第57章 高起潜的阴险
当高伯中返回东光县城，将高大力的交代向众人解释一遍。
颜继祖问道：“诸位对此有何看法？”
高起潜笑道：“颜巡抚，恭喜了，收复南皮县城为大功一件；救回数十万百姓，更是功德无量啊。”
颜继祖愁眉苦脸的说道：“高公公，如何安置他们呢？总不能救回来了就不管了吧？还请高公公尽快禀明圣上，拨付钱粮，救济危难。”
高起潜却笑道：“哈哈哈，颜巡抚糊涂啊，送佛送到西天，谁救回来的谁负责，高大力那小子可是从我这里敲诈去了几十万两银子啊，一定不能放过他。”
颜继祖幸灾乐祸的说道：“哼，那小子财迷心窍，惜财如命，到手的金钱岂会拿出来？”
“哈哈哈，这就看颜巡抚的本事了。”
“他是莱州千户，只是客军，若是强压，其甩手返回千户所，我等更被动。”
高起潜讽刺道：“颜巡抚争功的时候伶牙俐齿，难道连一未至弱冠的稚子都收拾不了？”
史可法忙出来打圆场，说道：“高公公，颜巡抚，在此担忧无益，不若先去实地看看之后再定也不迟啊！”
高起潜站起身来，说道：“罢了罢了，走吧！”
大军启程，赵宽等人随行；高起潜和颜继祖只带了骑兵，史可法和所有的步兵皆留守东光县城。
颜继祖一边赶路，一边思索，若是将他们救回来了，却不管不问，那便是伤天害理了，其实他更担心引起民愤，甚至他们在生活无着落的情况下成为流民、民贼。
可是管的话，如何管？钱粮从哪里来？朝廷财政困难，连军饷都发不出来，更不会出钱安置这些百姓了。
“邓副使对此有何良策？”
邓谦非常为难的说道：“颜巡抚，这些人皆家破人亡，身无分文，若是放任不管，则成流民，他们皆无后顾之忧，且皆为青壮，危害之大，甚过闯贼，甚过建奴。”
这也是颜继祖最为担忧的，怒道：“道理谁都明白，可如何管？钱粮何来？现在需要的是解决问题的办法。”
当天下午，他们到达南皮县城。
赵宽等四人，依然把守四门，陶勇把守县衙；剩余军队皆在城外扎营。
颜继祖等人随高大力来到县衙，立即埋怨道：“高千户，军队在城外，可不安全啊。”
高大力道：“颜巡抚，我都愁死了，你没看到城外还坐着两万青壮嘛？县城之内也满了；此后每天还要返回两三万人，吃饭、住宿等都是问题，请颜巡抚快拿主意吧。”
高起潜第一次见高大力，没想到真如张云汉所说，太年轻了。
颜继祖道：“我也没有好办法啊，你想怎么办？”
“颜巡抚，我要有办法的话，还让他们在旷野上坐着吗？连个帐篷都没有，多难受啊。”
高伯兴道：“现在还有地方坐，估计再过几天，连坐的地方也没有了，待粮食耗尽，后果不堪设想。”
这话让邓谦灵机一动，建议道：“颜巡抚，卑职有一办法，不知是否可行？”
“可行不可行的，先说出来听听。”
邓谦道：“颜巡抚，平原县、陵县、商河县、德平县等十数县已无人烟，不若将这些青壮安置在这几个县。”
“那钱粮何来？原来的百姓返回后相互争地争房，又如何解决？”
“颜巡抚，当地百姓返回后，可将他们全部安置到武城县，那里条件更好，相信当地百姓会同意的，士绅也会支持的；至于钱粮，还是由高千户解决为好？”
高大力本身对邓谦没有好印象，怒道：“我要有钱粮，还找诸位前来作何？”
高起潜也非常聪明，一听邓谦所言，便有想法，且他知道高大力手中有银子，是从他手里赚走的，心理非常不平，这些银子足够养活这些人，直到收获夏粮，便支持道：“哈哈，如此甚好。”
高大力忙解释道：“高公公，我能养他们一天、两天，可是养不了一辈子啊，还得朝廷负责。”
高起潜忙解释道：“高千户先别忙着推辞，慢慢商量，拿出方案后再报请陛下恩准。”
颜继祖忙道：“高公公，有何办法？快说吧，急死我了。”
高起潜说道：“邓副使所言几县已空，便将这些百姓安置在那里，每县安置十万青壮，实行军屯，高千户出钱粮，前三年免税，此后每人每年交朝廷缴纳十二石粮食的税赋，若何？”如此，高大力挣得那点钱不仅全部赔进去，甚至还会欠下巨额债务，待其不堪负重之时，朝廷可轻松接管，让高大力鸡飞蛋打；即便他能熬过当前，三年后每年也需缴纳几百万石的税赋，那可就解决朝廷大困难了。
