。国家主席、上院、下院任一方均可撤销国务院总理、六部正副部长的职务，国务院总理可以撤销除六部正副部长、各省正副省长以外任意下属官员的职务，六部正部长可以撤销所属部门除副部长以外任意官员的职务。
省级人民政府最高行政官员是省长；各厅最高行政官员是厅长；厅下属部门官员是处长、科长。
省长、副省长通过所属省公开竞选产生，报全国人民委员会上下两院审核，报国家主席确认，任期四年。省属六厅厅长由省长提名，经省人民委员会讨论通过，由省长签字任命，报对应的部备案。六厅下属各处、科官员由各厅厅长任命，经省人民委员会审核。省长、省人民委员会任一方均可以撤销省属任何官员的职务，六厅厅长可以撤销本部门任意官员的职务。
县级人民政府最高行政首长是县长，各局最高行政首长是局长，局下属部门首长是科长。
县长通过所属县公开竞选产生，报省人民委员会审核，报省长确认，任期四年。县属六局局长由县长提名，经县人民委员会讨论通过，由县长签字确认，同时报相应的省厅备案。六局下属科室官员由局长任命，经县人民委员会审核。县长、县人民委员会任一方可以撤销县属任何官员的职务，六局局长可以撤销本局任何官员的职务。
村级人民政府只有唯一的行政首长――村长。
第三章 梁山人民共和国国家权利体系
第八条 梁山人民共和国一切权利属于人民。人民通过选举人民委员会委员组成各级人民委员会行使权力。
梁山人民共和国最高权利机关是梁山全国人民委员会；梁山人民共和国所辖省（自治区、直辖市）、市（盟）、县（旗）最高权力机关是该属地人民委员会；村（镇）最高权力机关是村民委员会。
第九条 全国人民委员会分为上院和下院，两院均为常设机构。
全国人民委员会委员在全国范围内按照人口比例公开竞选产生。每省选出上院委员五名，下院委员八名。两院委员是专职委员，不能兼职，不能在政府部门内担任任何职务，不能在下级人民委员会中任委员。
全国人民委员会委员每年换选一，各省可以不替换原有全国委员，可以选举出新的全国委员替代原有全国委员。
上院和下院各设院长一名。各院每次举行全体会议时，在各院的委员中选举产生一名院长，院长任期至下次全体会议举行日。
国家主席、六部、国务院提出的法律草案、经济财政预算、行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
上院和下院以无记名投票方式表决议案，院长投票为实名制。每位委员只能投一票，院长的票最后计点，如果总有效票数为单数，则院长票数计一票，如果有效票数为双数，则院长票数计两票，确保每次投票总数为单数。
人民委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，该院全部委员需要重新选举。
院长不可以投弃权票。院长可以先要去辞去院长职务，新选出院长，然后以个人无记名方式投弃权票。
所有由两院表决的议案，先由下院讨论后投票表决，下院不通过的，无需上院表决，下院通过后再送上院讨论和投票表决。
两院为了工作需要设立秘书处，由秘书处负责维持两院的日常运作，秘书处人员不得任人民委员会委员。
第十条 省级人民委员会只设一个委员会，也是常设机构。
省级人民委员会委员在全省范围内经过公开竞选产生。每县选举产生两名省人民委员。省人民委员是专职委员，不能再政府部门兼职，不能再下级人民委员会担任委员。
省人民委员会委员每年换选一次，各县可以不替换原有省委员，也可以选举出新的省委员替代原有省委员。
省人民委员会设委员长一名，在每次举行全体会议时在委员中选举产生，任期至下次全体会议举行日。
省长、六厅提出的法规草案、省级经济财政预算、省行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
省人民委员会以无记名投票方式表决议案，委员长投票为实名制。每位委员只能投一票，委员长的票最后计点，如果总有效票数为单数，委员长票数计一票，如何总有效票数为双数，则委员长票数计两票，以确保每次投票票数为单数。
