第二百六十七节 总统选举改革
和党的强大，现在已经毋庸置疑。
富兰克林也许本来并没有多大的期待过竞选连任，但在现在这样共和党展示出强大实力，在十四个州中牢牢掌握大多数选票的情况下，却也自觉地产生了连任的心思。
“真是要恭喜你，约克。这次共和党再次在参议员改选中大胜，能够继续成为掌控国会的第一大党，实在是你英明领导的成果。”
“谢谢！这也是大家的功劳。”
在选举结束后，大量的人到康柏这儿来表示祝贺。
这些人明面上自然是来祝贺康柏，祝贺他领导共和党在已经结束的参议员改选获得大胜，实际上却主要是为了接下来明年的国会众议院和总统选举，到他这位第一大党领袖这儿来探听一下口风。
尤其是总统选举，大家都很在意康柏个人的态度，他是不是准备自己亲自参选，或者是让什么人参选。如果康柏是准备亲自参选的话，那有些人的态度就马上会发生改变了。
但不管他是不是准备亲自参加选举，这件事情都非常重要，如果康柏亲自参加，那这些人就需要选定立场，如果康柏不参加，那就要尽量拉拢他，让他支持自己的参选，或者问出共和党准备推出的候选人，从而提前投考报销。
就连民主党和联邦党的人，都对这件事情都非常关心，纷纷派人来探听，希望提前得到消息，从而可以尽早开始有针对性地准备。
不过对于这些人的打听，康柏一直紧闭金口。根本没有丝毫风声放出去。
当富兰克林也来向康柏表示祝贺的时候，康柏自然马上清楚这位老人的心思。
“本杰明，好无疑问，这次选举同样也是你地胜利，我相信，在明年你竞选连任的时候，由共和党掌控的参议院，将给你带来极大的便利。”康柏笑着回复富兰克林的祝贺。
“我的连任？”富兰克林面上挂着淡淡的笑容。
“不错！在美国现在这样的情况下，仍旧有一位老总统、一位老年总统来连任。用平稳的措施来恢复发展，绝对是大家都期望地事情。而且我相信，共和党中没有其他任何人，比你更适合出来竞选总统了。不管是为了国民，还是为了共和党，你都应该站出来竞选连任。”康柏点头确认。
只是民众的人心是思变的，华盛顿当了八年总统。下面也有大量的人要造他的反，到不是谁做了天怒人怨的事情，纯粹就是八年一贯的政策，让很多人觉得了厌烦，永远都是一样地发展前途，没有新的花样，自然希望换个总统来当当。但在几年前第二个任期开始之时。大家还是毫无保留的坚决要求华盛顿担任总统呢。
这和现在的情形基本一样，现在人们肯定还是希望维持原来富兰克林一贯的政策，但等这政策再执行上两年之后，经济水平真正恢复了，人民就又会有别的心思。这是谁也无法避免的事情，康柏并不准备提醒，也不准备换人。
慢慢地长叹了一口，富兰克林没有拒绝。也没答应，而试探的说道：
“唉！我已经是七十多的老人了，精力大不如前。其实这个职务，还是让更年轻的人来担任合适。约克，你觉得呢？”
“呵呵！”康柏一阵轻笑，没有说话。
心中暗道，就算你前几年精神比现在好。也还是基本不管怎么管理事情呀。反正具体的行政事务交给各部负责就行。管那么多干什么。
“尤其是乔治和我一样，也不是一个不怎么喜欢具体管理事情的人。我们的组合，实在不是一个好的选择呢。新生地国家必须有比较能干的人来领导，现在我们这个政府，效率稍微低下了一点。”
这话到是让康柏心中一动。
“确实，正副总统的搭配和内阁成员的配置，这方面的安排确实应该修整一下。本杰明，现在你和华盛顿将军在各方面配合还算比较不错。但要是换了别人，正副总统来自不同的党派，彼此间还有比较大的政见冲突，我相信这样地组合肯定会让政府上层存在极大地矛盾。我们现在选举中这个正副总统地搭配安排，绝对需要改进一下。”康柏肯定说道。
“哦！那你准备怎么该进？”
富兰克林想不到自己地随便一番抱怨，竟然还真惹出了康柏的注意，不过他这个问题也很感兴趣，自然好奇地追问康柏的安排。