高大力为难的解释道：“高公公，每人每月至少需要半石粮食，每石四两银子，到收获夏粮还有至少四个月的时间，每人就是八两银子，总共需要上百万两银子，先期的钱粮需求太庞大了，这还没算住房、床、桌、被褥等的开支，没算锅碗瓢盆等生活用具，没算镐、锨、镰、犁、筢等农具，没算耕牛等牲畜，没算种子，所以，若是没有巨大的投入，免税也不能恢复生产啊！且每县安置十万人太多了，将来他们要结婚生孩子，每县人口将翻几倍，一县难以承受，且三年免税时间也太短了，根本无法收回成本，且其后的税赋也太高了，现在连年灾害，不是旱灾就是水灾，再有就是冰冻和蝗灾，十年内能回成本都是快的，甚至是血本无归。”
颜继祖也在盘算，山东十多个县已成白地，建奴退去后，外逃的百姓会陆续返回，官府还要赈济；武定州和滨州还剩余几座县城没被攻克，但是城外却成一片废墟，要想恢复，也需要大量钱粮的投入；加上刚救回的几十万些青壮，没有数百万两的白银，他们要么饿死，要么成为流民；而不管山东还是朝廷，皆拿不出这笔庞大的费用。
即便实行军屯，让高大力操作，他有这么大的实力？好在现在季节合适，不耽误农时，只需熬过当前难关，一切都顺畅了。
当然，未知的风险也很高，比如从年前到现在，山东滴雨未下，春种能否正常进行，夏粮能否丰收，谁都无法预知。
但是，若是实行军屯，那怕只有十分之一的青壮成为精兵，则山东的北部便安全了，山东便安全了，受益最大的便是山东，且几乎不用花费山东钱粮。
只是高起潜定的税赋太高了，几十万人，每人每年十二石粮食的话，就是几百万石了，这简直要人命啊，定太高了，只会误事。
思虑一阵，颜继祖决定，必须促成此事。
高起潜的想法则有些不同，有了这些军屯，便不用朝廷的庞大支出了，且将来还有丰厚的回报；只是他刚才的想法有些简单了，如此大面积的军屯，如此多的青壮，若是失去控制，后果不堪设想。
如何控制呢？
首要的一条，就是不能让他们聚集在一起，必须加以分散，将他们分为几十个股，分散到十几个县中，他们便难以拧成一股力量了。
其次，朝廷对各县不能放任不管，军屯的位置在城外，县城内必须归朝廷任命的知县管理，这样的话一举多得，既不用打乱已有的行政秩序，又不用迁移士绅，还能加强对军屯的监视。
再有，每县至少要设一个乡安置返回的百姓，如此，可以避免劳民伤财，减少迁移百姓的费用。
最后，必须再增加山东都司对军屯的监管，如此可万无一失了。
对，为了便于朝廷将来接手，最好按照卫所制度，在每县设置一到三卫，如此就非常完美了。
只要高大力接下了军屯的任务，即便他手中的钱粮花光了，那时候夏粮也快收获了，朝廷再接手，也会容易的多，且那些百姓看到了希望，便不再闹事。
只是如何让高大力入套呢？
最好的办法就是许诺好处，许下看得见却摸不到的好处；其次是升官，反正武官的品级都比较高，实权却不大，正适合诱惑高大力这种愣头青。
心有计策，高起潜相信陛下肯定会赞赏他的才智，于是说道：“颜巡抚，不若上书朝廷，任命高千户为山东都指挥使司的都指挥同知，全面负责屯田事宜，在每县设一到三个屯田卫，如此，既不违背祖制，又不破坏现有的州县建制，还不用迁移百姓、士绅，费用大减，便于尽快稳定百姓，尽快春耕，否则一晚就是一季，消耗便会增长数倍。”
颜继祖大喜，笑道：“哈哈哈，高公公英明啊，高千户，你可不要小看都指挥同知啊，这可是从二品的武官，属于流官，不影响你世袭千户。”
若是设立卫所屯田，卫指挥使的品级为正三品，所以高大力的品级只能比之更高才能便于管理。
高大力摇摇头道：“高公公，三年免税期太短，且此后每人税赋负担太重。”
高起潜又说道：“高千户，若是你感觉三年的免税期过短，就设为五年的免税期，此后再开始交税，每年每人六石粮食如何。”
他心想，只要屯田步入了正轨，熬过了当前难关，此后便由不得高大力了；既然是流官，朝廷能任命，就能罢免。
