牢牢把握“新十六字” 总要求

牢牢把握“新十六字” 总要求

控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，是2013年1月中央政治局会议研究部署加强新形势下发展党员和党员管理工作时提出来的。2014年6月颁布的《中国共产党发展党员工作细则》将其纳入发展党员工作的总体要求中。

控制总量，就是要按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使全国党员数量年均增长速度控制在适当范围内，党员队伍保持适度规模，党员质量不断得到提高，党员队伍结构不断得到优化。控制总量，可以避免党员发展工作的盲目性、随意性，在一定程度上提高新发展党员的质量。中共中央办公厅印发的《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》强调，未来10年，全国党员数量年均净增1.5%左右。

优化结构，就是要使整个党员队伍的结构更加优化，包括文化结构、行业分布结构、民族结构、年龄结构、性别结构等。实践表明，党员素质高低，分布结构是否合理，直接影响着党员队伍的整体素质，影响着党的创造力、凝聚力和战斗力。从党员队伍现状分析，近几年党员队伍结构趋于优化，但企业管理人员、专业技术人员、农村中青年党员数量偏少，党员队伍年龄偏大，文化程度偏低等问题仍然存在。因此，我们要多吸收青年入党，更要重视从工人、农民、知识分子中吸收党员，也要注重在其他阶层中吸收先进分子入党，使党员队伍结构更加优化。

提高质量，就是要严格按照党员标准，坚持慎重发展、均衡发展、入党自愿、个别吸收的原则来发展党员，保持党员队伍的先进性、纯洁性。提高发展党员质量，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力的需要，是贯彻执行党的路线方针政策、完成党的历史任务的需要。这就要求我们把握标准、严格程序、严肃纪律，做好发展党员工作，切实提高新党员的质量，防止不具备党员条件的人进入党内来。只重数量，忽视质量，等于放弃党的先进性。只有把质量放在第一位，严格把好“入口关”，才能始终保持党的先进性。

发挥作用，要求党员坚定信念，积极发挥党员的先锋模范作用，为党员队伍增添活力。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，是党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。每个共产党员都要爱岗敬业、勤奋学习、开拓进取、埋头苦干，带头做好自己的本职工作，为周围的群众做出表率，努力创造一流的工作业绩。

◇ 近十年党员发展情况统计

准确理解和把握十六字总要求，应注意以下几点：一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

（本章完）