委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，省委员会全部委员需要重新选举。
委员长不可以投弃权票。委员长可以先要去辞去委员长职务，新选出委员长，然后以个人无记名方式投弃权票。
省人民委员会为了工作需要设立秘书处，由秘书处负责维持两院日常运作，秘书处人员不得任省人民委员会委员。
第十一条 县级人民委员会不是常设机构。
县人民委员不是经过全县村民公开竞选产生，而是在每村的村民委员中由全体村民差额选举选出一名委员作为县人民委员会。
为确保县人民委员会正常运作，县人民委员会只设立秘书处，负责人民委员会除行使权力以外的所有服务工作。秘书长以及秘书处人员不是人民委员会委员，由人民委员会全体会议期间聘用。
县人民委员会全体会议应村推举的县人民委员的要求随时召开。
县人民委员会全体会议召开的首个议题一定是推选新的县人民委员会委员长，最后一个议题一定是聘用新一届人民委员会秘书处。
县长、局部提出的法令草案、县经济财政预算、行政管理方案、人事任命等必须经过上下两院讨论通过。
县人民委员会以无记名投票方式表决议案，委员长以实名制方式投票，每位委员只能投一票，委员长的票最后计点，如果总有效票数为单数，委员长票数计一票，如何总有效票数为双数，则委员长票数计两票，以确保每次投票票数为单数。
委员可以投赞成票、反对票和弃权票，弃权票为无效票。每次投票的有效票数必须超过委员总人数的85%。弃权票超过15%，县、村委员会全部委员需要重新选举。
委员长不可以投弃权票。委员长可以先要去辞去委员长职务，新选出委员长，然后以个人无记名方式投弃权票。
第十二条 村民委员会由七名委员组成，村民委员会委员由本村村民公开竞选产生，同时根据所得票数产出村民委员会委员长。村民委员会委员与村委干部不能兼任。
村民委员会委员每半年换选一次，每次换选至少四人，每次换选都必须进行公开竞选。
村民对某一位或几位村民委员提出拆换要求时，将无条件地增加一次特别换选。
国家将在符合《基本法》原则的基础上制定《选举法》和《国家公务员法》。
第四章 梁山人民共和国法律体系
第十三条 制梁山人民共和国法律体系的根本目的是保障全体公民的人权。确保梁山人民共和国每位公民都生活在平等自由民主博爱的社会环境中。
人权，是指自然人一出生就具备的本就属于其本人的权利。公民的人权不需要任何法律的赋予。
因个体、年龄等差异，其人权可能不能有效行使，其本人可以以任何形式委托其认可的人员代为行使。
组织是自然人根据自己的愿望自愿组成的社会团体，组织权从属于自然人权。组织可以根据组织需要制定相应规则规定组织内部人员的行为。
自然人行使人权不得侵害他人人权；组织活动不得侵害他人人权，凡侵害组织外他人人权的组织即为非法组织。
法律是对自然人人权的保障，是对侵害他人人权的行为作出的条文性规定。（通俗地说，法无规定皆可为）。
第十四条 梁山人民共和国法律分为宪法、法律、法规、法令四个层次。
第十五条 梁山人民共和国最高层法律为《梁山人民共和国宪法》，其他法律不得违背宪法原则或宪法精神，凡与宪法向违背的任何法律均是无效的。
宪法及宪法修正案由梁山人民共和国国家主席提案，经人民委员会上下两院公开审议和辩论，逐条逐项形成条文，在全国范围内由全体公民投票表决。
宪法及宪法修正案表决必须经过自由辩论，不可以采取强迫、引诱、欺骗等方式。
宪法级宪法修正案必须逐条、逐项表决，不可以以搭车或变相搭车形式提出表决。
宪法表决必须由全体公民的95%以上投有效票。赞成票必须达到全体公民总数的75%以上才能通过。
第十六条 法律是在宪法原则下，由国家级部门制定并由全国人民委员会讨论通过的、代表全体公民意志的、在全国范围内普遍适用的、有国家强制力保证执行的文件性条款。
法律及法律修正案有两个来源，其一是国家六部根据国家建设与管理需要，拟定相应的条文或法律草案，其二是各个司法案件形成的案例，由司法部整理审核后形成的法律补充条文。
