第七十八章 税制
但是……
赋税这个问题却不是那么算的。
打个比方，就拿榆次城来说。
榆次县官府每年收的赋税，是榆次城官府自己负责处置的，上交给朝廷的是很少的一部分。
这个时候，问题就来了，赋税是怎么衡量的？
百姓并不会算账，也不识字，一切都是由村中族中有三老，官府里有各种曹吏负责榆次城内外的税赋的。
然而此时，如果有三老与官府勾结起来的情况，这些百姓的税赋就成了他们随意拿捏的面团了。
更重要的是，大汉各地方的税赋，是从中平六年收到了中平十年以后去的。
这就是典型的寅支卯粮。
寅支卯粮这个词用在这个地方可真是太正确不过了。
其后，就是刍稿税，也就是干草税，干草，大汉有骑兵以来，重要的战略物资，而自先帝登基至今，年年岁末都要对北方大动兵马，而这份税，同样是要老百姓来负担的，这样下去还得了？！
看看孝武一朝，至文景二帝时天下归心，但孝武皇帝只打了四十多年的仗，还是打汉家最大的敌人，匈奴，就将这个天下打得不成样子，几乎颠覆了刘氏的江山，最后不得不下罪己诏，改变了强势的政策。
为什么？
朝廷给不起了，地方摊派，地方摊派不了了，全压百姓身上去了。
孝武一朝时强干弱枝尚且打成这个局面，更别提这个由家族门阀主导的时代了。
刘辩在并州以释放佃户奴婢等，对家族门阀造成的损失最大，他们也并非牛羊，只会引颈就戮。
他们一边假意放奴，却让这些人仍旧背负着极大的负债问题，然后继续压榨他们，让这些自由的百姓过的比佃户还要凄惨，百姓无可奈何，自然也就回来继续当佃户了。
刘辩将压力施在家族门阀的头顶上，他们不愿意损伤自己的利益，就会将这些损失全部摊派在百姓头顶上，百姓过活不下去了，便只有高呼苍天已死。
这并不是什么难以想通的关窍，但是刘辩作为一个现代人，从来没见识过这样的情况，一时之间难以适应。
“倒是孤想的不周全了，并州全然与司隶不同，并非都是些全无生计的流民，孤还以为，只要给他们田种就不怕他们不从，没想到其中竟是有这样的顾虑。”
顿了顿，刘辩对盖勋拱手，道：
“幸得盖公及时点明其中要害，否则孤可就坏了大事了。”
盖勋连忙摆手，道：“陛下明睿仁德，一语即透，且闻过能改，当为天下幸也！”
“税赋好办，我本来打算就税赋一事诏少府与大司农同议，既然盖公先在屯田的政策上发现了问题，并点出税赋的弊端，现在弥补倒也不晚。
回朝之后孤便让尚书台下诏，凡屯田之民，算赋减半、口赋蠲除，其余税赋一概减半，其中具体关窍，还需盖公常教孤，使孤能明此事。”
盖勋拍了拍自己的脑袋，颇为无奈的说道：
“陛下啊，您还是未能明透臣的意思啊！”
刘辩：“？？？”
难道不是这样吗？
“陛下，大汉的税制主以田税，刍赋，稿赋为主，刍稿又已并为户赋，户赋中带口赋，算赋，而户赋的征调便交给了县令三老等人把控，一税多征，一税不同制的情况屡见不鲜，不说并州这等难以管服之地，便是新丰，长陵等大县，这种情况也是寻常。”
刘辩皱眉。
“请盖公教我！”
刘辩恭敬的执起弟子礼请教盖勋。
盖勋连忙避过，慌忙道：“依陛下之明，即便没有臣点透，也是能想明白的，臣不敢当陛下大礼！”
盖勋恭敬道：“臣尝见田律中云：入顷刍稾，顷入刍三石;
而上郡地恶，顷入二石，稾皆二石。
令各入其岁所有，毋入陈，不从令者罚黄金四两。
收入刍稾，县各度一岁用刍稾，足其县用，其余令顷入五十五钱以当刍稾。
刍一石当十五钱，稾一石当五钱。
臣冒死顿首叩问陛下，何解？”
刘辩愕然！
