敬畏初心不辱使命
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第三章 第一节 破茧成蝶 平台落成

    第三章 万事总有第一步 外塑形象内强素质提升战斗力

    第一节、破茧成蝶 平台落成

    5月12日9点鄱阳湖公安分局在四楼(沧海派出所四楼)会议室召开全体民警大会。大会主要议程就是关于《大走访、大巡逻、大防控》行动方案动员部署会。会议由夏里扬主持。夏里扬首先向全分局民警隆重介绍的新局长陈凯。夏里扬说“陈凯是全国人大代表、原湖东分局缉毒大队大队长,是洪城缉毒英雄、也是五一劳模奖章获得者。于5月9日才到沧海任职局长一职。现在请大家以热烈掌声欢迎我们的新局长,也是我们的第一任局长陈凯讲话。”

    台下的掌声一浪高过一浪。陈凯起身敬礼,并坐下示意在场人员的保持会场安静。会议现场一片寂静。“大家好!我叫陈凯,是5月9日到任。今天会议主要议程是关于《大走访、大巡逻、大防控》动员部署会。想借这次行动机会内强素质外塑形象。改变鄱阳湖开发区的目前治安状况,最终彻底改变邪风,为开发区发展保驾护航,成为开发区发展的一副靓丽的治安牌,治安不好谁也不愿意来投资。在此我奉劝那些作风差的同志要收收心,作风不硬的要内强素质,技术不硬的同志要加强学习,你们也不要考验局党委的耐心和决心。我们这里优点是新成立的,不像其他分局机构臃肿,人浮于事。这里民警平均年龄不超过32岁,应该塑造成最有战斗力的队伍。会场想起了热烈掌声,新民警看到了希望,年轻的民警感觉又能重拾自己的抱负。”

    陈凯分别介绍了“大走访、大巡逻、大防控“这三个行动方案。

    大走访是什么,就是要让社区民警沉到社区把需要基础信息、线索、群众反映的情况记录下来然后反映上来,属于公安解决的由公安解决,不属于的指引到区政府有关部门解决。这就需要我们民警会做群众思想工作,能融入群众,社区就是社区民警的责任田。

    大巡逻是什么,就是把警力沉到辖区内的每个大街小巷,提高见警率、管事率,提前预防案件的发生。“强防范大于强办案”,巡逻民警要24小时不间断巡逻,要车巡与步巡相结合。把机关里的警力拉到街面上来。我们分局新成立,所以设置之初机关就没有保留多少警力。目的就是压缩臃肿的机关、缩短指挥链条。

    大防范是什么,就是天网视频巡逻、布控、指挥与社区民警、巡逻民警形成立体防范网,挤压犯罪分子犯罪空间。

    现在公安新的管理理念就是“扁、平、快”“把70%以上的警力沉于街面和社区” “强防范大于强办案”。

    陈凯最后强调说“现任的领导要尽快转变理念,不换思想就换人。有为才有位,做到‘能者上,庸者下’!”

    陈局长发言完毕,会场又响起一阵阵热烈掌声。2个小时的会议于11点结束。

    会议结束后,陈凯把刘龙叫到自己办公室询问。“刘龙,你对巡逻工作有何看法?”“陈局,不瞒你说,我不太看好”刘龙低声说道。

    “你知道我为何叫你来吗?”陈凯接着问

    “不知道”刘龙说。

    “叫你来,就是让你拿出一个考核机制、巡逻机制及具体巡逻方案”陈凯说;

    “奥。明白了”刘龙回答说。

    “再好的行动方案,需要制度的来管理,而不是靠自觉,你以后的担子很重,重在监督”陈凯说;

    “我明白,下午我晚点,我把具体考核制度、巡逻路线方案交上来给你审阅”刘龙说。

    “不需要了,我相信你,对这里我不太熟悉,具体巡逻路线,你来定吧!”陈凯说;

    “好的!”刘龙说。陈凯在刘龙离去时叮嘱让建业来我办公室一趟。

    5分钟后,蔡建业来到了陈凯办公室,陈凯示意他坐下。

    “这个方案。开心吗?”陈凯问

    “开心,陈局长还是你高!”蔡建业夸奖道。

    陈凯说“但是我对你有个要求,一定要把警力沉到街面和社区”“你要督促他们,除了值班接待的,所里其他人上班期间都让他下社区并做好考核监督工作”“社区工作要量化、要规定下社区时间要及时查岗,巡逻民警要定盘查任务!”