司法部每周将案例条文报送全国人民委员会下院讨论，下院须在三个工作日内讨论，并将通过的修正条款送上院讨论，将不通过的条款发还送司法部修改。上院接到下院上缴条文，须在三个工作日内讨论，并将讨论通过的条款送国家主席签署，未通过条款送还司法部修改。不予通过，需要说明原因。国家主席接到上院送达的条款文件，须在两个工作日内决定是否签署，签署后成为法律予以实施，不签署需要到上、下两院说明理由和修改意向。
其他五部提交的法律议案需要到上下两院进行阐述，下院在一个月内给出修改建议，返还提案单位进行修缮，经过修缮后，上下两院均表决通过，送交国家主席签署。国家主席在十个工作日内作出签署决定，签署后立即成为法律，未签署，需要到上下两院阐述理由并表明意向。
第十七条 法规是在宪法原则下，各省对颁布的法律在本省的实施作出的不违背法律精神、对保障人权有利的补充。
法规有省属各厅提出提案，经省人民委员会讨论通过，报请上下两院审核通过，由省长签署后实施。
第十八条 法令是在法律法规原则下，各县对颁布的法律法规在本县的实施作出的不违背法律法规原则的、对人权保障有利的补充。
法令由县属各局提出提案，经县人民委员会讨论通过，上报省人民委员会审核通过，由县长签署后实施。
国家将在宪法的原则内就法律的制定专门制定《立法法》
第十九条 法律法规法令分为刑事性法律和民事性法律和行政性法律三类。
刑事性法律是审理刑事案件的法律依据。刑事案件由国家安全机关无条件负责侦查，由国家检察机关或者受害者个人起诉。违法行为人承担的后果是人权惩罚、经济惩罚和经济赔偿。人权惩罚分为免于刑事惩罚、有期徒刑、无期徒刑、死刑四种。
国家将在宪法的原则内制定《刑法》《刑事诉讼法》
民事性法律是审理民事案件的法律依据。民事案件由当事人一方起诉。违法行为人承担的后果是经济惩罚和经济赔偿。违法行为人无力执行经济惩罚和经济赔偿，法院可以采取强制管制劳动以抵消经济责任，但不可以转化为人权处罚。
国家将在宪法的原则内制定《民法》《民事诉讼法》
行政性法律是审理行政案件的法律依据。行政案件由自然人起诉，被告方为国家行政机关。违法行为人承担的后果是经济赔偿和政治权惩罚。
国家将在宪法原则内制定《行政法》《行政诉讼法》
第二十条 案件审理十项原则：有诉讼必受理原则；依法定程序受理与审理原则；公开公平公正原则；以事实为依据以法律为准绳原则；先刑事后民事原则；故意隐若证据为有原则，侵害责任大于受害损害原则；终身追责原则；无罪推论原则；财政赔偿双倍返还原则。
第二十一条 法律审判分初审、再审、终审三级审理。
刑事案件由县级法院初审，当事任一方认为初审不公平的，可上诉要求省级法院再审，省级法院再审后报请最高法院审核后执行。刑事案件被告被叛死刑的，需要被告人法定监护人以及被告辩护律师到最高法院和法院刑事审核人员进行为期两年的案件审核。确认无误后执行。
民事案件由县级法院初审，当事人一方认为初审不公平的，可以上诉要求省级法院再审，省级法院审理后执行。经济案件实行财政垫付制度，然后法院从当事另一方收取。经济案件实行先执行后抗诉制度，抗诉案件由检察院起诉，最高法院指定异地审理。抗诉胜诉，财政先予以返还，然后从当事一方收取。
行政性案件由县级法院受理，报省级法院指定异地审理，一审即为终审。承担政治权责任的当事人可以向省级法院提起上诉。省级法院审理后为终审。
案件审判由法官主持，由双方当事人和律师进行辩护，由当庭书记员做庭审记录，由陪审团做出定罪决定，由法官判决。
案件由法院负责审理，由监察机关负责监督。案件审判没有特殊要求，一律公开审理。
国家将在宪法原则内制定《审判法》
第二十二条 不论刑事案件、民事案件还是行政案件，初审法院需要在三个月内审理完毕。上诉期半个月，再审必须在三个月内完毕，终审必须在三个月内审理完毕。终审完毕一周内执行完成。不需要在申请执行。
国家将在宪法原则内制定《执行法》
第五章 梁山人民共和国经济体系
第二十三条 梁山人民共和国经济体系是以国家公有制为基础的自由市场经济体系。
国家公有制，指土地资源、地下地面矿产资源、地面森林资源其原始状态为国家公有，任何人使用国家公有资源需要向国家购买或支付使用费。
