第二章 贵人指点 蛮夷拓荒
2008年的5月8日星期四，现在已经是全国人大代表、湖东公安分局缉毒大队队长的陈凯正端坐在办公桌前认真阅读自己作为人大代表《关于申报每年的1月10日为警察日》提案稿。这个不足六平方的办公室虽然简陋但不落俗套，没有沽名钓誉的茶具没有多余的贵重器皿。推开办公室的门，映入眼帘是一幅“剑胆琴心”字画。字画的两边是书橱。一边摆放着法律书籍和历史文献等等，另一边是整整齐齐报纸和裁下来的报纸。办公桌上一台台式电脑，在电脑右侧有一个竹质笔筒，里面插着三种颜色的记号笔。电脑左侧是待阅的案件和一台泛黄陈旧的电话座机。办公桌前有一盆长势喜人的兰花，室中央放了一套木质沙发和一个玻璃茶几。这时陈凯拿起水杯喝口水，熬夜的他确实扛不住眼皮的不争气，准备闭目休息一下。这时安静的办公室里传来急促的“铃！铃！！铃！！！”电话铃响了。响了好久陈凯才反应过来。
“喂！我是陈凯，请问你找谁？”陈凯有气无力地拿起电话问到。
电话那头传来清脆的声音“我是市局办公室老刘呀，你是陈凯，陈代表吗？”
“我就是，原来刘主任呀，有事吗？” 陈凯问
刘明说“有事，胡局长请你来一趟他办公室！”
“什么，胡局找我？我说老哥这个玩笑开大了吧！” 陈凯惊讶的说
“哎，你怎么还不信？”刘明在电话那头着急的说，
“刘主任我好忙不要拿老弟开玩笑，我还有案件要报批，提案要看，我先忙了！”陈凯要挂电话
刘主任急了就说句“你稍等！”
“陈凯！我是胡勇，你现在来我办公室一趟！”胡勇接过刘明电话说
陈凯听到胡勇说话后立马站起来连说“是！是！”
陈凯挂完电话后，立即拿着纸质呈请逮捕的材料来到湖东分局局长徐进(洪城市公安局党委委员)的办公室。陈凯本想把胡勇局长找他事情向徐局长汇报的，没有想到徐委员不在。陈凯没有多想就开车去了市局。到了市局后，陈凯没有直接胡勇局长办公室，而且先去了刘明那里。
见到刘明后，陈凯忙问“老兄，胡局长找我做什么？”
刘明不急不慢得说“我也不清楚，不过胡局长在他办公桌前来回走动了十几分钟了，估计遇到难题了！”
“奥！”陈凯吸一口气，定定神，整理一下警服。
陈凯在刘明的带领下，来到了胡勇办公室。胡勇正在批阅文件，听到脚步声，立马合上文件，抬头望办公室门附近观看，见到刘明带一个人进来，个子不高1米72左右，中等身材，大约30多少岁，短发，眼睛炯炯放光，制服穿的笔挺，头戴警帽。胡局长一看到这架势想到自己当年，想起那些英雄梦。
陈凯向胡局长敬了一个最标准的礼，然后向前一步自我介绍“胡局长好，我是湖东分局缉毒大队陈凯！”
胡勇上前就紧紧握住陈凯的右手“来的好，我们的缉毒英雄！我们的代表。”陈凯右手也握住胡勇手连说“谢谢！不敢当。”
胡勇说“你要敢当，陈敢当呀！”
陈凯愣住了，然后双方面面相觑。刘明示意陈凯坐下。双方分宾主落座，刘明为二位各端了一杯茶。
胡勇说“今天约你来是和你商量一件事情。” 陈凯懵了心想：啥事还需要和我商量，公事还是私事？但是没有作声而是注视着胡勇。胡勇和蔼的问道“小陈呀，鄱阳湖开发区你听说过吗？”
“奥，以前小道消息听说过，只是没有证实。”陈凯回答道。
胡勇说“为了顺应时代的需要洪都市委常委决定成立鄱阳湖开发区地处洪城最北端与江九接壤，西邻安义，东到鄱阳湖。辖区面积150公顷，常住人口8万人，实用人口10万人。”
胡勇继续说“这是上个月这个地区报警情况”说着胡勇从办公桌上把一张警情统计表递给陈凯。陈凯毕恭毕敬的接过统计表一看“上个月报警890起，每天平均出警30起”。
陈凯更懵了，喝口茶水，这次憋不住了，起身忙问“胡局长，这事和我有什么关系吗？”
胡局长用手示意陈凯坐下问“你认为你的缉毒水平在湖东分局乃至整个洪城市局怎么样？”
陈凯抬起头看着胡勇说“这个，这个不给你吹，这个我相信也是在排在前列的！”
胡局长竖起大母子“哈哈大笑，是的！要不你怎么能是我们缉毒英雄，二级英模呢！”
陈凯又懵了，这胡局长葫芦里卖的什么药，这个鄱阳湖开发区距离市中心这么远到那里干缉毒大队长，还不如在湖东做的顺风顺水，不过陈凯只是想一想没有敢打断胡勇的话。
胡勇接着说“既然成立开发区还是处级单位，是一级政府，我们公安局总要有配套的设施，分局之类的吧”“你缉毒本领是强，可是对领导能力的驾驭呢，你还是需要到新单位锻炼的。市局中层是需要像你们这样年轻有为的人来做为后备力量的！”
陈凯看到胡勇把话到这个份上了，又深深喝口水，心想“人民警察是块砖，那里需要那里搬运！”看着局长办公室对面墙上的八个字“忠诚、敬业，公正、为民”。陈凯立即起身向胡勇敬礼后，坚定的说“一切听组织的安排！”
胡勇起身回礼，然后说“你不着急给我答复，你可以先去看看，我可不希望我看走眼！”
坐在另一旁的刘明也纳闷这样的缉毒英雄要是被仍在鄱阳湖分局去了，那真是不见天日、山高水远的，距离市区40公里还要走高速，照顾家又不方便，而且听说那里派出所工资几个月都没有发了，上访信件还压在我这里，我还没有汇报呢。刘明也为陈凯捏把汗。要是平调那可是吃亏大了，可是直接提拔到政委或者局长也不符合市局惯例？胡局长意图真是让人捉摸不透。
