第58章 设三十屯卫
高大力还是摇头，不同意，每年六石粮食的负担也太重，若是他没有利润，何必操心？
颜继祖问道：“高千户，你认为多长时间免税期合适？税赋多少合适？”他非常想促成此事。
“至少六年的免税期，且此后每人每年最多缴纳一石粮食，总数便是几十万石粮食了，也非常客观了。”
经过相互争执，高起潜同意六年的免税期，此后每人每年两石粮食的税赋。
此时高大力已非常心动，六年后或许他已崛起，如此便一石粮食的税赋都不用缴纳了；只是不知系统是否承认这些地盘，若是可能，他至少能升一级，多了的话升两级，他便赚大发了，于是说道：“那我提出几条意见，请诸位禀明圣上恩准。”
“高千户请讲！”
“第一、所有屯田卫所的各级官员，必须皆由在下任命，朝廷和地方皆不得干涉，前六年，只需每年年底报备山东都司一次，山东都司以及相关衙门可以监督，有不法行为，共同审理、惩处。”
“可以！”高起潜和颜继祖没有理由不同意。
“第二、每卫所占地盘不得少于每县面积的五分之一，且必须连成一片，不得分割为零散地块，并能足够安置所有军户屯田所需，否则不便于管理。”
“可以。”
“第三、官府不得干涉卫所内的军政民等事务，卫所军户不再承担官府的其它徭役、赋税等。”
高起潜对此补充道：“高千户，不过军屯之地，绝不可买卖，否则将来县衙也不会办理地契。”
高大力道：“耕地不可以买卖，但是为了稳定军户之心，每户至少保证有一宅院和菜地，军户为两亩，百户和千户等不超过四亩，这个地必须办理地契。”
“可以，但也不能买卖！”高起潜毫不犹豫的应下。
“第四、在下作为都指挥同知，不得限制在下必须在辖区，在下还需回去建设千户所，还需前往江南购买粮食、布匹、棉花等。”
颜继祖道：“山东和登莱范围内不限制高千户的行踪，但是出山东和登莱辖区，必须报备，这是朝廷惯例，不得违背。”
“那在下在山东和登莱辖区内的运输船只和运输队不能缴纳通关费用，不能缴纳商税等。”
颜继祖决定道：“在山东辖区内，高千户的船只和运输队，以运军用物资为由，不缴纳相关费用；登莱辖区就不好说了。”
高大力非常高兴，如此，便为他将来做贸易奠定了基础；为了将来有个好的中转站和储存场所，他又提议道：“第五、在下虽担任都指挥同知，但不去济南上任，所以必须有一交通便利的县城作为都指挥同知衙门驻地，不再设知县等官员。”
为了让高大力接下巨大的包袱，颜继祖和高起潜都同意了这条，反正只需一座县城，无碍大局。
高起潜问道：“不知高千户认为哪座县城为宜呢？”
“武城县吧！”
高起潜立即反对道：“不可，武城县太靠西，不居中，不便于管理；为了便于物资中转，可在武城县设卫。”他可不希望影响到运河的安全，否则陛下也不会同意。
颜继祖建议道：“不若设在商河县城，正好居中，西去运河，东到大海，向北为德州，向南为济南，路途相差不大，便于管理各卫。”
高大力反对道：“商河县城虽然居中，然交通困难啊，既不靠海，也不靠运河，更不靠官道，如何运输物资？在下看来，要么武城县、要么利津县，最差也要禹城或者平原县这种靠官道的县城吧。”
“好吧，就设在平原县吧！”不管是利津县还是禹城县都是财税之地，颜继祖不舍得放弃。
坐在一侧的邓谦却开动脑筋了，高大力如此顺溜的提出这么多要求，难道早就规划好了？若是如此的话，那就太可怕了。
高起潜也很贼，见高大力应下的如此爽快，不由心想，难道高大力从建奴手中缴获了不菲的财富？于是他又生一诡计，笑道：“高千户，还有一个要求，为了维护稳定，也是为了保护卫所的安全，每卫所至少组建五百战兵，所有卫所必须组建三千援兵，如此可由颜巡抚任命汝为济南府北部参将。”