(本章完)
颜继祖问道：“诸位对此有何看法？”
高起潜笑道：“颜巡抚，恭喜了，收复南皮县城为大功一件；救回数十万百姓，更是功德无量啊。”
颜继祖愁眉苦脸的说道：“高公公，如何安置他们呢？总不能救回来了就不管了吧？还请高公公尽快禀明圣上，拨付钱粮，救济危难。”
高起潜却笑道：“哈哈哈，颜巡抚糊涂啊，送佛送到西天，谁救回来的谁负责，高大力那小子可是从我这里敲诈去了几十万两银子啊，一定不能放过他。”
颜继祖幸灾乐祸的说道：“哼，那小子财迷心窍，惜财如命，到手的金钱岂会拿出来？”
“哈哈哈，这就看颜巡抚的本事了。”
“他是莱州千户，只是客军，若是强压，其甩手返回千户所，我等更被动。”
高起潜讽刺道：“颜巡抚争功的时候伶牙俐齿，难道连一未至弱冠的稚子都收拾不了？”
史可法忙出来打圆场，说道：“高公公，颜巡抚，在此担忧无益，不若先去实地看看之后再定也不迟啊！”
高起潜站起身来，说道：“罢了罢了，走吧！”
大军启程，赵宽等人随行；高起潜和颜继祖只带了骑兵，史可法和所有的步兵皆留守东光县城。
颜继祖一边赶路，一边思索，若是将他们救回来了，却不管不问，那便是伤天害理了，其实他更担心引起民愤，甚至他们在生活无着落的情况下成为流民、民贼。
可是管的话，如何管？钱粮从哪里来？朝廷财政困难，连军饷都发不出来，更不会出钱安置这些百姓了。
“邓副使对此有何良策？”
邓谦非常为难的说道：“颜巡抚，这些人皆家破人亡，身无分文，若是放任不管，则成流民，他们皆无后顾之忧，且皆为青壮，危害之大，甚过闯贼，甚过建奴。”
这也是颜继祖最为担忧的，怒道：“道理谁都明白，可如何管？钱粮何来？现在需要的是解决问题的办法。”
当天下午，他们到达南皮县城。
赵宽等四人，依然把守四门，陶勇把守县衙；剩余军队皆在城外扎营。
颜继祖等人随高大力来到县衙，立即埋怨道：“高千户，军队在城外，可不安全啊。”
高大力道：“颜巡抚，我都愁死了，你没看到城外还坐着两万青壮嘛？县城之内也满了；此后每天还要返回两三万人，吃饭、住宿等都是问题，请颜巡抚快拿主意吧。”
高起潜第一次见高大力，没想到真如张云汉所说，太年轻了。
颜继祖道：“我也没有好办法啊，你想怎么办？”
“颜巡抚，我要有办法的话，还让他们在旷野上坐着吗？连个帐篷都没有，多难受啊。”
高伯兴道：“现在还有地方坐，估计再过几天，连坐的地方也没有了，待粮食耗尽，后果不堪设想。”
这话让邓谦灵机一动，建议道：“颜巡抚，卑职有一办法，不知是否可行？”
“可行不可行的，先说出来听听。”
邓谦道：“颜巡抚，平原县、陵县、商河县、德平县等十数县已无人烟，不若将这些青壮安置在这几个县。”
“那钱粮何来？原来的百姓返回后相互争地争房，又如何解决？”
“颜巡抚，当地百姓返回后，可将他们全部安置到武城县，那里条件更好，相信当地百姓会同意的，士绅也会支持的；至于钱粮，还是由高千户解决为好？”
高大力本身对邓谦没有好印象，怒道：“我要有钱粮，还找诸位前来作何？”
高起潜也非常聪明，一听邓谦所言，便有想法，且他知道高大力手中有银子，是从他手里赚走的，心理非常不平，这些银子足够养活这些人，直到收获夏粮，便支持道：“哈哈，如此甚好。”
高大力忙解释道：“高公公，我能养他们一天、两天，可是养不了一辈子啊，还得朝廷负责。”
高起潜忙解释道：“高千户先别忙着推辞，慢慢商量，拿出方案后再报请陛下恩准。”
颜继祖忙道：“高公公，有何办法？快说吧，急死我了。”
高起潜说道：“邓副使所言几县已空，便将这些百姓安置在那里，每县安置十万青壮，实行军屯，高千户出钱粮，前三年免税，此后每人每年交朝廷缴纳十二石粮食的税赋，若何？”如此，高大力挣得那点钱不仅全部赔进去，甚至还会欠下巨额债务，待其不堪负重之时，朝廷可轻松接管，让高大力鸡飞蛋打；即便他能熬过当前，三年后每年也需缴纳几百万石的税赋，那可就解决朝廷大困难了。
