第29节：第六章：利益集团和公民助选(5)

所以，这些集团介入选举政治，通常都是按照议题来进行的。比如，枪支协会要支持共和党的候选人。他们的宣传材料上就不能够明确地写着"请支持某某人"。但是他们会这样说："某某候选人支持我们维护宪法第二条修正案（也就是保护公民持枪权），他的对手则试图通过立法来剥夺我们的权利。在投票日，请用你的投票去维护我们的持枪权。"这个有四百多万会员的组织在每次竞选时都能够起很大作用，是共和党的重要基层支柱之一。这个协会中也有不少民主党人。他们可能不会投共和党的票，但是却不反对或者去支持维护持枪权，否则他们就会退出这个组织了。

工会的助选是选举中相对最有成效的工作之一。尽管在过去三十年中不断衰落，到二十一世纪初年美国工会仍然有大约一千七百万会员。根据2004年选举的统计，大约有四分之一的选民是工会会员或者会员家属。会员的会费一般都在工资的百分之一点五至百分之三之间，职业工会要更高。美国最大的工会组织劳联-产联收入的大约一半被用在政治活动上，主要就是竞选。比如在2004年，各个工会拿出来的竞选经费大约是两个亿。

同样，工会在竞选的时候是不能明确让会员去支持某个候选人的。他们可以这样说：某某候选人的某些项政策或者工作记录更加有利于劳工的利益，所以我们应该选择他。在宣传材料中，虽然党派倾向很明显，但是却不能带上党派的字眼。

除了强调议题之外，所有这些组织都会非常努力地在自己的会员中进行选民登记工作。这点民主党人在六十年代民权运动中做得非常出色，共和党人在八十年代迎头赶上，在地方上组织选民登记超过了民主党人。在过去，保守的基督徒投票热情一向不高，觉得政治是世俗者的事情。在里根政府之后，宗教保守派的投票人数越来越多。教堂成为共和党势力活跃的地方。2004年大选之前，布什总统的竞选军师卡尔?罗夫就说，2000年大选有四百万保守的基督徒没有投票，所以共和党人应该将精力集中到动员这些人那里。结果，2004年共和党果真多了几百万选民 。

一个利益集团在选举政治中参与程度越高，拉出来的选票越多，在未来政治中的发言权就越大，也就越能让政策的天平往自己这一方倾斜。有时候哪怕自己支持的人输了选举，但是赢了的对方同样不敢忽视一个势力强大的集团的声音。

说到底，选举政治就是力量对比的政治。助选的实质，就是为自己这面拉得更多的力量。而这力量，就是由一张张选票堆集起来的。