他文学功底本来就不错，而这篇田律又是他曾经读过的，所以，这段文字对他来说并不算陌生。
“这……”
“臣再问陛下，何以曹操便能在并州一地便能拢聚粮食百万石？！时至八月，并州各平仓的粮食再多，也消耗完了吧？！”
刘辩又是一阵无言以对。
不经盖勋提起，刘辩还不知道这其中的弊端竟然已然大上了天了！
如果不及时处理掉这古制沉疴，这个天下还能支撑多久？！
要知道，刍稾税是按顷征收的。
刍的征收标准是每顷三石，上郡由于土地贫瘠，每顷出刍二石。
稾则不管土地肥瘠，统一按每顷二石征收。
由于刍稾主要用作牲畜马匹的主要饲料，因此，各县交纳的刍稾必须是当年收获的，不许交纳往年存留的陈旧刍稾，以保证饲料的新鲜和营养。
各县要对一年中所用刍稾数量做出预算，量出为入，在收够预算数量之后，其余部分则折算成钱征收。
刍稾与钱的折算标准是，一石刍相当于一十五钱，一石稾相当于五钱，如果刍稾的市价高于法律所规定的标准，则按征收刍稾时的市价折算收钱，但是，请看清楚了，只有刍稾的市价高于法律规定的价格时，才按市价折算收钱，意味着如果刍稾的市价低于法律规定时，仍然按法律规定收钱。
而汉代爵位为卿位及其以下的人要交纳户赋，每年要分两次交纳，第一次在五月，每户出一十六钱，第二次在十月，每户出刍一石，以足其县用。
这就相当于朝廷亲自将这税赋的操作把手，交给了地方县令及乡里三老！
其后，口钱，算赋因为性质的不同，是要上交朝廷的，而这部分钱都被地方郡县按某种不可说的方法给自己征收了，又该谁出？
还不又是当地的小地主与无辜的老百姓？
老百姓：我tm招谁惹谁了？！
刘辩摇了摇头，感叹道：“若仿孝武当年，强干弱枝三十年，天下当不复此情形！”
盖勋：“……”
……
赋税这个问题却不是那么算的。
打个比方，就拿榆次城来说。
榆次县官府每年收的赋税，是榆次城官府自己负责处置的，上交给朝廷的是很少的一部分。
这个时候，问题就来了，赋税是怎么衡量的？
百姓并不会算账，也不识字，一切都是由村中族中有三老，官府里有各种曹吏负责榆次城内外的税赋的。
然而此时，如果有三老与官府勾结起来的情况，这些百姓的税赋就成了他们随意拿捏的面团了。
更重要的是，大汉各地方的税赋，是从中平六年收到了中平十年以后去的。
这就是典型的寅支卯粮。
寅支卯粮这个词用在这个地方可真是太正确不过了。
其后，就是刍稿税，也就是干草税，干草，大汉有骑兵以来，重要的战略物资，而自先帝登基至今，年年岁末都要对北方大动兵马，而这份税，同样是要老百姓来负担的，这样下去还得了？！
看看孝武一朝，至文景二帝时天下归心，但孝武皇帝只打了四十多年的仗，还是打汉家最大的敌人，匈奴，就将这个天下打得不成样子，几乎颠覆了刘氏的江山，最后不得不下罪己诏，改变了强势的政策。
为什么？
朝廷给不起了，地方摊派，地方摊派不了了，全压百姓身上去了。
孝武一朝时强干弱枝尚且打成这个局面，更别提这个由家族门阀主导的时代了。
刘辩在并州以释放佃户奴婢等，对家族门阀造成的损失最大，他们也并非牛羊，只会引颈就戮。
他们一边假意放奴，却让这些人仍旧背负着极大的负债问题，然后继续压榨他们，让这些自由的百姓过的比佃户还要凄惨，百姓无可奈何，自然也就回来继续当佃户了。
刘辩将压力施在家族门阀的头顶上，他们不愿意损伤自己的利益，就会将这些损失全部摊派在百姓头顶上，百姓过活不下去了，便只有高呼苍天已死。