    “好的,是!是!”蔡建业答应到。

    “社区民警用的8辆警用摩托车都配齐了吗”陈凯问;

    “已经到位了,昨天民警就骑着摩托车下社区了”蔡建业说。

    “对了,所里现在人多,对于车辆管理要形成专门的制度,谁使用谁负责。”陈凯说。

    “好的,我马上按照局长的指示安排下去。”蔡建业说。

    “建业呀,现在所里三队框架是搭起来了,还缺领头的,所里上报几个人选,然后党委讨论一下”陈凯问;

    “好的,上次你我私聊之后,我就有这个想法了,但是都是这两年进来的民警,有的最多三年工作经验除去试用期一年,剩下的最多两年”蔡建业应答到。

    “建业呀,这个不必担心,不用一步到位,先让他们负责,先把担子挑起来,能胜任的留用,能力差的,退下去!”“张旭这次重大立功后,你有什么想法”陈凯问;

    “张旭吗”蔡建业停顿了一下接着说“张旭资历浅,上班刚满一年,不过是科班出身的”“建议该有的荣誉要有,带队的事情暂缓考虑。”

    陈凯沉默一下说:“你的观念要跟的上,有些位置是不能按资排辈的,还有用人不能唯亲。我们自己观念不转变,怎么要求民警自己转变的呢?现在所做的事情就是感情留人、待遇留人、事业留人。民警要做的事情就是竭尽全力履行警察使命,完成上级交办的任务。”

    “是,是。”蔡建业连连点头应答。他们二人又聊了一会。

    陈凯告诉蔡建业见到贾阳让他来我办公室一趟。

    5分钟后,贾阳来到陈凯办公室,陈凯让其坐下。

    “贾科长,你最近要辛苦一下,既要审查案件又要进行考核。”

    “辛苦点没有事,就是得罪人”贾元说;

    陈凯安慰说“不要怕得罪人,要是这样,整个活动方案都会停留在纸上”“你考核他们,我考核你”

    贾阳沉思了一下说“我会尽力的!”

    陈凯问“你还有什么要求或者困难吗”

    贾阳说“先给考核办,配一辆车子吧,要不晚上考核不方便”

    陈凯说“好的,这是我车钥匙,我平时也很少用,都是做公交车回家的”

    “好的”贾阳接过车钥匙。陈凯一抬头一看已经12点了。陈凯看着贾阳说“走吧,到食堂吃饭去。对了,指纹打卡事情搞好了吗?”贾阳说“今天下午就可以开始使用了”,陈凯拍了拍贾阳肩膀“做的好!”

    5月12日下午,陈凯在办公室里来回踱步。陈凯思考了上午会议开始到结束及和相关部门负责人谈话,虽然民警积极性提起来了但是总感觉少点什么。陈凯一拍脑袋,是,忘记了,今天市局组织部计划来人呀,为何到现在都没见到人影?陈凯又想起了警卫保障失利的事情:“哎算了,做事吧!该来的总会来的!”陈凯在办公室里做了一会,然后到了夏里扬办公室,互相寒暄后,双方都坐了下来。

    “夏局呀,现在方案也推出去了,箭在玄上不得不发,你有啥想法?”

    夏里扬说:“我午睡的时候,也思考过这个问题,火车跑的快,需要车头带,靠以前留下来的车头,估计很难,你看呢?”

    “我们想到一起去了”陈凯笑着对夏里扬说“党委应该启用一批干部”

    “可是市局没有动干部呀”夏里扬“我们能先动吗”

    “股级干部,我们可以先启用,再等市局机会”陈凯信心满满的说,

    “那也行!”夏里扬说;

    “具体,启用哪些人,你有什么看法?”陈凯接着问。

    “陈局,我也是上次竞争上岗来的,估计你也是知道的,比你早来不到3个月,对下面民警特别是进几年招来的民警不太熟悉,但是我坚持认为,能力优先、品德优先,你看张旭这次抓捕工作中表现就很出色,品德方面这一年没有发现什么问题!”

    “老哥呀,这我们又想到一起了”陈凯高兴的说。

    “不过,还是要考虑,原来所里一些老同志的想法的”夏里扬暗示陈凯说。

    陈凯说:“具体哪些人,下午晚些时候会出名单名单,建业也会拿出建议来,要不我们讨论下开一个扩大会议?”