胡勇接着说“我先介绍一下鄱阳湖开发区那边警力情况，因为成立开发区区划有所打乱，几乎有三个镇的面积，由沧海派出所带管辖，市局定编为50人，原来剩下来的8人，05年8月份招了10人，06年10名，去年也进了10名新同志过去，估计今年还要去一批。”“对了，那里目前有个副局长主持工作，是我们市局弃笔从戎名叫夏里扬的你也认识，估计你们打过交道，该人正直、主动要求到最偏远地方的，已经去三个月了，你们好好搭班子”“其他情况你先去调查一下吧，这是给你配的专车”胡勇把车钥匙递给陈凯，没等陈凯回答，胡勇就把他往外送。
陈凯一看这个身高1米8、45岁左右局长也太雷厉风行了吧，一杯水没有喝完，就下逐客令了。得了，我先走吧，省的老帅哥看见烦心。
刘明陪陈凯出去了。胡勇看着桌上呈报给他的《关于尽快成立鄱阳湖公安分局》批阅件微笑着，心里有点底了（成立鄱阳湖分局待批文件）。
陈凯与刘明走在过道上，二人都没有说话，过道尽头快要分开的时，陈凯问车子在哪里，刘明告诉他在007车位上。陈凯沿着刘明提示的方向去提车。陈凯来到了007车位，车位编码不错007可是车子真是不咋地，一辆黑色奥迪仪表盘显示10万多公里，陈凯试着打火，三次硬是没有打着。气愤的陈凯下车用力一甩驾驶门，后面保险竟然杠被振掉了。“我得个去，这啥玩意，这个胡八一！”“算了找个师傅修，我做公交车过去！”陈凯自言自语道。
陈凯开着缉毒大队的车子，回湖东分局换身便装，就去八一桥下乘坐135公交车。他刻意看一看手表，手表显示为11点，公交车经过约20分钟颠簸后上了昌九高速，大约11:40左右公交车从沧海高速出口下高速，通过车窗一眼望去看不到人烟，没有高大建筑，绿油油的稻田，真是希望在田野，陈凯的心一下子凉下来了！
陈凯走到驾驶室问司机“司机师傅，何时到沧海镇？”
司机说“终点站就是！”
“啊！要到终点站呀！”陈凯一脸惊讶。
公交车更加颠簸，又过了大约20分钟，公交车到了终点站。陈凯一出汽车站下意识的看以下手表12点10分了，算了就近吃个午饭顺便看看民风民情。他出了汽车站往北走不到一百米处有一家如意快餐店。这家快餐店面朝西大约30平方，这家饭店既做早餐也做午餐。紧邻饭店北面是一间大约30平方的精品理发店，饭店南边是一个麻将馆，麻将馆上下两层大约有80平方。正是中午饭点，吃饭的人很多，店面里面爆满，于是陈凯就坐在饭店外面所摆的餐桌旁边，老板为了遮阳也给客人准备了凉棚，有点大排档的味道。陈凯随意点了两道菜外加一瓶洪城啤酒，20分钟后菜上来了，没有啤酒。
陈凯问“老板啤酒呢？”
“哦，来了。”老板娘送来一瓶江九啤酒。
“我要的是洪城啤酒”陈凯说
“不好意思我们这里只有江九啤酒”老板回答
陈凯问“那是为何?”
老板说“被垄断了呗！”
陈凯明白什么意思了。转念一想算了不为一瓶啤酒闹心，就吃饭了。吃到一半，路上走来一个皮肤黝黑的大胖子身高大约1米8、体重大约200斤，走到饭店柜台前说“老板借50元，花花。”
老板娘说“狗哥，通融一下，我们是小本生意，这天天借又不还，我们撑不住。”
“你说什么！”那个胖子说着从口袋中拿出一把匕首插到柜台上。
“奥，给！不要生气！”老板娘从柜台里拿出一张面值50的人民币交给了那个胖子。
那个“狗哥”转身去了隔壁麻将馆，不过几分钟也笑眯眯的从麻将馆里出来。陈凯赶紧扒几口饭菜，再看，见不到那个人了。陈凯去饭店柜台结账恰巧碰到一个大约35岁左右，身高1米75左右，身穿警服一身酒气的人，该人瞪了陈凯一眼呵斥到“大母娘，怎么走路的？”说话间就进了理发店。陈凯气不打一处来，立马结账再找他理论。结账的时候，陈凯问老板“你为何要借钱给那个‘狗哥’，为何不报警？”
“报警，算了吧！这里警察都说自己很忙，上次的事情还没有处理呢？”“要是报警，难道狗哥就不来了吗？哎！”老板娘一边收着钱一边摇摇头说。
陈凯结完账准备去理发店看看究竟，正准备推理发店门进去，刚才那位警服男正好出来，理发店老板喊到“刘哥，上次刮胡子钱，还没有给呢？”
“哎呀，算了，下次结账，这次没有带钱。”说着就跟一个没事的人一样就走了。
陈凯想再去问老板情况，可细想想算了，这里民风、官风不正。问与不问结果都是一样的。陈凯心情郁闷到极点，准备做公交车回去。在公交车上，陈凯看着车窗外面，内心五味杂陈，想想自己是人大代表，这代表什么毛线，朗朗乾坤还有这种龌龊的事存在而且是在省城。虽然远一点，老百姓也不至于胆小成这样。不能为一己私利忘记自己的初衷。陈凯拿定了主意，决定来此地拓荒。
公交车快到昌北站时，陈凯看看了手表大约下午三点左右，就打电话给刘明“老哥，胡局长在吗，我想见他！”
刘明说“他在，他中午在食堂吃饭就说了你下午就会来找他，不需要等明天!”
