第79章上中下三策
魏忠贤说了很多很多，最后道：“陛下说了，从今日起，不得劫掠大明的商船，不得与外藩勾结祸害大明人，不得攻击大明领土。朝廷就不再视其为海盗，有愿意向官府投诚的，朝廷待之以诚。过去种种既往不咎，可若是听到了上谕，还在违法，便是我大明之死敌，我大明必将和这些人不死不休，就算逃到天涯海角也要追杀诛绝，以告慰我大明之死难百姓。”
说到了最后几句时，魏忠贤语气阴冷，带着寒意。
在场众人皆是身躯发寒。
在郑芝龙的带领下打了几次胜仗，可没有就此看轻了大明水师。当年，汪直带领的倭寇集团，何其强大，但是又能如何呢？可还不是被朝廷剿灭了。这些海盗们自认还比不过当年的倭寇，他们也就只敢在福建、广东转悠，连江南都不敢去。
很快的，各自散去了。
只是心思各异，现在大明给了好处，若是继续不识好歹，就是剿灭的对象，他们没有要多的选择。
或者说，弱者没有太多选择的权力！
…………
“均田制、府兵制、军户制！”
在北京城，朱信正在思考着，思索着。
大明军队，实现着双规化，在大明初期，实行军户制度，主要是汲取了金朝、元朝的成果，建立而成，主要是兵民合一，平时为民负责耕种，战时为兵，负责打战。
军户耕种的军田，在三顷以内者可免杂役，三顷以上才承担杂役。军户丁男仅许一人为生员﹐民户则无限制﹔正军户五丁以上方许充吏﹐民户二丁以上即可充吏﹔民户有罪﹐往往以充军处罚﹐军户不许将子侄过房与人﹐脱免军籍。
军户制度，在初期是不错的，三顷耕地，大约是一百五十亩耕地是免税的。为了免税权，很多人都是争相当着军户；在前期军户制度很好，世人争相当军户；只是到了后期不行了。
可伴随着后期土地兼并，让军户免税的田地减少，加剧了军户的负担；此外，军户主要是世袭为主，可能开始的一个军户仅仅是一家三口，可是一百年后，二百年后，却是变为了二百人，甚至是上千人的大户口。
在一家仅仅是三口时，一百五十亩免税田，可谓是大福利；可当一户人口增加到了上千人，那时就是巨大的负担了。
军户的破产，主要是两点，一个是土地兼并，一个是人口增加。
“军户制要改革，可募兵制也要改革！”
朱信思索道，“现在废除了诏狱，废除了廷杖，设立了三省堂，应该能通过六口通商，设立台湾府，移民台湾吧！”
当皇帝一段时间，朱信在迷迷糊糊当中，开始了解着皇帝的权力，也开始懂得了当皇帝的道理。皇帝也不能为所欲为，一旦违背了臣子们的利益，足以让朝廷命令出不了北京城，即便是出去，也是一纸空文。
故而，需要不断妥协，皇帝退一步，臣子也是退一步；在行动的时刻，要用某个虚假的目的，隐藏自身真正的目的。
在皇帝与臣子们的对决当中，最忌讳粗暴的处理，比如任用魏忠贤打杀一方，看似牛逼至极，却是破坏了臣子与君王的默契；同时也最忌讳政治扩大化，影响稳定！
…………
“拜见陛下！”
这时，黄立极到了皇宫当中，神色有些忐忑。他当官几十年，自然有识人之明，皇上看似绵软，看似胆小，可骨子里却是骄傲之辈，胆子大的很。
“几天前，朕到了诏狱，看了几个人，觉得诏狱不妥，打算废除停杖，废除诏狱！先生觉得如何？”朱信笑道。
废除停杖，废除诏狱！
听到了这几个字，顿时黄立极立刻欣喜道，“陛下圣明！”