这并不是什么难以想通的关窍，但是刘辩作为一个现代人，从来没见识过这样的情况，一时之间难以适应。
“倒是孤想的不周全了，并州全然与司隶不同，并非都是些全无生计的流民，孤还以为，只要给他们田种就不怕他们不从，没想到其中竟是有这样的顾虑。”
顿了顿，刘辩对盖勋拱手，道：
“幸得盖公及时点明其中要害，否则孤可就坏了大事了。”
盖勋连忙摆手，道：“陛下明睿仁德，一语即透，且闻过能改，当为天下幸也！”
“税赋好办，我本来打算就税赋一事诏少府与大司农同议，既然盖公先在屯田的政策上发现了问题，并点出税赋的弊端，现在弥补倒也不晚。
回朝之后孤便让尚书台下诏，凡屯田之民，算赋减半、口赋蠲除，其余税赋一概减半，其中具体关窍，还需盖公常教孤，使孤能明此事。”
盖勋拍了拍自己的脑袋，颇为无奈的说道：
“陛下啊，您还是未能明透臣的意思啊！”
刘辩：“？？？”
难道不是这样吗？
“陛下，大汉的税制主以田税，刍赋，稿赋为主，刍稿又已并为户赋，户赋中带口赋，算赋，而户赋的征调便交给了县令三老等人把控，一税多征，一税不同制的情况屡见不鲜，不说并州这等难以管服之地，便是新丰，长陵等大县，这种情况也是寻常。”
刘辩皱眉。
“请盖公教我！”
刘辩恭敬的执起弟子礼请教盖勋。
盖勋连忙避过，慌忙道：“依陛下之明，即便没有臣点透，也是能想明白的，臣不敢当陛下大礼！”
盖勋恭敬道：“臣尝见田律中云：入顷刍稾，顷入刍三石;
而上郡地恶，顷入二石，稾皆二石。
令各入其岁所有，毋入陈，不从令者罚黄金四两。
收入刍稾，县各度一岁用刍稾，足其县用，其余令顷入五十五钱以当刍稾。
刍一石当十五钱，稾一石当五钱。
臣冒死顿首叩问陛下，何解？”
刘辩愕然！
他文学功底本来就不错，而这篇田律又是他曾经读过的，所以，这段文字对他来说并不算陌生。
“这……”
“臣再问陛下，何以曹操便能在并州一地便能拢聚粮食百万石？！时至八月，并州各平仓的粮食再多，也消耗完了吧？！”
刘辩又是一阵无言以对。
不经盖勋提起，刘辩还不知道这其中的弊端竟然已然大上了天了！
如果不及时处理掉这古制沉疴，这个天下还能支撑多久？！
要知道，刍稾税是按顷征收的。
刍的征收标准是每顷三石，上郡由于土地贫瘠，每顷出刍二石。
稾则不管土地肥瘠，统一按每顷二石征收。
由于刍稾主要用作牲畜马匹的主要饲料，因此，各县交纳的刍稾必须是当年收获的，不许交纳往年存留的陈旧刍稾，以保证饲料的新鲜和营养。
各县要对一年中所用刍稾数量做出预算，量出为入，在收够预算数量之后，其余部分则折算成钱征收。
刍稾与钱的折算标准是，一石刍相当于一十五钱，一石稾相当于五钱，如果刍稾的市价高于法律所规定的标准，则按征收刍稾时的市价折算收钱，但是，请看清楚了，只有刍稾的市价高于法律规定的价格时，才按市价折算收钱，意味着如果刍稾的市价低于法律规定时，仍然按法律规定收钱。
而汉代爵位为卿位及其以下的人要交纳户赋，每年要分两次交纳，第一次在五月，每户出一十六钱，第二次在十月，每户出刍一石，以足其县用。
这就相当于朝廷亲自将这税赋的操作把手，交给了地方县令及乡里三老！
其后，口钱，算赋因为性质的不同，是要上交朝廷的，而这部分钱都被地方郡县按某种不可说的方法给自己征收了，又该谁出？
还不又是当地的小地主与无辜的老百姓？
老百姓：我tm招谁惹谁了？！
刘辩摇了摇头，感叹道：“若仿孝武当年，强干弱枝三十年，天下当不复此情形！”
盖勋：“……”
……