“呵呵！只要从原来的选‘总统’变成选‘正副总统’就行。具体改进方法也很简单，只要一个政党同时推举出正副总统候选人，由大家按照党派推举，来选出一对正副总统搭档就行。”康柏笑了起来。
这还有一个好处，原来的选举，基本上是以选“那个总统”为主，现在正副总统搭档选举，选举上反而是侧重于政党的作用了。由选人变为选政党，这样一来，总统选举更多的被政党掌握，也算是康柏这政党领袖权力的延伸吧。
富兰克林听了慢慢点头，对康柏这个简单的主意表示赞同。
他也是精明的老政治家，对于这一改变带来的好处和坏处，稍微一想，也就了解的差不多了。
毫无疑问，同一政党搭配参选的正副总统，出现政治立场冲突的情况可能性很小，而且因为出自同一党派，在上下级的情况下，正职总统的权力还能更大程度的得到集中，有利于政府的稳定和权力的分配。
但唯一不好的事情，就是这样正副总统候选人搭配参选的情况下，受政党影响实在太大。很多人名义上在选总统，实际上却是在选择党派。这样一来，选举出来的总统。必然会受党
的影响较大，对党政分开执政并不利。
可以说，这样的安排，对于国家和政府有利，但对于一个总统候选人来说，是有他利弊两面性地。
富兰克林并不是一个单纯、自私的总统，他考虑问题的时候，更多的是从国家和长远角度来看，这同一政党推出正副候选人的办法。无疑对于未来整个国家发展来说，非常有利，所以他才会点头支持。
“您觉得这个主意可以吗，本杰明？”康柏看到富兰克林只点头，不说话，还以为他心中反对呢。
“呵呵！很好的主意，约克。我同意而且准备支持！”富兰克林清楚的表态。
“那就好，既然这样，由联邦政府出面提出修正案怎么样？”康柏稍微谨慎的建议。
“这个……”富兰克林稍微有点犹豫，但随即马上肯定的答复：“这是应该地。”
两人配合的很好，轻松就把这件关于总统选举的大事情，给定了下来。
而这个决定对于他们两人来说，自然好处多于坏处。但对华盛顿或者是联邦党来说，那就是一场灾难了。
仅仅是选人的情况下，在共和党的支持下，富兰克林仍旧可以毫无疑问当选为总统，华盛顿仍旧只能屈居副总统的位置。但现在要是单纯的依据政党选择正副总统，那共和党赢地可能性还是最大，到时候华盛顿和联邦党可能是连副总统的位置都轮不上了。也就是说，联邦党和民主党必然会被总统选举完全淘汰出局。成为真正的在野党。
这个事情在康柏看来，由共和党中的谁出面都会非常麻烦，因为在现在没有哪个政党能与共和党相媲美的情况下，提出以政党为标示选举正副总统，根本就是对其他政党的扼杀，肯定会激起他们强烈的反对。
而历史上地美国，在刚开始选举总统后不久。就通过以政党为标示选举国家总统。恰好就是因为政党制度还没成熟。正规政党几乎不存在的情况下展开的。等到第二次政党总统选举的时候，也不是没有反对的声音。但又恰好是联邦党与民主共和党两个大党势均力敌，在两大党齐心协力排挤周边小政党的情况下，才得以继续执行。并且在不断的选举中，以两大党排挤弱小党，使大量的弱小政党走向消亡，正式形成两党轮流执政。
实际上要讲权力平衡，那肯定是三个政党互相制约，最后其中两个团结执政，这样朝野内外始终都有制衡地情况下，政治制度才更平衡。但实际上为了形成固定的政党轮流执政，却又只能选则两个政党，任何一个第三者政党的存在，自然的会被边缘化淘汰掉，所以经过几百年的历史发展证明，能够平衡并且长期执政，似乎也只有两党轮流执政。
在现在美国三党主政的情况下，共和党全面压倒民主党和联邦党，反而不具备了政党轮流执政的条件。想让弱小地两个政党同意康柏地计划，以政党标示地正副总统进行选举，非常困难。因为这对他们来说，等于是放弃了自己政党取得参与政府的机会。完全脱离上层行政权，这在此时地政治人物看来，还是有点难以接受的。