被廷杖的大多是一两个人，但在正德年间明武宗创过一百零七人同时受杖的纪录，而时隔不久，这个纪录就被打破，嘉靖皇帝同时廷杖一百三十四人，其中十六人当场死亡。上百人被扒下衣服，排在皇极殿下，上百根棍子同时起落，一时间声响震天，血肉横飞。而廷杖的缘由也是无所不有。劾严嵩，论妖僧，谏万贵妃干政，要廷杖；谏元夕观灯，谏武宗南巡，谏嘉靖勿服金丹，也要廷杖。正德年间，十三道御史弹劾刘瑾，上一本的杖三十，上两本的杖六十，而上三本的每本各杖六十，不等杖完，人就死了。1519年，群臣劝说朱厚照皇帝不要到江南游玩，惹得皇帝大发雷霆，对劝阻的146名大臣加以杖责，结果打死了11人。
至于诏狱，更是文人的噩梦。
可现在，却是要废除廷杖，废除诏狱，做到了前任首辅说不能，可谓是士人福气。
“朕打算，设置台湾府！”朱信又是指着一个位置，说道。
“小事而已！”
黄立极笑道。
“大明一年岁入除去各地的实物租税，收入太仓的钱不过四百万多万两，而去年国家支出就达到了三百五十万余万两。若是仅仅是应付边关开支，还有官员的俸禄、宗室的开支、还有皇室的开支，我朝倒是能支撑住！”
“可前提是好年景，收成好，可若是遇到了灾年，偌大的大明居然连赈灾的钱都挪不出来，想要借钱也没出借钱，重要是没有粮食，比起没有白银，造成的银荒，粮荒更为严重。天灾，引发了民变，民变引发了天顷，这样太多太多了！”
“可惜，我大明自从天启五年，就是水灾，旱灾，蝗在不断，大明要赈济灾民，需要钱粮，大明该如何？”
朱信洋洋洒洒说了一大堆，黄立极却是一脸纠结，增订道：“陛下要改革，可是要实现张江陵之策？”
“张江陵之策，好似饮鸩止渴，短时缓解了矛盾，减轻了百姓赋税，可时间一长，却是加重的赋税；此外造成了银贵粮贱，导致了农民利益大损，此为大过！”朱信说道：“如今有有上中下三策。”
“上策，为官绅一体纳粮；中策，为征税矿税，加大商税；下策，为开通商口岸，开发台湾，琼州！”
朱信笑着说道。
事实上，上策是中策，下策为上策，中策为下策，只是他故意颠倒着说。
说到了最后几句时，魏忠贤语气阴冷，带着寒意。
在场众人皆是身躯发寒。
在郑芝龙的带领下打了几次胜仗，可没有就此看轻了大明水师。当年，汪直带领的倭寇集团，何其强大，但是又能如何呢？可还不是被朝廷剿灭了。这些海盗们自认还比不过当年的倭寇，他们也就只敢在福建、广东转悠，连江南都不敢去。
很快的，各自散去了。
只是心思各异，现在大明给了好处，若是继续不识好歹，就是剿灭的对象，他们没有要多的选择。
或者说，弱者没有太多选择的权力！
…………
“均田制、府兵制、军户制！”
在北京城，朱信正在思考着，思索着。
大明军队，实现着双规化，在大明初期，实行军户制度，主要是汲取了金朝、元朝的成果，建立而成，主要是兵民合一，平时为民负责耕种，战时为兵，负责打战。
军户耕种的军田，在三顷以内者可免杂役，三顷以上才承担杂役。军户丁男仅许一人为生员﹐民户则无限制﹔正军户五丁以上方许充吏﹐民户二丁以上即可充吏﹔民户有罪﹐往往以充军处罚﹐军户不许将子侄过房与人﹐脱免军籍。
军户制度，在初期是不错的，三顷耕地，大约是一百五十亩耕地是免税的。为了免税权，很多人都是争相当着军户；在前期军户制度很好，世人争相当军户；只是到了后期不行了。
可伴随着后期土地兼并，让军户免税的田地减少，加剧了军户的负担；此外，军户主要是世袭为主，可能开始的一个军户仅仅是一家三口，可是一百年后，二百年后，却是变为了二百人，甚至是上千人的大户口。