组建军队需要花费更多的钱粮，要想组建军队，必须由朝廷或者山东拨付钱粮，他可不想免费做这种好事，再说了，现在还不是组建军队的时候，贪多嚼不烂，便说道：“哈哈哈，高公公啊，组建卫所所需钱粮尚且不足，何来钱粮组建军队？还是等过几年再说吧。”
“高千户，那都司同知衙门就不需要防守了？平原县城便不需要防守了？”
“需要之时再组建军队也不迟啊！”
高起潜建议道：“颜巡抚，可先任命高千户为北部参将，至于军队，可慢慢建立。”
颜继祖笑道：“高公公的建议不错。”
高大力立即反对道：“若是没有时间限制的话，我希望任命高伯振北部参将，任命高伯兴为都司佥事，负责日常管理，毕竟在下不常驻辖区啊。”
这等于分散高大力的实力，便于将来分化瓦解，颜继祖和高起潜皆欣然应允。
接下来便讨论各县所设卫数，济南府所辖县，县城没有被攻克的县，暂设一卫；县城已被攻克的县，设三卫；所有卫所皆设在大清河以北诸县；禹城、齐河和济阳三县不设卫所；德州、武定州和滨州的州城驻县不设卫；东昌府则只在武城、夏津和恩县各设两卫；平原县设四卫，县城为都指挥同知衙门驻地。
乐陵县设置两卫，属于特例。
暂时规划了三十个卫，大约安置十七万青壮。
当时德州有德州正卫和德州左卫，他们的屯田地分布于以上十多个县内，不许占用。
当然了，高大力也没放过颜继祖，强烈要求，支援每卫五十头牛，以及建设军队所需铠甲武器等；若是不如此，外人还认为他好欺负，必须做个样子。
接下来的事情就简单了，颜继祖和高起潜书写奏折，上报朝廷，他们相信朝廷会爽快的同意，否则便将这些流民交予朝廷负责，出事后便与他们无关了。
高大力开始布置，现有两万多人可分为四个卫。
赵宽被任命为德平县东屯卫指挥使，兼德平县西屯卫和北屯卫指挥使。
仇岱为陵县东屯卫指挥使，兼任陵县西屯卫和南屯卫指挥使。
魏克勇被任命为商河县东屯卫指挥使，兼任商河县西屯卫和南屯卫指挥使。
陶勇为临邑县东屯卫指挥使，兼任临邑县南屯卫和西屯卫指挥使。
复明被任命为恩县北屯卫指挥使，并兼任武城北屯卫和夏津北屯卫等指挥使，共掌管六个屯卫。
每人皆带领一个总旗的骑兵上任；每千户所的马车和牛车皆增加至五辆，可运千户所十日的口粮。
再遣返回来的青壮，高大力计划设为平原县东南西北四卫，由高伯兴暂任卫指挥使，到时候他将回平原县城一次，将粮食放在平原县城，此后各卫可前往平原县城接收粮食，节省运输时间。
陆续到达的青壮，可继续设为宁津县屯卫、蒲台县屯卫、齐东县屯卫、沾化县屯卫等八个屯卫。
高大力计划，待规划的三十个卫健全后，他将在桑园、安陵、泊头等运河沿线城镇和吴桥、东光、南皮等县设卫所，与山东的屯卫连成一片，即成事实后，朝廷也不好撤销，如此将便于他将来布兵。
由于有充足的粮食，青壮的情绪比较稳定，皆服从安排。
看着高大力有条不紊的进行着安置，每日来的青壮被当日安排前往驻地，心情非常好，单等朝廷的批复。
赵宽等人却非常不爽，担任不被朝廷认可的卫指挥使，能有何前途？能有何发财的良机？
高伯兴等人也非常不爽，救人反而将自己套住了，有了这么多累赘，耗费巨大，何时才能回收成本？哪有去辽东劫掠和杀戮来钱快？
高伯振更是建言：“师兄，建奴近在咫尺，我们不去杀戮，反而从事文官之事，浪费时间和机会啊。”
高大力只得将希望升级之事向高伯兴等五人解释，五人虽然能理解，只是感叹代价太高了。
然而高大力却不这么认为，有了屯田，不仅能收获大量的粮食，而且能合理解释粮食的来源，以此为掩护，他可放手做做粮食、棉花等贸易，平抑物价，能解救更多百姓的性命，他也能赚取不菲的利润；更重要的是，这些青壮将是他起家的士兵来源之一。