第二十四条 梁山人民共和国土地资源为国家所有。
梁山人民共和国人均享有国家提供的赖以生活的基础土地资源四亩，基础土地使用不需要交租。超出基础土地需要租用，按每亩缴纳一百二十斤粮食的标准缴纳租金。公民对基础土地和租用的土地有任意使用权，但不可以买卖、转让、继承。
梁山人民共和国农村居住人口人均无偿享有居住使用土地二十平方米。超过部分需要缴纳相应的土地使用费。城镇应土地资源紧张，人均无偿享有居住使用土地面积由全国人民委员会确定。超过部分将需要支付土地使用费。
居民在自住土地之外的土地上开展工业、商业活动，需要向国家缴纳土地使用费。其使用费原则上不得低于农林牧副渔用地费用。
国家将在宪法原则内制定《土地使用和保护法》
第二十五条 地下地面矿产资源指不可再生的裸露于地表或埋藏于地下的可被利用的有价值的物体。
梁山人民共和国范围内任何矿产资源都属于国家，任何人、企业、党派团体、政府机构都不能无偿占有矿产资源，只能向国家购买。
自然人、单位可以直接购买矿产资源，可以购买某地区范围内的矿产资源。在购买地区内矿产资源自给开采时，必须说明种类，不可超范围。
国家将在宪法原则内制定《矿产资源利用和保护法》。
第二十六条 地面森林资源其原始状态是没有被指定为基础土地的地面上已经有的林木资源，已经已经生活在森林里的野生动物。
梁山人民共和国范围内任何区域的地面森林以及森林野生动物均受到国家法律的保护，任何人、企业、党派团体、政府机构均不能砍伐狩猎。
因城市生活需要木材，需要有国土资源和环境保障部上报，经人民委员会批准，合理采伐狩猎，并且必须及时补栽。
因个人生活需要而砍柴烧碳，必须经过人民委员会批准，限定采伐品种和数量。并且必须有偿采伐，向国家缴纳资源费。
国家在宪法原则内制定《森林和野生动物保护法》
第二十七条 国家保护文物和墓葬。
符合下列条件之一的将被认为是文物墓葬：
一：梁山人民政府成立以前已经由前朝政府建造完成的。
二：非政府资金建造但被确认为没收归国家所有的。
三：无法确认合法归属的。
四：能确立合法归属，但具有非常高的历史价值，国家已经明确提出收购或者已经收购的。
任何盗窃、毁坏文物和盗窃墓葬的行为均视为盗窃、破坏国家财产。
国家禁止形式的文物交易。
国家在宪法原则内制定《文物保护法》
第二十七条 自由市场经济是指不论国家、团体、个人的财物、生产资料、生活资料等均可以在人和人之间由交换双方自由定价自由交换。
自由交换仅限于自己生产、种植、饲养的物品。
无主物品未确认归属权，不可以交易。不可以交易已经列为文物保护的物品，不可以交易土地，不可以将国有资产进行交易。不可以交易违法赃物。
交易需要双方自愿，不可以强行交易，交易双方以外的任何自然人、单位、党派团体、政府机构不可以以任何形式干涉。
大宗交易或固定资产交易需要政府部门进行产权归属公正。
国家在宪法范围内制定《经济法》《合同法》等相关法律，规范市场经济发展。
第二十八条 梁山人民共和国全体公民有义务为梁山人民共和国建设和经营缴纳适当税款。梁山人民共和国的税款来自于民，一定用之于民。税收由财政和税务部负责征收。
梁山人民共和国向基础土地以外的土地使用者征收土地使用税。
梁山人民共和国向非居住基础土地以外的营业性场地征收土地使用税。
梁山人民共和国向用于交易的物品征收交易税。
梁山人民共和国向收入明显高于社会平均收入的企业主征收所得税。
没有经过最高人民委员会讨论通过的任何费用均视为非法收费，收一赔一加罚一。
国家在宪法原则内制定《税法》《财政法》。
第六章 梁山人民共和国军事体系
第二十九条 梁山人民共和国军事力量包括：梁山人民共和国军队、梁山人民共和国防爆警察部队（各地捕快）、梁山人民共和国治安警察部队（即各地城管）、梁山人民共和国消防警察部队、梁山检察机关、廉政公署、中央情报机构所属刑侦警察、梁山人民共和国民兵预备役部队。
梁山人民共和国军事力量的天职是：一切为人民；一切为国家；一切为荣誉。
国家利益服从于人民利益，国家利益和人民利益相违背时，人民利益高于一切；任何违背天职的行为均是叛变行为，任何一位军人对叛变者均有立即处决的权利。