陈凯挂了电话后，在想胡局长这么了解我吗。陈凯下了公交车后直奔市局胡勇办公室。陈凯一进门看见胡勇在看自己的人事档案，很是惊讶。
胡勇先说话“陈敢当呀，陈敢当，你想好了吗？”“看你这人事档案，原来我们是校友呀。” “来，快坐！”
陈凯连忙道谢“不敢，不敢”然后坐在茶几一头的单独沙发上，屁股不敢着实坐下，不知道这个为师兄给自己下啥套。
胡勇把他拉到长条沙发这边“来这边坐！”陈凯坐了过去，胡勇像是胸有成竹一样问道“看的怎么样，有什么想法？”
陈凯说“想法太多了其他牢骚话也不能向领导说。我就简单问几句。首先我去了做什么，有多大的权限，怎么放手一搏，彻底整顿那里的风气。其次你给我多少人马、多少经费？”
胡勇说 “我现在只能回答你的是，你去了肯定是公安分局核心人物，具体是政委还是局长，还要经过市局党委决定。你说你小伙子，觉悟能高点吗，经费问题要相信组织。要紧紧依靠鄱阳湖开发区党委班子。”“你抽时间看看最近一期《全国公安局长会议纪要》精神，之后你能做点什么？”“市局准备推出民调评警工作准备从你们那里开始试点。”胡勇吧嗒吧嗒说了几分钟，陈凯一一记下，还有“在那边，要搞好队伍团结，队伍绝大部分是好同志，只是游散惯了。”
“哦，好的”陈凯应答到“那我能带点人手过去吗？”
“可以，弟妹可以经常去看你。”胡勇微笑到“你那里的干部任用就从你们队伍里提拔，空降会伤积极性的。”
“哦，明白！”陈凯应答到。
胡勇从沙发上起身，从自己办公桌上拿起一本内部刊物《全国公安局长会议纪要》递给陈凯。“对了小老弟，你到装财科去领一部巡逻警车回去，这可是为你们分局特意留的，在湖东分局那边事情今天就交接，最近市局组织部比较忙，星期五你和组织部一起过去，把治安整顿好后尽早挂牌，我亲自去主持挂牌仪式。”
“好的，多些领导关心还有配车。”陈凯起身道谢后便匆匆离去。
胡勇看着桌上呈报给他的《关于尽快成立鄱阳湖公安分局》批阅件微笑着签了字，市委委托的事情也有了着落。之前胡勇约见过几位部门一把手或者市局科室中层，愣是没有人愿意去，有说远的，也有说苦的、条件差的等等，这个硬骨头让陈凯接下来，胡勇也放心了，因为他一路看着陈凯走过来的。领导能力强，凝聚力强，会做群众工作。
陈凯从市局返回湖东缉毒大队已经是下午4点半了。陈凯想到了儿子，还是先把孩子接到单位，可能以后想接都没有机会。陈凯到单位后马不停蹄的跑到不远处的杨明路小学，此时正是放学的高峰。陈凯在小学门前见到了自己的母亲“妈，你来接浩浩呀！”
“你糊涂呀，陈浩这么大，都是一直我接送的，你们小两口比较忙，下午这个时间点，你们都没有时间接孩子”“哦，儿子，你今天怎么有时间来接浩浩？”
“哦……我今天下班早”陈凯吞吞吐吐的应和着。
“既然你来接了，我先家了，记得让陈浩周末到我家里玩，你爸想他。”
“哦，好的”陈凯答应道。其实陈凯与他父母住的很近就是一个小区，一个住在7栋，小两口住在23栋，只是工作繁忙只有一年过三节时才会过去吃饭。
陈浩走到小学门前，用眼睛扫了一下接孩子的人群，一眼就看到了陈凯。然后跑过来“爸爸，今天太阳从北边出来了吗？”
“小兔崽子，啥意思？”陈凯笑着用食指刮他的鼻梁
“我都来这里上三年学了，你今天第一次来接我”陈浩俏皮的说
陈凯尴尬的笑“你记错了吧，我还有一次来开家长会。”
“爸爸，天热我想吃根雪糕”陈浩嚷着
“好，你自己去买吧！”就这样父子俩有说有笑就像一对好朋友手拉手走向湖东分局办公楼。
到了办公室后，陈凯立马打电话给在银行上班的王莉说“老婆，何时下班，晚上我回家做饭给你们吃？”电话那头还没有说话，陈浩却叫了起来“好呦！”
“哦，浩儿在你那里呀”王莉惊讶问
“是的”陈凯说。
“难得呀，我估计五点半下班吧！”王莉说。
挂断电话后陈凯立马把手上的工作交接。
“儿子，你想吃什么呀”陈凯边打房间卫生边问陈浩。
“我想吃可乐鸡翅”陈浩蹦起来回答。
陈凯继续问“还有呢？”
“嗯，嗯”陈浩拖着腮帮在想。
“我以后在远处上班，你在家要听妈妈的话呦！”陈凯说
“那会很远吗？”陈浩问
陈凯回答“是很远，一般我回来时候你可能已经睡觉了。”
“嗯，没有事，你不在家我保护妈妈，我是大男孩了”陈浩奶声奶气的答道。
打扫办公室卫生后，快乐父子俩回家了。
晚上7点、陈凯围着厨房一个小时，精心的为母子俩做了四菜一汤。陈凯一家人共进晚餐后，陈浩拿着书包去房间里写作业了。陈凯主动收拾碗筷、盘子。