果然，在富兰克林在联邦政府会议上，提出要修改现在的总统竞选模式，采取正副搭档选举后，立刻遭到了亚当斯和杰弗逊的反对，就连华盛顿，也在这方面选择了保留自己的意见。
只是富兰克林既然敢这么说出来，自然不会对此有所保留。
马上果断地表示：
“这件事情我们联邦政府只有提出讨论的机会，真正的决定权，完全掌握在国会上下两院当中，我们并不必对此进行讨论，只需要向国会提出就好。”
他也非常清楚，正是因为现在正副总统并不属于同一个政党，弄得连内阁成员都来自好几个党派，只能算是一个团结内阁。在一致问题上还好，要是有了利益冲突，那基本上仅仅是内阁中不停的扯皮，就差点可以让计划流产。在前面几次南北争端、加税争端中，就已经体现无疑，他对此非常不喜欢。
之所以那么轻松的就答应了康柏的建议，其实也有富兰克林越来越意识团结内阁问题的原因。
就算杰弗逊和亚当斯为了这件事情与共和党翻脸，富兰克林也准备手软。无论如何，用政党标示的正副候选人竞选总统，都是符合国家利益的事情，他绝对不会后悔。
看到富兰克林在这个问题上的果断坚决，杰弗逊和亚当斯毫无办法，甚至连提出修改选举办法，都不是他们的权力，这个问题确实没有讨论的价值。现在富兰克林在提请议会修宪之前知会他们一声，让他们不至于等到提案正式提交到了国会，才措手不及的应对，已经是非常照顾他们了。
他们也不再多话，立刻回去鼓动自己的党员，准备对这个提议进行否决。
随后的几天，刚刚因为结束参议院改选工作而稍微有点安静下来的费城政坛，立刻又变得风起云涌。
一七八二年七月，富兰克林向国会提议修改宪法中关于选举总统办法的内容，要求将原来的自由选举总统，改为一次性选举一个正副总统组合。也就原来由票最多者当总统，第二多者当副总统，改为由得票第一多的正副总统组合当选，其他的第二、第三得票人，将毫无参与政治的机会。
提议一出，朝野震惊，叫好者有之，大骂独裁者有之。众说纷纭，根本不能马上定下来是不是通过。
(天津)
富兰克林也许本来并没有多大的期待过竞选连任，但在现在这样共和党展示出强大实力，在十四个州中牢牢掌握大多数选票的情况下，却也自觉地产生了连任的心思。
“真是要恭喜你，约克。这次共和党再次在参议员改选中大胜，能够继续成为掌控国会的第一大党，实在是你英明领导的成果。”
“谢谢！这也是大家的功劳。”
在选举结束后，大量的人到康柏这儿来表示祝贺。
这些人明面上自然是来祝贺康柏，祝贺他领导共和党在已经结束的参议员改选获得大胜，实际上却主要是为了接下来明年的国会众议院和总统选举，到他这位第一大党领袖这儿来探听一下口风。
尤其是总统选举，大家都很在意康柏个人的态度，他是不是准备自己亲自参选，或者是让什么人参选。如果康柏是准备亲自参选的话，那有些人的态度就马上会发生改变了。
但不管他是不是准备亲自参加选举，这件事情都非常重要，如果康柏亲自参加，那这些人就需要选定立场，如果康柏不参加，那就要尽量拉拢他，让他支持自己的参选，或者问出共和党准备推出的候选人，从而提前投考报销。
就连民主党和联邦党的人，都对这件事情都非常关心，纷纷派人来探听，希望提前得到消息，从而可以尽早开始有针对性地准备。
不过对于这些人的打听，康柏一直紧闭金口。根本没有丝毫风声放出去。
当富兰克林也来向康柏表示祝贺的时候，康柏自然马上清楚这位老人的心思。
“本杰明，好无疑问，这次选举同样也是你地胜利，我相信，在明年你竞选连任的时候，由共和党掌控的参议院，将给你带来极大的便利。”康柏笑着回复富兰克林的祝贺。
“我的连任？”富兰克林面上挂着淡淡的笑容。
“不错！在美国现在这样的情况下，仍旧有一位老总统、一位老年总统来连任。用平稳的措施来恢复发展，绝对是大家都期望地事情。而且我相信，共和党中没有其他任何人，比你更适合出来竞选总统了。不管是为了国民，还是为了共和党，你都应该站出来竞选连任。”康柏点头确认。
