党员干部学理论(2015)
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质量是发展党员工作的生命线

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抓好党的建设基础工程——做好发展党员和党员管理工作, 加强党员队伍建设

◇ 质量是发展党员工作的生命线

◇ 牢牢把握“新十六字”总要求

◇ 党员教育培训工作的目标任务

◇ 党员教育培训的重点工作

◇ 认真做好处置不合格党员工作

要论摘编

马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。

——《质量是发展党员的生命线》, 《人民日报》2014年6月11日

发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。

——《中国共产党发展党员工作细则》, 《人民日报》2014年6月11日

从2014年开始,用5年时间,在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上,对广大基层党员普遍进行教育培训,使广大党员理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,改革意识进一步强化,优良作风进一步发扬,履职服务能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的生机活力。

——《中共中央办公厅印发〈2014—2018年全国党员教育培训工作规划〉》, 《人民日报》2014年7月3日

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。加强党员队伍建设,涉及发展党员、党员教育和党员管理等各个方面。2014年6月中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》),2014年7月中共中央办公厅印发了《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》,此后,中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发了《关于做好处置不合格党员工作的通知》,这些重要文件

为加强党员队伍建设指明了前进方向,提供了基本遵循。

质量是发展党员工作的生命线

习近平同志指出:“马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。”列宁也曾说:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。”发展党员,是加强党的建设的一项重要内容。党员是党的肌体的细胞,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。因此,发展党员质量,是事关党员队伍纯洁和先锋模范作用发挥的大事,党员质量问题关系党和国家的前途命运。

当前,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,随着世情、国情、党情发生深刻变化,发展党员和党员管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题,特别是有的党组织对发展党员把关不严、发展党员的质量不高,致使少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄,甚至思想蜕变、腐化堕落等,严重影响着党员队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。

提高发展党员质量,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性要求被发展的党员也必须具有先进性,这是决定我们党的性质的基本条件。为了保持党的先进性,在发展党员工作中就必须提高质量。只有把质量放在第一位,严格把好“入口关”,才能始终保持党的先进性。

提高发展党员质量,是贯彻执行党的路线方针政策、完成党的历史任务的需要。在新的历史时期,要毫不动摇地坚持党的基本路线,要推进改革开放和中国特色社会主义伟大事业,就需要建设一支能够受得起考验、可以充分发挥先锋模范作用的党员队伍。这就要求我们要做好发展党员工作,切实提高新党员的质量,防止不具备党员条件的人进入党内来。

党的基层组织在提高发展党员质量这个问题上,一定要注意反对两种错误倾向:一种是只讲改善结构,不讲慎重发展,结果必然是片面追求党员数量,忽视质量,为投机分子混入党内打开方便之门,严重损害党员队伍的质量;另一种是片面强调慎重,结

果必然是关门主义,把大批符合党员条件的先进分子拒之门外,这不仅会影响党员的数量和质量,也会挫伤广大入党积极分子的积极性。

◇ 质量是发展党员工作的生命线

做好发展党员工作,是一项经常性政治任务。提高发展党员工作质量要求发展党员应当“始终把政治标准放在首位,严格工作程序和纪律”。

政治标准是首要。严格标准就是始终把政治标准放在首位,严格按照党章规定的党员标准发展党员。解决好思想上入党的问题远比解决好行动上入党的问题难得多,注重思想入党,是发展党员工作的根本要求,也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。对发展对象提出“政治标准”要求,就是要从发展党员之初严格把关,从源头上保持党的基因先进、纯洁,将思想上不合格、不过关的拒之门外,防止“带病入党”。

严格程序是保障。规范的程序是提高新党员质量的重要保证。发展党员是党的建设中一项政策性、原则性很强的工作,必须严格落实程序,精心选人育人,决不能图省事、走捷径。在入党积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的政治审查、公示,预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。要充分运用信息化手段,将相关的程序进行固化,减少甚至取消自由裁量权,并严格程序的操作,确保成熟一个,发展一个,绝不能将发展党员工作当作耍特权的“秀场”。

严肃纪律是关键。加入党组织是一个人政治生命的起点,决不能搞庸俗化,搞不正之风。只有设置“高压线”,对那些在入党问题上“开后门”、做交易的,发现一起查处一起,才能切实维护发展党员工作的严肃性。各级党组织要对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,进行严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。及时通报典型案例,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,要依纪依法严肃处理。

(本章完)