王莉笑着说“凯哥不对呀，你今天反常，接孩子、做饭、又洗碗的。”“你肯定有情况，干坏事了？”
陈凯说“去去，我能有什么情况。”王莉说着自己从旁边拿起碗在水槽边上洗了起来。这时陈凯从后面抱着王莉说“老婆和你商量件事呗？”
王莉说“什么事，神秘兮兮的。”
“我要到鄱阳湖开发区公安分局上班了”陈凯低声的说。
“什么？”王莉碗也不洗扔在水槽里了“去，鄱阳湖”“这么远，孩子怎么办、父母怎么办”“鸟不拉…”王莉哽咽了。双方沉默了十几分钟后。王莉先讲话了。“也罢，也罢，我支持你”“这是我当时嫁给公安的宿命，是我的选择。”王莉偷偷抹去眼角眼泪哽咽的说“你安心去上班，家里有我。”
陈凯脸带微笑拉着老婆的手说“真的，就知道老婆通情达理！”
“什么通情达理，你决定事情改变过吗”“不过要比缉毒安全多了，就是远了点、苦了点！”
陈凯笑着说“老婆你能这样想，我就心里舒坦多了。”
迷人的月光透过窗户，照着这对恩爱的夫妻。
5月9日陈凯提前与夏里扬联系说明了意图，二人九点相约来的了鄱阳湖开发区公安分局。陈凯把车子停在侧面，二人从那辆老爷车下来，在大门前逗留了一会。陈凯随机拿出一个笔记本用来记录重点，夏里扬用手指着身前这座高四层的80年的楼房说:这就是分局目前办公地点，这里原来是长堎县下面的一个沧海分局，开发区成立后，整个班子都移交过来。现在是沧海镇派出所，所长蔡建业、教导员邓海，1个户籍民警、5个社区民警。陈凯逐个记下，现在整个分局百废待兴，治安大队、刑侦大队、法制、指挥中心虽然给编了，可是我刚到这里时间不长，也不敢轻易动人选，所以目前为止近两年来的民警还挂在治安大队、刑侦大队名下，具体怎么操作还要你陈局长来定呀。陈凯笑着随着夏里扬往院子里走。整个院子破烂不堪，看见陈旧的设备明显就是一个偏远乡下派出所的硬件配置。陈凯从窗口民警开始，一一走访做好记录，询问他的要求。最后夏里扬带陈凯到了三楼最东边一个房间说“这是临时为你准备的办公地点。”
陈凯一看大约40平方连忙说“我先看看吧，这个房间可以做为指挥中心临时办公地点，我要个小一点的就行了，就在你隔壁吧，这样办公也方便。”
夏里扬说“这怎么行，那间就10个平方，房子再紧张，你也不能这样寒酸。”
陈凯笑着说“比我湖东那间办公室大多了。”“看看经过我们的努力能否向开发区争取批地建设分局指挥中心，这必定是派出所，以后还要有大用途。”其实夏里扬不知道陈凯的大用途是指什么。
“不过眼下可以利用，分局暂住派出所的机会，把派出所硬件设施先建设起来”“把户籍室出大楼，反正马路边方便群众办事，把值班室和食堂建起来，建两层，二楼作为健身房！”
“现在办公室，谁在负责”陈凯问，夏里扬说“是蓝瑞宝负责，从汪山土库派出所所长合并过来的。”
陈凯想了一下“好，这事就交给他办”“同时我抽时间到沧海集团拜会一下，这集团曾经承担长堎县70%的税收，是税收大户。”
“对了，夏局，你把现在分局所有民警个人档案，拿来我看一下，我们研究一下先把简单框架搭建起来，让队伍活起来！”
快到中午的时候，陈凯与夏里扬拿出简单意见，本着先行先试，以负责人的名义来带队伍，然后从中选优。初步拟定人选是:沧海派出所由所长（级别正科） 蔡建业（正科）负责，沧海派出所教导员（级别正科） 邓海（正科）协助，治安大队（级别正科）负责人刘龙（副科），刑侦大队（级别正科）负责人熊一飞（副科），法制大队（副科）考核办 贾阳（副科），指挥中心先有办公室代管，汪山土库警区负责人、起步区(工业城区)负责人待定，辖区治安、户籍先由沧海派出所负责实际成熟再推人选。
夏里扬也没有想到陈凯办事雷厉风行、不愧是缉毒英雄、人民的代表、刻不容缓，他计划三个月的事情，陈凯一天就做成了，让人惊叹。
5月9日下午在全体干部会上，夏里扬宣读了鄱阳湖公安分局第一份委托任命书。会上陈凯说“鉴于分局目前状况，要想把队伍凝聚起来，先要搭好平台，刚才为何叫委托任命书，就是告诉你们这些带队伍的，你们只是负责人，做不好工作，仍然可以调离岗位，所以委托你们把自己队伍带好，带出成绩。”“分局位置很多，但是都是留给有能力的人，有德行的人！”会场下一片鼓舞雀跃。
陈凯这一举措也为新成立的单位开创了先河创立了新的警务模式，打破了鄱阳湖公安分局几个月的僵局。
“喂！我是陈凯，请问你找谁？”陈凯有气无力地拿起电话问到。