只是民众的人心是思变的，华盛顿当了八年总统。下面也有大量的人要造他的反，到不是谁做了天怒人怨的事情，纯粹就是八年一贯的政策，让很多人觉得了厌烦，永远都是一样地发展前途，没有新的花样，自然希望换个总统来当当。但在几年前第二个任期开始之时。大家还是毫无保留的坚决要求华盛顿担任总统呢。
这和现在的情形基本一样，现在人们肯定还是希望维持原来富兰克林一贯的政策，但等这政策再执行上两年之后，经济水平真正恢复了，人民就又会有别的心思。这是谁也无法避免的事情，康柏并不准备提醒，也不准备换人。
慢慢地长叹了一口，富兰克林没有拒绝。也没答应，而试探的说道：
“唉！我已经是七十多的老人了，精力大不如前。其实这个职务，还是让更年轻的人来担任合适。约克，你觉得呢？”
“呵呵！”康柏一阵轻笑，没有说话。
心中暗道，就算你前几年精神比现在好。也还是基本不管怎么管理事情呀。反正具体的行政事务交给各部负责就行。管那么多干什么。
“尤其是乔治和我一样，也不是一个不怎么喜欢具体管理事情的人。我们的组合，实在不是一个好的选择呢。新生地国家必须有比较能干的人来领导，现在我们这个政府，效率稍微低下了一点。”
这话到是让康柏心中一动。
“确实，正副总统的搭配和内阁成员的配置，这方面的安排确实应该修整一下。本杰明，现在你和华盛顿将军在各方面配合还算比较不错。但要是换了别人，正副总统来自不同的党派，彼此间还有比较大的政见冲突，我相信这样地组合肯定会让政府上层存在极大地矛盾。我们现在选举中这个正副总统地搭配安排，绝对需要改进一下。”康柏肯定说道。
“哦！那你准备怎么该进？”
富兰克林想不到自己地随便一番抱怨，竟然还真惹出了康柏的注意，不过他这个问题也很感兴趣，自然好奇地追问康柏的安排。
“呵呵！只要从原来的选‘总统’变成选‘正副总统’就行。具体改进方法也很简单，只要一个政党同时推举出正副总统候选人，由大家按照党派推举，来选出一对正副总统搭档就行。”康柏笑了起来。
这还有一个好处，原来的选举，基本上是以选“那个总统”为主，现在正副总统搭档选举，选举上反而是侧重于政党的作用了。由选人变为选政党，这样一来，总统选举更多的被政党掌握，也算是康柏这政党领袖权力的延伸吧。
富兰克林听了慢慢点头，对康柏这个简单的主意表示赞同。
他也是精明的老政治家，对于这一改变带来的好处和坏处，稍微一想，也就了解的差不多了。
毫无疑问，同一政党搭配参选的正副总统，出现政治立场冲突的情况可能性很小，而且因为出自同一党派，在上下级的情况下，正职总统的权力还能更大程度的得到集中，有利于政府的稳定和权力的分配。
但唯一不好的事情，就是这样正副总统候选人搭配参选的情况下，受政党影响实在太大。很多人名义上在选总统，实际上却是在选择党派。这样一来，选举出来的总统。必然会受党
的影响较大，对党政分开执政并不利。
可以说，这样的安排，对于国家和政府有利，但对于一个总统候选人来说，是有他利弊两面性地。
富兰克林并不是一个单纯、自私的总统，他考虑问题的时候，更多的是从国家和长远角度来看，这同一政党推出正副候选人的办法。无疑对于未来整个国家发展来说，非常有利，所以他才会点头支持。
“您觉得这个主意可以吗，本杰明？”康柏看到富兰克林只点头，不说话，还以为他心中反对呢。
“呵呵！很好的主意，约克。我同意而且准备支持！”富兰克林清楚的表态。
“那就好，既然这样，由联邦政府出面提出修正案怎么样？”康柏稍微谨慎的建议。
“这个……”富兰克林稍微有点犹豫，但随即马上肯定的答复：“这是应该地。”
两人配合的很好，轻松就把这件关于总统选举的大事情，给定了下来。
而这个决定对于他们两人来说，自然好处多于坏处。但对华盛顿或者是联邦党来说，那就是一场灾难了。