    夏里扬:“那样也行,理顺领导层的思想,不能让他们带着包袱做事。”

    他们在一起又聊半个多小时。

    下午4点左右,蔡建业让人送来一份拟报派出所三个队的负责人名单。陈凯接过名单后仔细看了一下 “社区队负责人薛瑜,治安队负责人黄亮,治安队重大案组组长姚路”。这巡逻队呢?陈凯拿着名单喊了一句:“夏局,你来一下。”,几分钟后同在三楼的隔壁办公室的夏里扬来到了陈凯办公室。陈凯把名单递给了夏里扬。夏里扬看过又把名单返还给陈凯。陈凯接过名单用直接用手揉成纸团,扔进了废纸篓里。“巡逻队负责人,为何没有,这是让我们定吗?在这里给我们耍心眼,我们推出大巡逻方案,竟然没有领头人”陈凯邹着眉头的说。

    “陈局,你还是不要急,其实上报的其他几个名单 我个人感觉,蛮不错的。”夏里扬接着说“你看,薛瑜05年上班后一直在社区工作,而且社区基础好,群众根基也深。黄亮、也是05年来上班的 姚路是06年上班的,都在社区里待过,社区工作比薛瑜逊色一点,但是都是外省警校毕业科班出身,办案可是一把好手。至于巡逻队没有给出负责人,因为巡逻队是派出所新生事物,估计建业有自己的想法。”听过夏里扬一分析,陈凯气也冷静下来。

    陈凯说“其实,在此之前我和建业沟通过,感觉张旭不错,虽然资历浅但是能力、魄力摆在这里,可是你看呢,名单上没有。”“夏局,要不我们把指挥中心的情报室设置在派出所你看如何?”

    夏里扬一拍手说“这样好,在所里这个层面就把街面巡逻、社区走访、视频巡逻整成一体了”“所里既可以开展视频巡逻,也可以看做图片侦查。”

    陈凯说“那就这样定了,我们形成一个关于在派出所设置情报室的报告上报市局”“那巡逻队负责人选呢?”

    夏里扬说“我建议,巡逻队设置在派出所,暂时有治安大队监督,因为治安大队那里还有一个机关巡逻队,等时机成熟再选人选。”

    “好,暂时这样” “那过一会,开各部门负责人会议,就这样宣布”,陈凯紧锁的眉头终于放松了。

    陈凯起身走到夏里扬面前压低了声音说了一些什么,只有在场两个人知道,夏里扬时不时的点头表示赞同。最后夏里扬走的时候说“你交代事情我会找个时机找他谈的”。

    下午5点左右,各部门负责人会议如时召开,夏里扬宣布党委决定后,蔡建业满脸微笑,但是让他吃惊的是,派出所设置了情报室,而且负责人还是那个躺在医院6个月后才能来上任的张旭。蔡建业陷入了无限的沉思。

    下午6点到下班时间了,陈凯没有立即回家而是在食堂简单的吃了点饭。由于心结没有打开,就让所里正在值班的高亮陪他出去转转,到街面上步巡。

    陈凯问高亮“你知道在街面上有个叫涂狗混混吗?”

    高亮说“没有听说过”

    陈凯认真的说“高亮呀,你们治安队也要出来巡逻,做到有案办案,无案巡逻,你们负责走访店面。我回去让考核办把这一条纳入考核。” “你们可以到车站北面那几个店面走访一下,我第一天来到这里吃饭就见到涂狗持刀向店主借钱”“这样的恶人,留在这里做什么”

    高亮答应到“哦,好的,我先访一下”。

    半个多小时的谈话中,陈凯接到一个电话,电话那头传来:“小陈呀,我是王伟,你已经到鄱阳湖上任了吗?”

    陈凯马上停下说“奥,王局长,您好,您好!”“领导,刚来几天,还没有来的及拜会你们!”

    电话那头笑着说“我是王副局长,不是王局长”“最近王林要到你那里报道,磨炼一下,这小子就服你,你要帮我好好教导教导!”

    陈凯说“什么时候事情,我怎么不清楚,没有见到王林呀”“他应该快去报到了”

    “哦,我知道了”对方挂了电话。陈凯看了看高亮摇摇头,心想:一波未平一波又起,烫手山芋要来了。黄亮看着他的样子百思不得其解,因为不清楚电话里说了什么。黄亮陪着陈凯沿着街道转了一圈,又回到了派出所,然后陈凯坐公交车回家了。