至于赵宽等人，暂时只能生闷气了。
(本章完)
颜继祖问道：“高千户，你认为多长时间免税期合适？税赋多少合适？”他非常想促成此事。
“至少六年的免税期，且此后每人每年最多缴纳一石粮食，总数便是几十万石粮食了，也非常客观了。”
经过相互争执，高起潜同意六年的免税期，此后每人每年两石粮食的税赋。
此时高大力已非常心动，六年后或许他已崛起，如此便一石粮食的税赋都不用缴纳了；只是不知系统是否承认这些地盘，若是可能，他至少能升一级，多了的话升两级，他便赚大发了，于是说道：“那我提出几条意见，请诸位禀明圣上恩准。”
“高千户请讲！”
“第一、所有屯田卫所的各级官员，必须皆由在下任命，朝廷和地方皆不得干涉，前六年，只需每年年底报备山东都司一次，山东都司以及相关衙门可以监督，有不法行为，共同审理、惩处。”
“可以！”高起潜和颜继祖没有理由不同意。
“第二、每卫所占地盘不得少于每县面积的五分之一，且必须连成一片，不得分割为零散地块，并能足够安置所有军户屯田所需，否则不便于管理。”
“可以。”
“第三、官府不得干涉卫所内的军政民等事务，卫所军户不再承担官府的其它徭役、赋税等。”
高起潜对此补充道：“高千户，不过军屯之地，绝不可买卖，否则将来县衙也不会办理地契。”
高大力道：“耕地不可以买卖，但是为了稳定军户之心，每户至少保证有一宅院和菜地，军户为两亩，百户和千户等不超过四亩，这个地必须办理地契。”
“可以，但也不能买卖！”高起潜毫不犹豫的应下。
“第四、在下作为都指挥同知，不得限制在下必须在辖区，在下还需回去建设千户所，还需前往江南购买粮食、布匹、棉花等。”
颜继祖道：“山东和登莱范围内不限制高千户的行踪，但是出山东和登莱辖区，必须报备，这是朝廷惯例，不得违背。”
“那在下在山东和登莱辖区内的运输船只和运输队不能缴纳通关费用，不能缴纳商税等。”
颜继祖决定道：“在山东辖区内，高千户的船只和运输队，以运军用物资为由，不缴纳相关费用；登莱辖区就不好说了。”
高大力非常高兴，如此，便为他将来做贸易奠定了基础；为了将来有个好的中转站和储存场所，他又提议道：“第五、在下虽担任都指挥同知，但不去济南上任，所以必须有一交通便利的县城作为都指挥同知衙门驻地，不再设知县等官员。”
为了让高大力接下巨大的包袱，颜继祖和高起潜都同意了这条，反正只需一座县城，无碍大局。
高起潜问道：“不知高千户认为哪座县城为宜呢？”
“武城县吧！”
高起潜立即反对道：“不可，武城县太靠西，不居中，不便于管理；为了便于物资中转，可在武城县设卫。”他可不希望影响到运河的安全，否则陛下也不会同意。
颜继祖建议道：“不若设在商河县城，正好居中，西去运河，东到大海，向北为德州，向南为济南，路途相差不大，便于管理各卫。”
高大力反对道：“商河县城虽然居中，然交通困难啊，既不靠海，也不靠运河，更不靠官道，如何运输物资？在下看来，要么武城县、要么利津县，最差也要禹城或者平原县这种靠官道的县城吧。”
“好吧，就设在平原县吧！”不管是利津县还是禹城县都是财税之地，颜继祖不舍得放弃。
坐在一侧的邓谦却开动脑筋了，高大力如此顺溜的提出这么多要求，难道早就规划好了？若是如此的话，那就太可怕了。
高起潜也很贼，见高大力应下的如此爽快，不由心想，难道高大力从建奴手中缴获了不菲的财富？于是他又生一诡计，笑道：“高千户，还有一个要求，为了维护稳定，也是为了保护卫所的安全，每卫所至少组建五百战兵，所有卫所必须组建三千援兵，如此可由颜巡抚任命汝为济南府北部参将。”