仅仅是选人的情况下，在共和党的支持下，富兰克林仍旧可以毫无疑问当选为总统，华盛顿仍旧只能屈居副总统的位置。但现在要是单纯的依据政党选择正副总统，那共和党赢地可能性还是最大，到时候华盛顿和联邦党可能是连副总统的位置都轮不上了。也就是说，联邦党和民主党必然会被总统选举完全淘汰出局。成为真正的在野党。
这个事情在康柏看来，由共和党中的谁出面都会非常麻烦，因为在现在没有哪个政党能与共和党相媲美的情况下，提出以政党为标示选举正副总统，根本就是对其他政党的扼杀，肯定会激起他们强烈的反对。
而历史上地美国，在刚开始选举总统后不久。就通过以政党为标示选举国家总统。恰好就是因为政党制度还没成熟。正规政党几乎不存在的情况下展开的。等到第二次政党总统选举的时候，也不是没有反对的声音。但又恰好是联邦党与民主共和党两个大党势均力敌，在两大党齐心协力排挤周边小政党的情况下，才得以继续执行。并且在不断的选举中，以两大党排挤弱小党，使大量的弱小政党走向消亡，正式形成两党轮流执政。
实际上要讲权力平衡，那肯定是三个政党互相制约，最后其中两个团结执政，这样朝野内外始终都有制衡地情况下，政治制度才更平衡。但实际上为了形成固定的政党轮流执政，却又只能选则两个政党，任何一个第三者政党的存在，自然的会被边缘化淘汰掉，所以经过几百年的历史发展证明，能够平衡并且长期执政，似乎也只有两党轮流执政。
在现在美国三党主政的情况下，共和党全面压倒民主党和联邦党，反而不具备了政党轮流执政的条件。想让弱小地两个政党同意康柏地计划，以政党标示地正副总统进行选举，非常困难。因为这对他们来说，等于是放弃了自己政党取得参与政府的机会。完全脱离上层行政权，这在此时地政治人物看来，还是有点难以接受的。
果然，在富兰克林在联邦政府会议上，提出要修改现在的总统竞选模式，采取正副搭档选举后，立刻遭到了亚当斯和杰弗逊的反对，就连华盛顿，也在这方面选择了保留自己的意见。
只是富兰克林既然敢这么说出来，自然不会对此有所保留。
马上果断地表示：
“这件事情我们联邦政府只有提出讨论的机会，真正的决定权，完全掌握在国会上下两院当中，我们并不必对此进行讨论，只需要向国会提出就好。”
他也非常清楚，正是因为现在正副总统并不属于同一个政党，弄得连内阁成员都来自好几个党派，只能算是一个团结内阁。在一致问题上还好，要是有了利益冲突，那基本上仅仅是内阁中不停的扯皮，就差点可以让计划流产。在前面几次南北争端、加税争端中，就已经体现无疑，他对此非常不喜欢。
之所以那么轻松的就答应了康柏的建议，其实也有富兰克林越来越意识团结内阁问题的原因。
就算杰弗逊和亚当斯为了这件事情与共和党翻脸，富兰克林也准备手软。无论如何，用政党标示的正副候选人竞选总统，都是符合国家利益的事情，他绝对不会后悔。
看到富兰克林在这个问题上的果断坚决，杰弗逊和亚当斯毫无办法，甚至连提出修改选举办法，都不是他们的权力，这个问题确实没有讨论的价值。现在富兰克林在提请议会修宪之前知会他们一声，让他们不至于等到提案正式提交到了国会，才措手不及的应对，已经是非常照顾他们了。
他们也不再多话，立刻回去鼓动自己的党员，准备对这个提议进行否决。
随后的几天，刚刚因为结束参议院改选工作而稍微有点安静下来的费城政坛，立刻又变得风起云涌。
一七八二年七月，富兰克林向国会提议修改宪法中关于选举总统办法的内容，要求将原来的自由选举总统，改为一次性选举一个正副总统组合。也就原来由票最多者当总统，第二多者当副总统，改为由得票第一多的正副总统组合当选，其他的第二、第三得票人，将毫无参与政治的机会。
提议一出，朝野震惊，叫好者有之，大骂独裁者有之。众说纷纭，根本不能马上定下来是不是通过。
(天津)