党员干部学理论(2015)
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持之以恒改进作风, 坚定不移惩治腐败

持之以恒改进作风, 坚定不移惩治腐败

党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡。这绝对不是小事!目前,各级党组织和广大党员干部的作风总体上是好的。但也要看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。一些党员干部宗旨意识淡薄,脱离群众的现象比较突出,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些地方还比较严重。腐败案件依然多发,有的是系统性腐败问题,往往一个案件“拔出萝卜带出泥”,牵出一批案件;有的是区域性腐败问题,一时一地,腐败成风;有的是家庭性腐败问题,以腐败官员为轴心,夫妻联手,父子上阵,兄弟姐妹联盟,共同敛财;有的是跨国性腐败问题,腐败分子在国内搞腐败,跑国外收贿金,或是将赃款赃物转移到国外,妄图逃避法律制裁;有的腐败分子违纪违法问题严重,不择手段、不讲底线,涉案金额动辄上千万上亿,往往集政治蜕变、金钱贪婪、生活腐化于一身。

党风廉政建设和反腐败斗争,是一场输不起的斗争。作风问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。这就要求全党必须从思想上警醒起来,坚持党要管党、从严治党,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争,有立场、有目标、有重点。立场就是坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败。目标任务就是保持高压态势,遏制腐败蔓延势头;持之以恒落实八项规定精神,坚决防止“四风”反弹;形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。惩治腐败要重点查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈

,现在处于重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,越往后执纪越严。

要始终保持反“四风”高压态势。要清醒地看到,我们现阶段取得的成效还是初步的,基础还不稳固。要采取有力措施抓好整改落实,防止曲终人散,使反“四风”改作风良好势头戛然而止,改作风成为一阵风;防止束之高阁,对公开承诺、制定的整改措施不再过问、不再落实;防止推诿扯皮,对整改任务无单位认领或者虽认领了却不牵头沟通、有解决方案却迟迟没有行动;防止反弹反复,活动一过一切照旧,“四风”卷土重来。

坚定不移惩治腐败。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央根据对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的分析判断,站在党和国家前途命运的高度,“横下一条心,一定要遏制住腐败蔓延势头”。从中央政治局出台八项规定,到全党开展群众路线教育实践活动;从坚持“老虎”“苍蝇”一起打,到“尚有一人在逃,追逃绝不停止”;从十八届三中全会决定第36条把加强反腐败体制机制创新和制度保障单独列段,到四中全会上把“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写进《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》……新一届中央领导集体以“徙木立信”之效让人们看到了从严治党、正风肃纪的决心和力度,更看到了世界上最大执政党猛药去疴、重典治乱的意志,体会到了刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。在如此高压态势下,仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉,有些地方甚至出现“塌方式腐败”,令人触目惊心!要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败,重点查处十八大后不收敛不收手,问

题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。惩是为了治,要加大治本力度,选对人、用好人,深化改革,加强制度建设,强化日常管理和监督,完善激励和问责机制,逐步实现“不能”。最终靠坚定理想信念,增强宗旨意识,树立“三个自信”,真正做到使之“不想”。

◇ 2014年反腐成绩单

要善于运用法治思维和法治方式反对腐败。法治思维是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式,是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。法治方式就是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。党的十八大报告强调,“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制的统一、尊严、权威”。坚持用法治思维和法治方式反腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行,就能从源头上、根本上遏制特权思想、预防权力腐败、维护法律尊严。十八届四中全会强调,党风廉政建设和反腐败斗争与依法治国是相辅相成、有机统一。唯有充分运用法治思维和法治方式,才能把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

运用法治思维和法治方式反对腐败,必须做到自觉把纪检监察工作作为国家治理体系的重要组成部分,加强反腐败体制机制创新和制度保障,不断提高用法治思维和法治方式监督执纪、惩治腐败、保障发展的能力,逐步实现治理能力现代化。加强对权力运行的制约和监督。要盯住领导干部手中的权力筑牢笼子,完善政务公开制度,深化各领域改革,发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用,促进政府职能转变,做到有权必有责、用权受监督。

(本章完)