在一家仅仅是三口时，一百五十亩免税田，可谓是大福利；可当一户人口增加到了上千人，那时就是巨大的负担了。
军户的破产，主要是两点，一个是土地兼并，一个是人口增加。
“军户制要改革，可募兵制也要改革！”
朱信思索道，“现在废除了诏狱，废除了廷杖，设立了三省堂，应该能通过六口通商，设立台湾府，移民台湾吧！”
当皇帝一段时间，朱信在迷迷糊糊当中，开始了解着皇帝的权力，也开始懂得了当皇帝的道理。皇帝也不能为所欲为，一旦违背了臣子们的利益，足以让朝廷命令出不了北京城，即便是出去，也是一纸空文。
故而，需要不断妥协，皇帝退一步，臣子也是退一步；在行动的时刻，要用某个虚假的目的，隐藏自身真正的目的。
在皇帝与臣子们的对决当中，最忌讳粗暴的处理，比如任用魏忠贤打杀一方，看似牛逼至极，却是破坏了臣子与君王的默契；同时也最忌讳政治扩大化，影响稳定！
…………
“拜见陛下！”
这时，黄立极到了皇宫当中，神色有些忐忑。他当官几十年，自然有识人之明，皇上看似绵软，看似胆小，可骨子里却是骄傲之辈，胆子大的很。
“几天前，朕到了诏狱，看了几个人，觉得诏狱不妥，打算废除停杖，废除诏狱！先生觉得如何？”朱信笑道。
废除停杖，废除诏狱！
听到了这几个字，顿时黄立极立刻欣喜道，“陛下圣明！”
被廷杖的大多是一两个人，但在正德年间明武宗创过一百零七人同时受杖的纪录，而时隔不久，这个纪录就被打破，嘉靖皇帝同时廷杖一百三十四人，其中十六人当场死亡。上百人被扒下衣服，排在皇极殿下，上百根棍子同时起落，一时间声响震天，血肉横飞。而廷杖的缘由也是无所不有。劾严嵩，论妖僧，谏万贵妃干政，要廷杖；谏元夕观灯，谏武宗南巡，谏嘉靖勿服金丹，也要廷杖。正德年间，十三道御史弹劾刘瑾，上一本的杖三十，上两本的杖六十，而上三本的每本各杖六十，不等杖完，人就死了。1519年，群臣劝说朱厚照皇帝不要到江南游玩，惹得皇帝大发雷霆，对劝阻的146名大臣加以杖责，结果打死了11人。
至于诏狱，更是文人的噩梦。
可现在，却是要废除廷杖，废除诏狱，做到了前任首辅说不能，可谓是士人福气。
“朕打算，设置台湾府！”朱信又是指着一个位置，说道。
“小事而已！”
黄立极笑道。
“大明一年岁入除去各地的实物租税，收入太仓的钱不过四百万多万两，而去年国家支出就达到了三百五十万余万两。若是仅仅是应付边关开支，还有官员的俸禄、宗室的开支、还有皇室的开支，我朝倒是能支撑住！”
“可前提是好年景，收成好，可若是遇到了灾年，偌大的大明居然连赈灾的钱都挪不出来，想要借钱也没出借钱，重要是没有粮食，比起没有白银，造成的银荒，粮荒更为严重。天灾，引发了民变，民变引发了天顷，这样太多太多了！”
“可惜，我大明自从天启五年，就是水灾，旱灾，蝗在不断，大明要赈济灾民，需要钱粮，大明该如何？”
朱信洋洋洒洒说了一大堆，黄立极却是一脸纠结，增订道：“陛下要改革，可是要实现张江陵之策？”
“张江陵之策，好似饮鸩止渴，短时缓解了矛盾，减轻了百姓赋税，可时间一长，却是加重的赋税；此外造成了银贵粮贱，导致了农民利益大损，此为大过！”朱信说道：“如今有有上中下三策。”
“上策，为官绅一体纳粮；中策，为征税矿税，加大商税；下策，为开通商口岸，开发台湾，琼州！”
朱信笑着说道。
事实上，上策是中策，下策为上策，中策为下策，只是他故意颠倒着说。