第三十条 梁山人民共和国军队最高指挥机关是梁山人民共和国中央军事委员会，中央军事委员会主席只能是国家主席。军事委员会下设国防部、总参谋部、总装备部、总后勤部、总教育部（合称五总部）。
第三十一条 梁山人民共和国军队负责国家防御和国土开拓。军队调用需要国家主席提议，经梁山最高人民委员会两会授权。国家主席获得授权后，经总参谋部讨论任命行动总指挥，由行动总指挥向国防部提出所调部队数量与番号，向总后勤部提出所需装备品种、数量、提出后勤人员等。
总装备部根据军队训练与战法需求研制或提出新型装备需求。
总教育部负责对全军战士进行文化、思想教育。
第三十二条 梁山人民共和国防爆警察部队主要负责国内暴力事件应急处置。其指挥权属于中央军委。平时和军队一样参加训练，战时转化为准军事部队。
梁山人民共和国军队和准军事部队不可以对梁山人民共和国公民施以武力。
第三十三条 梁山人民共和国治安警察部队隶属于国家安全局，负责维持社会治安，如有突发情况，治安警察不能有效控制，可以申请防爆警察前往支援。
第三十四条 梁山人民共和国消防警察部队隶属于国家安全局，是一支专门负责救灾的部队。如突发事件超出消防警察能力，可以向中央军委请求军队紧急援助。
第三十五条 梁山人民共和国民兵预备役部队不属于国家军事部队，平时由隶属于国防部的地方人民武装部负责轮训。在国家主席发布预备役军队动员令后，随时根据需要回相应的部队报到。
第三十六条 梁山人民共和国士兵实行义务与自愿结合的兵役制度。
梁山人民共和国所以适龄男青年都必须进入军队义务服兵役两年，国家支付相应费用。
梁山人民共和国退伍军人和适龄女青年自愿报名参军，国防部批准的参军人员，国家支付相应费用。
已入伍人员原则上两年后退伍。国防部根据军队建设需要，和当事人协商，本着双方自愿原则，使兵役到期人员自愿转为支援兵。
第三十七条 在紧急情况下，国家主席可以要求最高人民委员会批准，调用公民物资供战争需要，使用费用在战后予以支付。
国家在宪法原则内制定《国防法》《警察法》等相应法规。
第七章 梁山人民共和国公民关系体系
第三十八条 梁山人民共和国所有公民自出生之日起即具有公民身份，享有公民的一切权利。
由于年龄、性别、文化水平、健康条件等因素，有些公民不适合担任人民委员、国家官员、政府公务员或一些特征行业的职务，并非公民本人没有该项权利，条件达到，该项权利无条件具备。
由境外迁入梁山人民共和国的自然人，自迁入之日起，即具有梁山人民共和国公民身份。
第三十九条 梁山人民共和国公民一律平等。
只要具备梁山人民共和国公民身份，不论年龄大小、性别差异、职务高低，一律具有平等且相同的人权。因工作需要进行的协调不属于平等范畴，但不得以工作协调为借口制造人权不平等。
梁山人民共和国境内的企业、党派团体，可以申请成为法人。法人权益范围不得超越自然人。
梁山人民共和国政府机构具备政府权力。政府机构权益不得超过自然人，政府行使权力不得妨碍自然人应有的权益。
第四十条 梁山人民共和国保障自然人、企业、党派团体的各项权益不被侵害。
法律、法规、法令只能保障公民权益不被侵害，不能对公民权益做出法律规定和司法解释。
第四十一条 梁山人民共和国实行一夫一妻制的家庭制度。
梁山人民共和国公民可以根据自己的意愿选择配偶，提倡自由恋爱自愿结婚，梁山人民共和国公民的婚姻受法律保护，禁止买卖、包办婚姻、强迫婚姻。
梁山人民共和国公民只能有一个配偶，离婚、配偶死亡和失踪的，可以再择配偶。
梁山人民共和国公民可以自愿解除婚姻关系，需要通过法律途径解除婚姻关系必须符合相关法律规定。
梁山人民共和国公民有监护未成年人、赡养无生活能力老人、扶养无生活能力配偶的义务，禁止家庭暴力，禁止虐待妇女儿童老人。
国家在宪法原则内制定《婚姻法》《妇女儿童保护法》等相关法律。
第四十二条 国家免费为全民提供教育，以提高国民的科学文化水平。
国家免费开办各种学校，普及初级教育，推广高级教育。
国家鼓励组织、单位、个人和其他社会力量举办各种有偿教育培训。