电话那头传来清脆的声音“我是市局办公室老刘呀，你是陈凯，陈代表吗？”
“我就是，原来刘主任呀，有事吗？” 陈凯问
刘明说“有事，胡局长请你来一趟他办公室！”
“什么，胡局找我？我说老哥这个玩笑开大了吧！” 陈凯惊讶的说
“哎，你怎么还不信？”刘明在电话那头着急的说，
“刘主任我好忙不要拿老弟开玩笑，我还有案件要报批，提案要看，我先忙了！”陈凯要挂电话
刘主任急了就说句“你稍等！”
“陈凯！我是胡勇，你现在来我办公室一趟！”胡勇接过刘明电话说
陈凯听到胡勇说话后立马站起来连说“是！是！”
陈凯挂完电话后，立即拿着纸质呈请逮捕的材料来到湖东分局局长徐进(洪城市公安局党委委员)的办公室。陈凯本想把胡勇局长找他事情向徐局长汇报的，没有想到徐委员不在。陈凯没有多想就开车去了市局。到了市局后，陈凯没有直接胡勇局长办公室，而且先去了刘明那里。
见到刘明后，陈凯忙问“老兄，胡局长找我做什么？”
刘明不急不慢得说“我也不清楚，不过胡局长在他办公桌前来回走动了十几分钟了，估计遇到难题了！”
“奥！”陈凯吸一口气，定定神，整理一下警服。
陈凯在刘明的带领下，来到了胡勇办公室。胡勇正在批阅文件，听到脚步声，立马合上文件，抬头望办公室门附近观看，见到刘明带一个人进来，个子不高1米72左右，中等身材，大约30多少岁，短发，眼睛炯炯放光，制服穿的笔挺，头戴警帽。胡局长一看到这架势想到自己当年，想起那些英雄梦。
陈凯向胡局长敬了一个最标准的礼，然后向前一步自我介绍“胡局长好，我是湖东分局缉毒大队陈凯！”
胡勇上前就紧紧握住陈凯的右手“来的好，我们的缉毒英雄！我们的代表。”陈凯右手也握住胡勇手连说“谢谢！不敢当。”
胡勇说“你要敢当，陈敢当呀！”
陈凯愣住了，然后双方面面相觑。刘明示意陈凯坐下。双方分宾主落座，刘明为二位各端了一杯茶。
胡勇说“今天约你来是和你商量一件事情。” 陈凯懵了心想：啥事还需要和我商量，公事还是私事？但是没有作声而是注视着胡勇。胡勇和蔼的问道“小陈呀，鄱阳湖开发区你听说过吗？”
“奥，以前小道消息听说过，只是没有证实。”陈凯回答道。
胡勇说“为了顺应时代的需要洪都市委常委决定成立鄱阳湖开发区地处洪城最北端与江九接壤，西邻安义，东到鄱阳湖。辖区面积150公顷，常住人口8万人，实用人口10万人。”
胡勇继续说“这是上个月这个地区报警情况”说着胡勇从办公桌上把一张警情统计表递给陈凯。陈凯毕恭毕敬的接过统计表一看“上个月报警890起，每天平均出警30起”。
陈凯更懵了，喝口茶水，这次憋不住了，起身忙问“胡局长，这事和我有什么关系吗？”
胡局长用手示意陈凯坐下问“你认为你的缉毒水平在湖东分局乃至整个洪城市局怎么样？”
陈凯抬起头看着胡勇说“这个，这个不给你吹，这个我相信也是在排在前列的！”
胡局长竖起大母子“哈哈大笑，是的！要不你怎么能是我们缉毒英雄，二级英模呢！”
陈凯又懵了，这胡局长葫芦里卖的什么药，这个鄱阳湖开发区距离市中心这么远到那里干缉毒大队长，还不如在湖东做的顺风顺水，不过陈凯只是想一想没有敢打断胡勇的话。
胡勇接着说“既然成立开发区还是处级单位，是一级政府，我们公安局总要有配套的设施，分局之类的吧”“你缉毒本领是强，可是对领导能力的驾驭呢，你还是需要到新单位锻炼的。市局中层是需要像你们这样年轻有为的人来做为后备力量的！”
陈凯看到胡勇把话到这个份上了，又深深喝口水，心想“人民警察是块砖，那里需要那里搬运！”看着局长办公室对面墙上的八个字“忠诚、敬业，公正、为民”。陈凯立即起身向胡勇敬礼后，坚定的说“一切听组织的安排！”
胡勇起身回礼，然后说“你不着急给我答复，你可以先去看看，我可不希望我看走眼！”
坐在另一旁的刘明也纳闷这样的缉毒英雄要是被仍在鄱阳湖分局去了，那真是不见天日、山高水远的，距离市区40公里还要走高速，照顾家又不方便，而且听说那里派出所工资几个月都没有发了，上访信件还压在我这里，我还没有汇报呢。刘明也为陈凯捏把汗。要是平调那可是吃亏大了，可是直接提拔到政委或者局长也不符合市局惯例？胡局长意图真是让人捉摸不透。
胡勇接着说“我先介绍一下鄱阳湖开发区那边警力情况，因为成立开发区区划有所打乱，几乎有三个镇的面积，由沧海派出所带管辖，市局定编为50人，原来剩下来的8人，05年8月份招了10人，06年10名，去年也进了10名新同志过去，估计今年还要去一批。”“对了，那里目前有个副局长主持工作，是我们市局弃笔从戎名叫夏里扬的你也认识，估计你们打过交道，该人正直、主动要求到最偏远地方的，已经去三个月了，你们好好搭班子”“其他情况你先去调查一下吧，这是给你配的专车”胡勇把车钥匙递给陈凯，没等陈凯回答，胡勇就把他往外送。