组建军队需要花费更多的钱粮，要想组建军队，必须由朝廷或者山东拨付钱粮，他可不想免费做这种好事，再说了，现在还不是组建军队的时候，贪多嚼不烂，便说道：“哈哈哈，高公公啊，组建卫所所需钱粮尚且不足，何来钱粮组建军队？还是等过几年再说吧。”
“高千户，那都司同知衙门就不需要防守了？平原县城便不需要防守了？”
“需要之时再组建军队也不迟啊！”
高起潜建议道：“颜巡抚，可先任命高千户为北部参将，至于军队，可慢慢建立。”
颜继祖笑道：“高公公的建议不错。”
高大力立即反对道：“若是没有时间限制的话，我希望任命高伯振北部参将，任命高伯兴为都司佥事，负责日常管理，毕竟在下不常驻辖区啊。”
这等于分散高大力的实力，便于将来分化瓦解，颜继祖和高起潜皆欣然应允。
接下来便讨论各县所设卫数，济南府所辖县，县城没有被攻克的县，暂设一卫；县城已被攻克的县，设三卫；所有卫所皆设在大清河以北诸县；禹城、齐河和济阳三县不设卫所；德州、武定州和滨州的州城驻县不设卫；东昌府则只在武城、夏津和恩县各设两卫；平原县设四卫，县城为都指挥同知衙门驻地。
乐陵县设置两卫，属于特例。
暂时规划了三十个卫，大约安置十七万青壮。
当时德州有德州正卫和德州左卫，他们的屯田地分布于以上十多个县内，不许占用。
当然了，高大力也没放过颜继祖，强烈要求，支援每卫五十头牛，以及建设军队所需铠甲武器等；若是不如此，外人还认为他好欺负，必须做个样子。
接下来的事情就简单了，颜继祖和高起潜书写奏折，上报朝廷，他们相信朝廷会爽快的同意，否则便将这些流民交予朝廷负责，出事后便与他们无关了。
高大力开始布置，现有两万多人可分为四个卫。
赵宽被任命为德平县东屯卫指挥使，兼德平县西屯卫和北屯卫指挥使。
仇岱为陵县东屯卫指挥使，兼任陵县西屯卫和南屯卫指挥使。
魏克勇被任命为商河县东屯卫指挥使，兼任商河县西屯卫和南屯卫指挥使。
陶勇为临邑县东屯卫指挥使，兼任临邑县南屯卫和西屯卫指挥使。
复明被任命为恩县北屯卫指挥使，并兼任武城北屯卫和夏津北屯卫等指挥使，共掌管六个屯卫。
每人皆带领一个总旗的骑兵上任；每千户所的马车和牛车皆增加至五辆，可运千户所十日的口粮。
再遣返回来的青壮，高大力计划设为平原县东南西北四卫，由高伯兴暂任卫指挥使，到时候他将回平原县城一次，将粮食放在平原县城，此后各卫可前往平原县城接收粮食，节省运输时间。
陆续到达的青壮，可继续设为宁津县屯卫、蒲台县屯卫、齐东县屯卫、沾化县屯卫等八个屯卫。
高大力计划，待规划的三十个卫健全后，他将在桑园、安陵、泊头等运河沿线城镇和吴桥、东光、南皮等县设卫所，与山东的屯卫连成一片，即成事实后，朝廷也不好撤销，如此将便于他将来布兵。
由于有充足的粮食，青壮的情绪比较稳定，皆服从安排。
看着高大力有条不紊的进行着安置，每日来的青壮被当日安排前往驻地，心情非常好，单等朝廷的批复。
赵宽等人却非常不爽，担任不被朝廷认可的卫指挥使，能有何前途？能有何发财的良机？
高伯兴等人也非常不爽，救人反而将自己套住了，有了这么多累赘，耗费巨大，何时才能回收成本？哪有去辽东劫掠和杀戮来钱快？
高伯振更是建言：“师兄，建奴近在咫尺，我们不去杀戮，反而从事文官之事，浪费时间和机会啊。”
高大力只得将希望升级之事向高伯兴等五人解释，五人虽然能理解，只是感叹代价太高了。
然而高大力却不这么认为，有了屯田，不仅能收获大量的粮食，而且能合理解释粮食的来源，以此为掩护，他可放手做做粮食、棉花等贸易，平抑物价，能解救更多百姓的性命，他也能赚取不菲的利润；更重要的是，这些青壮将是他起家的士兵来源之一。
至于赵宽等人，暂时只能生闷气了。
(本章完)