正文_第668章 无法可解的困局

刘福贵一怔，讶异的看向何文轩，似乎是没想到何文轩竟然问他这样的问题。

何文轩淡淡的道：“人之将死其言也善，鸟之将亡其鸣也哀。你在青羊区为官这么多年，我不相信你完全没有感情。再者你在任这么多年，虽然一直没能扶正，但基本上也算是实际上的一把手了，应该不是完全没有考虑过这些问题吧？”

“呵呵，人之将死，何区长还真是一点都不绕弯子啊……”刘福贵一声苦笑，随即又忍不住轻叹一声。

心中五味杂陈，没有谁天生就想当个坏官，当个贪官。

刘福贵作为青羊区土生土长的官员，当然也有过满腔热血。

“可惜，在华夏做官和做事有时候是矛盾的。因为做事需要的是脚踏实地，是循序渐进，但做官要的光鲜，是政绩，是好看，很多时候你做一百件好事，也不一定抵得上一项让上面高兴的形象工程。”

刘福贵说着忍不住打量了何文轩一眼，他以为何文轩听到这句话，一定会嘲讽，会冷笑，或者鄙夷、怀疑、困惑。

如果他在这样的年纪，正满腔热血的时候，听到一个阶下囚这么说，一定会有类似的表情。

但是让他意外的是，何文轩脸上神色没有任何变化，那感觉就好像早就看的比他还透彻，但却完全不屑一顾一样。

就好像在说，“不错，你说的这些我都知道，但是我不在乎。因为我根本没把自己当成一个官，我也不在乎做官应该怎么样。”

这种感觉让他忍不住再次一怔，心中冒出一个念头，“这个人就好像是一个局外人，一个审视病人病情的医生。难道他当官不是为了野心，抱负，或者欲望吗？”

不得不说此人的直觉还真是很敏锐，几乎是一眼就洞悉了何文轩内心的想法。

只是何文轩这种观念，对他来说实在太另类了。

同时让他浑身都感觉不自在，如果对方是医生，那他是什么，病菌吗？

何文轩似乎也看破了他的想法，微微一笑道：“那你就排除做官的因素，说说，如果单单从做事的角度来说，眼下的青羊区财政应该怎么去改善？”

这个问题对他来说，确实是重之重，虽然他很想从官场这趟浑水中逃出去，但是既然还在这个位置上，自然就应该有所作为。

眼下青羊区的财政可以说是糟糕到了极点，就算把刘福贵手里的钱弄到区财政的账簿上，也只能是解一时的燃眉之急罢了，花完了还是没有了。

要想解决这个问题，当然还是要想一个长远之计。

只是他到青羊区来的时间毕竟还短，要说对青羊区的了解，他是拍马也比不上刘福贵，如果能从他这里得到一些意见，说不定还是有用的。

至于刘福贵心里有什么想法，那关他屁事啊。

刘福贵回过神来，也不再多说，沉思了一下道：“改善青羊区财政赤字可不是那么简单的事。”

“因为在华夏来说，地方政府的财政赤字并不是一区一县的事，其实整个华夏大部分地方政府的财政都是赤字。”

这一下何文轩倒忍不住意外了，不由得看了一眼徐江，却见他也是一副不甚了了的样子，禁不住翻了个白眼，知道这厮对这方面跟他一样，也是一清二白。

当即便问道：“这个不对吧，我们改革开放这么多年，gdp年年递增，我看了一下去年我们青羊区的全年财政收入也达到了将近四十个亿，这么一笔庞大的数字，地方政斧怎么可能全部赤字呢？更不要说那些沿海的发达地区了。”

刘福贵听他这么一说，不禁笑了，心中暗道：“看来这厮也不是什么都懂啊。”

有了这个念头，曾经的常务副区长，也算是找回了一点自信，说话也从容了很多，“四十个亿是很多，但是咱们能留下的却是微乎其微，大多那都是要上交中央的……”

刘福贵侃侃而谈，说了半天，算是帮何文轩和徐江科普了一下如今华夏的税收制度。

何文轩总算差不多明白了，原来这事根源还是在华夏政斧的税制上。

华夏如今采用的是分税制，地方的财权非常小。全年的财政听起来不少，但十之八九都要归中央，留在地方的十分可怜。

尤其是农业税等地方税免征之后，地方财权又再一次被压缩。

何文轩听完之后，沉默不语。

他原本以为区里财政之所以一穷二白，是因为有王明胜和刘福贵等蛀虫的原因。

现在看来似乎并不完全如此。

刘福贵接着又道：“要想改善财政，办法无非就是开源节流，但开源其实是没办法开的，因为地方税权也归中央，谁也不可能再另外加收一个什么税，所以收入基本都是固定的。至于节流么，也不容易，基本的运转总不能少，基础建设同样也不能不搞。”

“如果，要说办法的话，那就只有一样。”刘福贵微微一顿，然后吐出两个字：“卖地。”

……

何文轩走出审讯室，刘福贵也被狱警带回了号子，但何文轩心里依然还在想着他说的那番话。

徐江也同样心绪难平。

原来共和国繁荣的外表下，竟然有这么多弊病。

直到马文才等人闻讯赶来，两人才回过神来，何文轩有些恍惚的问马文才：“文才，刚才我和刘福贵谈了一下，区政斧财政这一块的问题，按照他的说法，如今青羊区的财政基本上都在依靠卖地来支撑，是不是这么个情况？”

马文才一愣，随即有些无奈的点头道：“这，情况大概是这样没错。”

接着他又再次详细的给何文轩说了一下这方面的情况。

何文轩这才知道，华夏的土地政策，基本分为两块，一块是农村土地，这一块的使用权和所有权都归村民和村一级政斧所有，换句话说，那是归村长和村干部管的，好处也是他们的。

而城镇土地的规划全和使用权则归当地政斧所有，换而言之，好处自然就归地方政斧。

这也算是中央政斧对地方政斧的一块平衡了。

不然按照如今的税制，因为过度倾斜向中央财政，同时中央政斧可以有赤字，可以调拨，但地方政斧却没有赤字权力，地方政斧根本没法养活自己。

马文才说着又补充道：“这倒也不是青羊区的个例，基本上如今乡镇到县市政斧基本都是这样。不然光靠正常的财政收入，有些地方连工资都很难发下来。”

他心里其实有点担心何文轩在这一块再动手脚，这玩意可是完全不能碰的。

更重要的是地方根本没有财权，想动也动不了。

何文轩摇摇头，心中不由的有些苦笑，他到今天才知道为什么华夏那么多人买不起房，房价还是那么贵，政斧却一直光打雷不下雨。

感情整个华夏的地方政斧都靠卖地养活，他们能管吗？

艹！

何文轩在心里狠狠的骂了一句，也不知道骂的是谁。