陈凯一看这个身高1米8、45岁左右局长也太雷厉风行了吧，一杯水没有喝完，就下逐客令了。得了，我先走吧，省的老帅哥看见烦心。
刘明陪陈凯出去了。胡勇看着桌上呈报给他的《关于尽快成立鄱阳湖公安分局》批阅件微笑着，心里有点底了（成立鄱阳湖分局待批文件）。
陈凯与刘明走在过道上，二人都没有说话，过道尽头快要分开的时，陈凯问车子在哪里，刘明告诉他在007车位上。陈凯沿着刘明提示的方向去提车。陈凯来到了007车位，车位编码不错007可是车子真是不咋地，一辆黑色奥迪仪表盘显示10万多公里，陈凯试着打火，三次硬是没有打着。气愤的陈凯下车用力一甩驾驶门，后面保险竟然杠被振掉了。“我得个去，这啥玩意，这个胡八一！”“算了找个师傅修，我做公交车过去！”陈凯自言自语道。
陈凯开着缉毒大队的车子，回湖东分局换身便装，就去八一桥下乘坐135公交车。他刻意看一看手表，手表显示为11点，公交车经过约20分钟颠簸后上了昌九高速，大约11:40左右公交车从沧海高速出口下高速，通过车窗一眼望去看不到人烟，没有高大建筑，绿油油的稻田，真是希望在田野，陈凯的心一下子凉下来了！
陈凯走到驾驶室问司机“司机师傅，何时到沧海镇？”
司机说“终点站就是！”
“啊！要到终点站呀！”陈凯一脸惊讶。
公交车更加颠簸，又过了大约20分钟，公交车到了终点站。陈凯一出汽车站下意识的看以下手表12点10分了，算了就近吃个午饭顺便看看民风民情。他出了汽车站往北走不到一百米处有一家如意快餐店。这家快餐店面朝西大约30平方，这家饭店既做早餐也做午餐。紧邻饭店北面是一间大约30平方的精品理发店，饭店南边是一个麻将馆，麻将馆上下两层大约有80平方。正是中午饭点，吃饭的人很多，店面里面爆满，于是陈凯就坐在饭店外面所摆的餐桌旁边，老板为了遮阳也给客人准备了凉棚，有点大排档的味道。陈凯随意点了两道菜外加一瓶洪城啤酒，20分钟后菜上来了，没有啤酒。
陈凯问“老板啤酒呢？”
“哦，来了。”老板娘送来一瓶江九啤酒。
“我要的是洪城啤酒”陈凯说
“不好意思我们这里只有江九啤酒”老板回答
陈凯问“那是为何?”
老板说“被垄断了呗！”
陈凯明白什么意思了。转念一想算了不为一瓶啤酒闹心，就吃饭了。吃到一半，路上走来一个皮肤黝黑的大胖子身高大约1米8、体重大约200斤，走到饭店柜台前说“老板借50元，花花。”
老板娘说“狗哥，通融一下，我们是小本生意，这天天借又不还，我们撑不住。”
“你说什么！”那个胖子说着从口袋中拿出一把匕首插到柜台上。
“奥，给！不要生气！”老板娘从柜台里拿出一张面值50的人民币交给了那个胖子。
那个“狗哥”转身去了隔壁麻将馆，不过几分钟也笑眯眯的从麻将馆里出来。陈凯赶紧扒几口饭菜，再看，见不到那个人了。陈凯去饭店柜台结账恰巧碰到一个大约35岁左右，身高1米75左右，身穿警服一身酒气的人，该人瞪了陈凯一眼呵斥到“大母娘，怎么走路的？”说话间就进了理发店。陈凯气不打一处来，立马结账再找他理论。结账的时候，陈凯问老板“你为何要借钱给那个‘狗哥’，为何不报警？”
“报警，算了吧！这里警察都说自己很忙，上次的事情还没有处理呢？”“要是报警，难道狗哥就不来了吗？哎！”老板娘一边收着钱一边摇摇头说。
陈凯结完账准备去理发店看看究竟，正准备推理发店门进去，刚才那位警服男正好出来，理发店老板喊到“刘哥，上次刮胡子钱，还没有给呢？”
“哎呀，算了，下次结账，这次没有带钱。”说着就跟一个没事的人一样就走了。
陈凯想再去问老板情况，可细想想算了，这里民风、官风不正。问与不问结果都是一样的。陈凯心情郁闷到极点，准备做公交车回去。在公交车上，陈凯看着车窗外面，内心五味杂陈，想想自己是人大代表，这代表什么毛线，朗朗乾坤还有这种龌龊的事存在而且是在省城。虽然远一点，老百姓也不至于胆小成这样。不能为一己私利忘记自己的初衷。陈凯拿定了主意，决定来此地拓荒。
公交车快到昌北站时，陈凯看看了手表大约下午三点左右，就打电话给刘明“老哥，胡局长在吗，我想见他！”
刘明说“他在，他中午在食堂吃饭就说了你下午就会来找他，不需要等明天!”