国家推广全国通用的语言，支持和保护地方特色语言。
国家表彰在自然科学和社会科学领域取得先进发明成果的单位、组织和个人。推行知识产权制度，保护知识产权。
国家在宪法原则范围内制定《教育法》、《知识产权保护法》等
第四十三条 国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。
国家实行基本药物保障制度，普及基本医疗服务制度。实行无偿就医，免费治疗。
国家大力提倡发展体育事业，开展群众性的体育活动，增强全面身体素质。
国家在宪法原则范围内制定《卫生法》《劳动和社会保障法》等
第四十四条 国家大力支持发展各种文学艺术事业、新闻事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。
国家在宪法原则范围内制定《宣传法》、《文物保护法》等
国家通过义务教育，普及平等自由民主博爱精神，加强法制教育，加强社会文明建设。
国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学的社会公德，提倡科学，反对迷信和迂腐思想。
国家推崇宗教信仰自由，禁止利用宗教伤害他人意见信徒的合法权益。
国家在宪法原则范围内制定《宗教法》等
第四十五条 国家实行提高人口素质、规划人口数量、倡导合理生育的人口政策，鼓励实行经济合理的生育。
国家在宪法原则范围内制定《人口法》等
第四十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境，严禁随意排放污染物。
国家组织和鼓励植树造林，保护林木和自然生态。
国家在宪法原则范围内制定《环境法》等
第四十七条 国家使用强制力保障人权，维护社会秩序稳定合理有序，镇压和制裁各种违法、危害社会治安等犯罪活动，惩办和改造犯罪分子。
第四十八条 梁山人民共和国归侨和侨眷虽非本国公民，但享有本国公民的全部人权。
第四十九条 梁山人民共和国公民在行使自由和人权的时候，不得侵害其他公民的人权和自由，不得侵害企业、党派团体、政府机构已经合法取得的权益。
第五十条 梁山人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
梁山人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家机密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
梁山人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
保卫祖国、抵抗侵略是梁山人民共和国每一个公民的神圣职责。
第八章 国旗、国歌、国徽、首都
第五十一条 梁山人民共和国国旗采用民众撰写的三十四星红旗。
第五十二条 梁山人民共和国国歌是《人民军进行曲》。
第五十三条 梁山人民共和国的国徽，中间是三山五岳，周围是谷穗。
第五十四条 梁山人民共和国首都暂定为水泊梁山。
王伦看了宪法草案，真佩服这个学究的文学法律水平。为了进行普法教育，王伦在梁山根据地建立多个学堂，免费为全体老百姓提供教育，不仅教导孩子们识字，还教育广大人民群众社会知识和法律知识。
根据吴用的建议，人民委员会召开全体会议，由于晁盖德高望重，又有做村长的领导经验，被选为梁山根据地新一任政府主席兼军事委员会主席，吴用任内务总理大臣，林冲为军团（实际也就两个连三百多人）司令，公孙胜为总参谋长，刘唐、杜迁、宋万各位连排班长，阮小二为水兵排排长，朱贵为联络员。白胜是个技术型人才，被王伦特聘来担任了酒厂技术员。
晁盖凭着在梁山一带的声望，被老百姓选举为梁山政府主席，但政务主要由吴用打理，吴用忠实地贯彻王伦平等的思想，还特意开展妇女解放运动，号召广大妇女认真学习法律文化知识和各种生产技能技能。梁山妇女进入林冲娘子张慧妹的开的服装厂自食其力挣钱养家，林夫人还挑选身材好容貌好的年轻女子组建了一个模特队！