第三十一章 一省六部制
临安皇宫勤政殿之内
“长史，请坐。”赵忠信对韩世袭说道。
此时左相陈康伯已经致仕，朝廷之中只剩下右相韩世袭一人主持政事，相当于杜相。
虽韩世袭目前是大宋宰执，但赵忠信在私下里还是习惯以长史称呼韩世袭。
如此称呼，也使韩世袭感到一阵亲切。
“官家”韩世袭捧着宫女递过来的一杯热茶，吹了吹热气笑道：“此时我们又像是回到当年，我黑旗军刚刚取下广州之时的情景啊。”
“哈哈”赵忠信闻言不由得笑了起来：“看起来有些相像，其实差别大了，一隅之地岂能与一国相提并论？此次我打算革故鼎新，与当时在广州之时确定新法是完全不一样，当时我黑旗军一切都是新建，相对来说，阻力就小得多，因此能迅速制定新法，并在广南之地迅速推行，而我黑旗军将士也相对简单、单纯得多，政令通达，执行起来也要容易的多，可目前就不一样了，朝廷的情况你也是了解的，错综复杂，一发而动全身，今日就给你说实话吧，朕其实心里根本就没底，到底今后是什么样的结果，难以预料。”
赵忠信在炭火之上烤了烤手说道：“长史对此有何想法，不妨说来听听。”
临安真冷啊，到了冬季还经常下雪，比广南冷多了，不过赵忠信的子女们倒是兴奋异常，此时正在外面玩雪呢。
韩世袭考虑片刻后说道：“这段日子以来，臣也是日夜考虑这些事情，此事的利弊得失，此事该由哪里入手等等，不过，官家，您在广南之时经常说的一句话，那就是事在人为，什么事情必须先去尝试，才知道结果，臣思虑良久之后，臣以为此事当循序渐进，逐步深入，万不可行元丰年间王文公之举，贪功冒进，欲速则不达，臣以为要想改制，先从官制做起，其后再逐步修改宋刑统、修改朝廷财政、军政、减轻百姓赋税等等，而官制之首要无非就是三省各部院，因此臣仍然以为合三省为一省，是目前首先当行之事。”
赵忠信点点头，沉吟片刻后说道：“长史说的是，不过朕有个想法，想问问你的意思，既然三省各部院叠床架屋，若废除三省，由吾直接面对各部院如何？”
啥？废三省？韩世袭闻言顿时吓了一跳，若废除三省，那么六部九寺就直接面对皇帝了，相当于废除了施行了数百年的宰相之制了，如此公事肯定简单多了，也少了许多繁琐的手续，皇权得到了极大的加强，全力就更加集中了，集中在了皇帝的手中，但此事有好也有坏，好处就是权利集中，办事效率高，坏处就是若皇帝勤政、圣明那还好说，若皇帝惰政、昏聩，那么此时又有何人可以节制皇权？可以封驳皇帝乱七八糟的圣旨？
“官家，万万不可如此。”韩世袭随后说道：“自春秋以来，历朝历代，无不是天子坐朝，宰相治国，在此制之下，盛世叠出啊，秦皇、汉武、唐宗、宋祖，诸位贤君，概莫能外啊，此表明了此制上合天理人伦，下合国情，此制能保江山永固，社稷太平，若没有相权辅政，皇权岂能独行啊？官家，万不可轻易在此行翻天覆地的变动啊，要改只能是小改，三省合为一省是为最佳。”
赵忠信闻言心中有些生气了，话都没听完整，也不问问自己到底是什么想法，就行劝谏，并说出了相权、皇权。
说到底韩世袭还是舍不得宰执之位，赵忠信心中暗道。
其实赵忠信的想法是行内阁制，由内阁辅助处理朝廷政事，如此既能保证皇权，又能提高办事效率，当然内阁制也有许多弊端，如可能容易激化党争等等，但任何制度总是有益处也有弊端的。
于是赵忠信有些生气的哼道：“蔡京、秦侩之流弄权误国，如此岂能永保江山永固，社稷太平？废除宰相，由吾亲自统领六部、枢密院，难道朕没这个本事吗？”
“历朝历代，虽有权相误国，可贤相也不少啊，秦之商鞅、汉之萧何、唐之魏征等等均是尽心竭力辅佐皇帝啊，且官家乃是千古明君，当然可以稳定朝政，在陛下治理之下，我圣朝当然四海清平，可陛下。。。陛下如何能够保证我大宋后世之君均如陛下一样的圣明？若陛下的后嗣昏聩不堪，此时又该如何？又怎样才能节制后世之君行荒谬之事？”
赵忠信闻言顿时大怒，指着韩世袭喝道：“你欲节制天子吗？”
韩世袭离座跪在地上，重重的磕头道：“陛下，臣万万不敢如此，臣请陛下三思。”
“又是三思，朕早已思了十七八遍了。。。哼。。。”赵忠信说完就拂袖而去，离开了勤政殿。
一旁服侍的内侍、宫女均是吓得大气都不敢出一口，刚才两人还是好好的，怎么片刻之间就争吵起来了？皇帝还被气得拂袖而去。。。
