第六章 党的地方委员会的议事决策_四、决策的组织实施
四、决策的组织实施
决策总是同实施连在一起的，作出了决策而不组织实施，或者没有很好的组织实行，再好的决策终究只是一种良好的愿望，没有任何实际意义。决策的组织实施是认识指导实践的试金石，任何决策，无论其目的是要达到如何的预期效果，都还是主观认识的产物，我们也应看到，一个决策的出台会受到客观条件、主观因素等多种因素的影响，所作出的决策必然考虑不到所有的可变因素，只有通过实践，通过对决策的组织实施不断的检验与修正，才能发挥出决策的应有效果 。组织实施决策是检验决策科学性的必经途径，一切主观世界的东西都要经受实践的检验，决策的科学性，必须通过组织实施来检验。
坚持集体领导下的分工负责制，落实决策，切实推进决策实施。执行就是把决策转化为建设实践的过程，实现这个过程要认真贯彻党委统一领导下的分工负责制，主要领导要勇于负责，躬行实践；分管领导要向主要领导负责，积极参与领导，避免出现分工分家、各行其是、“抓什么什么重要”的现象 ，真正形成抓落实的整体合力。要把决策转化为建设实践，还必须连续抓、反复抓，不搞“半截子工程”。各级党委要落实主体责任，没有分工负责，集体领导就会变成议而不行 。个人分工负责不是搞个人承包，而是集体领导下的分工负责，分工负责是对领导集体负责，而不是对书记负责 。防止以分工负责来揽权，而以集体领导来避责，属于分工的就要明确由个人来负责，属于集体领导的就要严格控制住，不搞分散主义，必须严格落实党委统一集体领导下的首长分工负责制，建立健全问责机制，切实解决“党委集体负责，结果谁也不负责”的问题，进一步提高执行的自觉性。大项任务、重点工作，由一把手负总责，统一调度力量，形成整体合力，确保决策有力、有序、有效落实。
要实行责任“无缝覆盖”机制，对每一项指标和工作任务进行细化和量化，分解落实到各层级、各部门和各位领导干部身上，做到人人有责任，个个有担当，级级有人抓 。在贯彻执行决策过程中，还应注意做到一个声音做宣传，一股力量抓落实，牢固树立条块结合、相互配合的大局观念，分工不争权，补台不拆台，以高度负责的精神为整体发展凝心聚力，勇挑重担，既做到各司其职，各负其责，又做到齐心协力，共解忧难。在工作交叉点上遇到矛盾，做到及时沟通、尽快排解，不搞上推下卸、左踢右拦，真正做到思想上合心，意志上合神，工作上合力，行动上合拍，协调一致地抓决策的贯彻落实。
创新运行机制，优化执行路径。抓好决策执行是一项系统工程，需要不断调整完善各种运行机制。创新激励方法，运用精神和物质等手段，鼓励积极的，带动中间的，鞭策落后的，真正把党员干部的潜能变成显能，让显能变成效能。不能大锅饭，不干和干一个样，干多干少一个样，不断改善党委领导工作体制机制，精简管理层次，避免多头领导、交叉管理、政出多门等现象，不能把职能交叉、职责不清、工作推诿扯皮的问题带入决策落实过程中 。坚持靠改进作风带动，下大力气抓好党委班子作风建设，坚持用共同的理想信念、职责使命、事业追求凝心聚力，使之成为坚强有力、奋发有为的领导核心。同时着力精简会议和文件，让领导干部从会议和文件中解放出来，从办公楼和会议室里走出来，把主要时间、精力和心思放在决策的落实上。当前的党员干部，一旦决策制定了，在执行过程当中就开始懈怠自己，不愿去找工作落实过程中程序和环节上的缺失，不愿去找工作落实措施上的不足，决策的实施需要不断纠正才能不断完善决策，减少决策实施成本，才能真正起到提高决策效能的作用。
加强自身党性修养，
提高决策执行力。党性强，则执行力强；党性弱，则执行力弱 。党的各项方针政策的有效落实终究靠的是每一个党员干部，一个党员干部如果具有坚强的党性，他就会本着对党和人民的事业高度负责的精神，在落实上级决策指示时就不会讲条件、打折扣。许多事实表明，执行能力弱，问题往往不是出在政策制度不科学上，而是出在党性不强上。因此，广大党员干部必须自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为推动各项工作和建设又好又快发展提供坚实保障。要在边实践、边总结的过程中，不断丰富和完善决策，创造性地抓好落实。要注意决策的跟踪问效。决策是一个动态的过程，不能一劳永逸。一方面，决策是否正确，是否行得通，需要经过实践的检验；另一方面，事物都是发展变化 的，决策在实施过程中，也要随着实际情况的发展变化及时调整。增强执行力，确保各项文件精神的有效落实，离不开正确的思想方法和领导方法。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。在决策执行过程中，问题总是客观存在的。旧的问题解决了，新的问题还会出现，我们的工作往往是在解决问题的过程中不断向前推进的。因此，党员干部一定要善于发现问题、勇于正视问题，在解决问题中推动工作的有效落实。
要不断完善党的地方委员会的议事决策程序，不断提高决策民主化、科学化程度；建立健全决策咨询制度，发挥集体智慧，避免决策失误；坚持集体领导下的分工负责制度，提高决策执行力、决策执行效能，充分发挥出各级地方党委在本地区事务中领导核心的作用。面对新的国情、党情，我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实中央决策、会议精神，自觉承担起历史重任，切实推进落实“四个全面”，以实现中华民族的伟大复兴为目标，坚决夺取全面建成小康社会的伟大胜利。
（本章完）