八、建立群众路线教育的长效机制

八、建立群众路线教育的长效机制

在快速发展和急剧变革的时代，在利益格局多元化和价值取向多样化的今天，我们党面临着许多前所未有的新情况新问题新挑战，要真正将为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动推向深入，全面提高党的建设科学化水平，就必须建立健全群众路线教育长效机制。这既是对我们党历次集中学习成功经验的总结，也是世情、国情、党情深刻变化的客观需要。为此，党员干部特别是基层党组织书记必须在教育实践活动的落实评价、服务群众、典型示范、学习提高和深化拓展等方面健全制度，完善机制。

（一）构建落实评价机制

任何工作不落到实处，就不会取得实效。促进群众路线教育实践活动落到实处、取得实效，既要靠内在的主动自觉，也需要外在的制度约束和评价督促。因此，构建落实评价机制就成为群众路线教育实践活动顺利展开、持续推进的关键环节与重要步骤。要坚持分类指导的原则要求，运用科学求实、公开公正、群众满意的评价标准，建立定期检查、规范考评、总结表彰、教育惩戒、督促整改等落实评价制度，让先进和优秀受到表彰奖励，让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的党组织与党员及时得到教育惩戒，限期整改到位。

（二）构建服务带动群众机制

密切联系群众是我们党

的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。群众路线教育实践活动的目的说到底就是全心全意为人民服务。要采取各种有效方式、渠道和载体，完善公开承诺与践诺制度、群众评议制度、结对帮扶制度和民生政务听证制度等，健全密切联系群众与服务群众的工作机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的创造性实践中吸取政治智慧和执政本领；做到知民情、解民忧、暖民心，让人民群众得到实惠，产生实际需要，让群众路线教育实践活动在服务群众的具体实践中产生凝聚与带动效应。

（三）构建先进典型示范机制

先进典型具有亲和力、感召力和带动力。运用典型人物和先进群体引领时代风尚、推动事业发展，是我们党的一贯做法和成功经验。要积极培育和树立先进典型，特别是要注重选树来自基层群众和平凡岗位的先进典型，让先进和优秀成为人民群众看得见、够得着的身边人，用群众身边的先进和优秀典型教育引导广大群众积极参与；要认真总结和挖掘先进典型的感人事迹，大张旗鼓地宣传和推广先进典型，让全体党员和广大群众明白什么是先进和优秀、怎样才能成为先进和优秀，形成激励先进、带动一般、鞭策后进的良好氛围。

（四）构建学习提高机制

学习是各级党组织和全体党员与时俱进的一项重要“修炼”，建设学

习型党组织、学习型政党是全党一项重要的战略任务。各级党组织和广大党员要按照建设学习型政党的要求，结合群众路线教育实践活动和业务工作的具体实际，利用一切有效载体和途径，采取集中学习、团队学习、定期培训、专题研讨、知识竞赛、征文评比、心得交流、党性分析、个人自学等形式和方法，学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。通过学习训练，坚定自己的群众观点，提高自身的提高综合素质，为切实做好群众工作打下坚实的基础。

（五）构建“党群共建”机制

包括工会、共青团和妇联在内的群团组织是党和国家政权的重要支柱，是党联系群众的桥梁与纽带，是把党的要求传向社会的重要渠道。所谓“党群共建”，就是通过党的基层组织的群众路线教育实践活动，带动群团组织和其他社会组织参与到群众路线教育实践活动中来，形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局，共同推动群众路线教育实践活动的深化与拓展。党群共建是促进群众路线教育实践活动深入发展的组织基础，是避免党内活动自我封闭、自我循环的重大举措。因此，一方面要抓好党建带群建的“带”的工作，加强对群团组织的领导与指导。另一方面要突出“党群共建”的“共”的要求，做到党组织与群团组织的群众路线教育实践活动一同规划部署，一同检查考核，一同总结表彰。

（本章完）