陈凯挂了电话后，在想胡局长这么了解我吗。陈凯下了公交车后直奔市局胡勇办公室。陈凯一进门看见胡勇在看自己的人事档案，很是惊讶。
胡勇先说话“陈敢当呀，陈敢当，你想好了吗？”“看你这人事档案，原来我们是校友呀。” “来，快坐！”
陈凯连忙道谢“不敢，不敢”然后坐在茶几一头的单独沙发上，屁股不敢着实坐下，不知道这个为师兄给自己下啥套。
胡勇把他拉到长条沙发这边“来这边坐！”陈凯坐了过去，胡勇像是胸有成竹一样问道“看的怎么样，有什么想法？”
陈凯说“想法太多了其他牢骚话也不能向领导说。我就简单问几句。首先我去了做什么，有多大的权限，怎么放手一搏，彻底整顿那里的风气。其次你给我多少人马、多少经费？”
胡勇说 “我现在只能回答你的是，你去了肯定是公安分局核心人物，具体是政委还是局长，还要经过市局党委决定。你说你小伙子，觉悟能高点吗，经费问题要相信组织。要紧紧依靠鄱阳湖开发区党委班子。”“你抽时间看看最近一期《全国公安局长会议纪要》精神，之后你能做点什么？”“市局准备推出民调评警工作准备从你们那里开始试点。”胡勇吧嗒吧嗒说了几分钟，陈凯一一记下，还有“在那边，要搞好队伍团结，队伍绝大部分是好同志，只是游散惯了。”
“哦，好的”陈凯应答到“那我能带点人手过去吗？”
“可以，弟妹可以经常去看你。”胡勇微笑到“你那里的干部任用就从你们队伍里提拔，空降会伤积极性的。”
“哦，明白！”陈凯应答到。
胡勇从沙发上起身，从自己办公桌上拿起一本内部刊物《全国公安局长会议纪要》递给陈凯。“对了小老弟，你到装财科去领一部巡逻警车回去，这可是为你们分局特意留的，在湖东分局那边事情今天就交接，最近市局组织部比较忙，星期五你和组织部一起过去，把治安整顿好后尽早挂牌，我亲自去主持挂牌仪式。”
“好的，多些领导关心还有配车。”陈凯起身道谢后便匆匆离去。
胡勇看着桌上呈报给他的《关于尽快成立鄱阳湖公安分局》批阅件微笑着签了字，市委委托的事情也有了着落。之前胡勇约见过几位部门一把手或者市局科室中层，愣是没有人愿意去，有说远的，也有说苦的、条件差的等等，这个硬骨头让陈凯接下来，胡勇也放心了，因为他一路看着陈凯走过来的。领导能力强，凝聚力强，会做群众工作。
陈凯从市局返回湖东缉毒大队已经是下午4点半了。陈凯想到了儿子，还是先把孩子接到单位，可能以后想接都没有机会。陈凯到单位后马不停蹄的跑到不远处的杨明路小学，此时正是放学的高峰。陈凯在小学门前见到了自己的母亲“妈，你来接浩浩呀！”
“你糊涂呀，陈浩这么大，都是一直我接送的，你们小两口比较忙，下午这个时间点，你们都没有时间接孩子”“哦，儿子，你今天怎么有时间来接浩浩？”
“哦……我今天下班早”陈凯吞吞吐吐的应和着。
“既然你来接了，我先家了，记得让陈浩周末到我家里玩，你爸想他。”
“哦，好的”陈凯答应道。其实陈凯与他父母住的很近就是一个小区，一个住在7栋，小两口住在23栋，只是工作繁忙只有一年过三节时才会过去吃饭。
陈浩走到小学门前，用眼睛扫了一下接孩子的人群，一眼就看到了陈凯。然后跑过来“爸爸，今天太阳从北边出来了吗？”
“小兔崽子，啥意思？”陈凯笑着用食指刮他的鼻梁
“我都来这里上三年学了，你今天第一次来接我”陈浩俏皮的说
陈凯尴尬的笑“你记错了吧，我还有一次来开家长会。”
“爸爸，天热我想吃根雪糕”陈浩嚷着
“好，你自己去买吧！”就这样父子俩有说有笑就像一对好朋友手拉手走向湖东分局办公楼。
到了办公室后，陈凯立马打电话给在银行上班的王莉说“老婆，何时下班，晚上我回家做饭给你们吃？”电话那头还没有说话，陈浩却叫了起来“好呦！”
“哦，浩儿在你那里呀”王莉惊讶问
“是的”陈凯说。
“难得呀，我估计五点半下班吧！”王莉说。
挂断电话后陈凯立马把手上的工作交接。
“儿子，你想吃什么呀”陈凯边打房间卫生边问陈浩。
“我想吃可乐鸡翅”陈浩蹦起来回答。
陈凯继续问“还有呢？”
“嗯，嗯”陈浩拖着腮帮在想。
“我以后在远处上班，你在家要听妈妈的话呦！”陈凯说
“那会很远吗？”陈浩问
陈凯回答“是很远，一般我回来时候你可能已经睡觉了。”
“嗯，没有事，你不在家我保护妈妈，我是大男孩了”陈浩奶声奶气的答道。
打扫办公室卫生后，快乐父子俩回家了。
晚上7点、陈凯围着厨房一个小时，精心的为母子俩做了四菜一汤。陈凯一家人共进晚餐后，陈浩拿着书包去房间里写作业了。陈凯主动收拾碗筷、盘子。