高大力为难的解释道：“高公公，每人每月至少需要半石粮食，每石四两银子，到收获夏粮还有至少四个月的时间，每人就是八两银子，总共需要上百万两银子，先期的钱粮需求太庞大了，这还没算住房、床、桌、被褥等的开支，没算锅碗瓢盆等生活用具，没算镐、锨、镰、犁、筢等农具，没算耕牛等牲畜，没算种子，所以，若是没有巨大的投入，免税也不能恢复生产啊！且每县安置十万人太多了，将来他们要结婚生孩子，每县人口将翻几倍，一县难以承受，且三年免税时间也太短了，根本无法收回成本，且其后的税赋也太高了，现在连年灾害，不是旱灾就是水灾，再有就是冰冻和蝗灾，十年内能回成本都是快的，甚至是血本无归。”
颜继祖也在盘算，山东十多个县已成白地，建奴退去后，外逃的百姓会陆续返回，官府还要赈济；武定州和滨州还剩余几座县城没被攻克，但是城外却成一片废墟，要想恢复，也需要大量钱粮的投入；加上刚救回的几十万些青壮，没有数百万两的白银，他们要么饿死，要么成为流民；而不管山东还是朝廷，皆拿不出这笔庞大的费用。
即便实行军屯，让高大力操作，他有这么大的实力？好在现在季节合适，不耽误农时，只需熬过当前难关，一切都顺畅了。
当然，未知的风险也很高，比如从年前到现在，山东滴雨未下，春种能否正常进行，夏粮能否丰收，谁都无法预知。
但是，若是实行军屯，那怕只有十分之一的青壮成为精兵，则山东的北部便安全了，山东便安全了，受益最大的便是山东，且几乎不用花费山东钱粮。
只是高起潜定的税赋太高了，几十万人，每人每年十二石粮食的话，就是几百万石了，这简直要人命啊，定太高了，只会误事。
思虑一阵，颜继祖决定，必须促成此事。
高起潜的想法则有些不同，有了这些军屯，便不用朝廷的庞大支出了，且将来还有丰厚的回报；只是他刚才的想法有些简单了，如此大面积的军屯，如此多的青壮，若是失去控制，后果不堪设想。
如何控制呢？
首要的一条，就是不能让他们聚集在一起，必须加以分散，将他们分为几十个股，分散到十几个县中，他们便难以拧成一股力量了。
其次，朝廷对各县不能放任不管，军屯的位置在城外，县城内必须归朝廷任命的知县管理，这样的话一举多得，既不用打乱已有的行政秩序，又不用迁移士绅，还能加强对军屯的监视。
再有，每县至少要设一个乡安置返回的百姓，如此，可以避免劳民伤财，减少迁移百姓的费用。
最后，必须再增加山东都司对军屯的监管，如此可万无一失了。
对，为了便于朝廷将来接手，最好按照卫所制度，在每县设置一到三卫，如此就非常完美了。
只要高大力接下了军屯的任务，即便他手中的钱粮花光了，那时候夏粮也快收获了，朝廷再接手，也会容易的多，且那些百姓看到了希望，便不再闹事。
只是如何让高大力入套呢？
最好的办法就是许诺好处，许下看得见却摸不到的好处；其次是升官，反正武官的品级都比较高，实权却不大，正适合诱惑高大力这种愣头青。
心有计策，高起潜相信陛下肯定会赞赏他的才智，于是说道：“颜巡抚，不若上书朝廷，任命高千户为山东都指挥使司的都指挥同知，全面负责屯田事宜，在每县设一到三个屯田卫，如此，既不违背祖制，又不破坏现有的州县建制，还不用迁移百姓、士绅，费用大减，便于尽快稳定百姓，尽快春耕，否则一晚就是一季，消耗便会增长数倍。”
颜继祖大喜，笑道：“哈哈哈，高公公英明啊，高千户，你可不要小看都指挥同知啊，这可是从二品的武官，属于流官，不影响你世袭千户。”
若是设立卫所屯田，卫指挥使的品级为正三品，所以高大力的品级只能比之更高才能便于管理。
高大力摇摇头道：“高公公，三年免税期太短，且此后每人税赋负担太重。”
高起潜又说道：“高千户，若是你感觉三年的免税期过短，就设为五年的免税期，此后再开始交税，每年每人六石粮食如何。”
他心想，只要屯田步入了正轨，熬过了当前难关，此后便由不得高大力了；既然是流官，朝廷能任命，就能罢免。
(本章完)