王莉笑着说“凯哥不对呀，你今天反常，接孩子、做饭、又洗碗的。”“你肯定有情况，干坏事了？”
陈凯说“去去，我能有什么情况。”王莉说着自己从旁边拿起碗在水槽边上洗了起来。这时陈凯从后面抱着王莉说“老婆和你商量件事呗？”
王莉说“什么事，神秘兮兮的。”
“我要到鄱阳湖开发区公安分局上班了”陈凯低声的说。
“什么？”王莉碗也不洗扔在水槽里了“去，鄱阳湖”“这么远，孩子怎么办、父母怎么办”“鸟不拉…”王莉哽咽了。双方沉默了十几分钟后。王莉先讲话了。“也罢，也罢，我支持你”“这是我当时嫁给公安的宿命，是我的选择。”王莉偷偷抹去眼角眼泪哽咽的说“你安心去上班，家里有我。”
陈凯脸带微笑拉着老婆的手说“真的，就知道老婆通情达理！”
“什么通情达理，你决定事情改变过吗”“不过要比缉毒安全多了，就是远了点、苦了点！”
陈凯笑着说“老婆你能这样想，我就心里舒坦多了。”
迷人的月光透过窗户，照着这对恩爱的夫妻。
5月9日陈凯提前与夏里扬联系说明了意图，二人九点相约来的了鄱阳湖开发区公安分局。陈凯把车子停在侧面，二人从那辆老爷车下来，在大门前逗留了一会。陈凯随机拿出一个笔记本用来记录重点，夏里扬用手指着身前这座高四层的80年的楼房说:这就是分局目前办公地点，这里原来是长堎县下面的一个沧海分局，开发区成立后，整个班子都移交过来。现在是沧海镇派出所，所长蔡建业、教导员邓海，1个户籍民警、5个社区民警。陈凯逐个记下，现在整个分局百废待兴，治安大队、刑侦大队、法制、指挥中心虽然给编了，可是我刚到这里时间不长，也不敢轻易动人选，所以目前为止近两年来的民警还挂在治安大队、刑侦大队名下，具体怎么操作还要你陈局长来定呀。陈凯笑着随着夏里扬往院子里走。整个院子破烂不堪，看见陈旧的设备明显就是一个偏远乡下派出所的硬件配置。陈凯从窗口民警开始，一一走访做好记录，询问他的要求。最后夏里扬带陈凯到了三楼最东边一个房间说“这是临时为你准备的办公地点。”
陈凯一看大约40平方连忙说“我先看看吧，这个房间可以做为指挥中心临时办公地点，我要个小一点的就行了，就在你隔壁吧，这样办公也方便。”
夏里扬说“这怎么行，那间就10个平方，房子再紧张，你也不能这样寒酸。”
陈凯笑着说“比我湖东那间办公室大多了。”“看看经过我们的努力能否向开发区争取批地建设分局指挥中心，这必定是派出所，以后还要有大用途。”其实夏里扬不知道陈凯的大用途是指什么。
“不过眼下可以利用，分局暂住派出所的机会，把派出所硬件设施先建设起来”“把户籍室出大楼，反正马路边方便群众办事，把值班室和食堂建起来，建两层，二楼作为健身房！”
“现在办公室，谁在负责”陈凯问，夏里扬说“是蓝瑞宝负责，从汪山土库派出所所长合并过来的。”
陈凯想了一下“好，这事就交给他办”“同时我抽时间到沧海集团拜会一下，这集团曾经承担长堎县70%的税收，是税收大户。”
“对了，夏局，你把现在分局所有民警个人档案，拿来我看一下，我们研究一下先把简单框架搭建起来，让队伍活起来！”
快到中午的时候，陈凯与夏里扬拿出简单意见，本着先行先试，以负责人的名义来带队伍，然后从中选优。初步拟定人选是:沧海派出所由所长（级别正科） 蔡建业（正科）负责，沧海派出所教导员（级别正科） 邓海（正科）协助，治安大队（级别正科）负责人刘龙（副科），刑侦大队（级别正科）负责人熊一飞（副科），法制大队（副科）考核办 贾阳（副科），指挥中心先有办公室代管，汪山土库警区负责人、起步区(工业城区)负责人待定，辖区治安、户籍先由沧海派出所负责实际成熟再推人选。
夏里扬也没有想到陈凯办事雷厉风行、不愧是缉毒英雄、人民的代表、刻不容缓，他计划三个月的事情，陈凯一天就做成了，让人惊叹。
5月9日下午在全体干部会上，夏里扬宣读了鄱阳湖公安分局第一份委托任命书。会上陈凯说“鉴于分局目前状况，要想把队伍凝聚起来，先要搭好平台，刚才为何叫委托任命书，就是告诉你们这些带队伍的，你们只是负责人，做不好工作，仍然可以调离岗位，所以委托你们把自己队伍带好，带出成绩。”“分局位置很多，但是都是留给有能力的人，有德行的人！”会场下一片鼓舞雀跃。
陈凯这一举措也为新成立的单位开创了先河创立了新的警务模式，打破了鄱阳湖公安分局几个月的僵局。