韩世袭直直的跪在勤政殿之中一动不动，一行清泪从眼中流了出来。
。。。。。
“大郎，出什么事了？”张倩见赵忠信气鼓鼓的来到慈元殿，于是问道。
赵忠信靠在软垫之上，摇了摇头，默默的想着心事。
在广南之时，申世袭很少与自己意见相左，两人之间的配合也是极为默契，可自从自己继位之后，两人似乎是隔着什么。
难道权利真的这么重要吗？重要的使亲人如同仇敌？使骨肉相残？
蔡京、秦侩如此，现在韩世袭也如此，为了权倾朝野，想尽一切办法。
当初韩世袭提出尚书省尚书令一事，就已经使赵忠信产生了疑心，现在看来果然如此。
张倩见到赵忠信的模样，暗叹了一口气，拿着一张裘皮毯子轻轻的搭在了赵忠信的身上。
“大郎，天凉，小心受凉了。”张倩轻轻的说道。
赵忠信看了一眼张倩，忽然开口道：“我若杀了韩世袭怎样？”
呯的一声，张倩手中的茶碗落在了地上，摔成了碎片，张倩大惊失色，连忙问道：“大郎？你。。。你为何要取他的性命啊？”
赵忠信叹了口气，将最近发生的事情简单的跟张倩说了一遍。
“你啊。。。你真是糊涂啊。”张倩听完后对赵忠信说道：“你从前是多么精明的一个人啊，现在做了皇帝之后，怎么犯糊涂了啊？”
“我怎么糊涂了？”赵忠信坐起身来，诧异的问道。
张倩摇了摇头，倚在赵忠信身边轻轻的说道：“申长史是什么人？早在绍兴十一年，在河北笔架山之时，你们就在一起了，臣妾曾经还听你说过，你当初还受了他不少恩惠呢，其后长史一直跟随你，从滇东到广南，再到临安，对你从来是不离不弃的，尽心竭力辅佐于你，从来没有半句怨言，当年你率军出征在外，长史他也是竭尽所能的替你经营广南之地，这样的人，岂能欺君罔上？岂能为了宰相之位而与你争执，岂能是蔡京、秦侩之流？”
“对啊，我也是觉得奇怪，可长史他为何非得要得到尚书省的尚书令之职？”赵忠信终于有所醒悟了，于是问道。
“你啊，你再想想。”张倩嗔道：“革故鼎新是什么？革故鼎新将会影响许多人的利益，皇亲国戚、皇室宗亲、庸碌的官吏、士大夫等等，他们将会恨之入骨，而他们肯定不敢恨皇帝，只能将仇恨转嫁在其他人身上的，长史此举是想为你挡箭啊，臣妾以为事情真的到了无法挽回的地步，他还想做替罪羊啊，官家，你想想，秦之商鞅变法，商鞅到了最后可不成了一支替罪羊吗？秦得了好处，统一了六国，可却将商鞅处死，以平息国人之怒。”
“啊？什么？”赵忠信惊得从床上跳了起来。
“快，快，给朕更衣。”赵忠信随后连连说道。
真是当事者迷，旁观者清啊！
赵忠信居然将申世袭的一片忠心理解成为欲行弄权之举。
难道真的做了皇帝之后，性情就变了吗？变得刚愎自用的。
“官家，这么晚了，你要到哪里去？”张倩问道。
赵忠信不答，披着一件衣服就走出了慈元殿。
。。。。。
“陛下啊。。。”韩世袭老泪纵横，捧着一幅锦帛泣道。
锦帛上书“你不负朕，朕此生此世决不负你。”
。。。。。
三日后，赵忠信颁下圣旨，撤除中书门下省，三省合一，并为尚书省，并撤除重复设置的部院、衙门，擢韩世袭为尚书左丞相，权吏部尚书，擢李椿年为尚书右丞相，权户部尚书，正二品，其下是参知政事六名，分别是云书海、洪适、富直柔、王刚、沈冲、张浚，沈冲已被擢为工部侍郎，虞允文仍在关陇之地，擢为吏部员外郎，尚书省掌丞天子，平章万机，主管一切行政事务，直管各部院之事。
擢富直柔为判大理寺事，擢薛舟为户部郎中，领户部之下的金部，擢张浚枢密副使，擢胡铨为御史中丞，并新建一个部院，名为都察院，专门监督尚书省及百官，擢王铁为首任都察御史大夫。
赵忠信还是未将尚书令授于任何人。
建武二年，大宋之变革缓缓的拉开了序幕。
“长史，请坐。”赵忠信对韩世袭说道。
此时左相陈康伯已经致仕，朝廷之中只剩下右相韩世袭一人主持政事，相当于杜相。
虽韩世袭目前是大宋宰执，但赵忠信在私下里还是习惯以长史称呼韩世袭。
如此称呼，也使韩世袭感到一阵亲切。
“官家”韩世袭捧着宫女递过来的一杯热茶，吹了吹热气笑道：“此时我们又像是回到当年，我黑旗军刚刚取下广州之时的情景啊。”
“哈哈”赵忠信闻言不由得笑了起来：“看起来有些相像，其实差别大了，一隅之地岂能与一国相提并论？此次我打算革故鼎新，与当时在广州之时确定新法是完全不一样，当时我黑旗军一切都是新建，相对来说，阻力就小得多，因此能迅速制定新法，并在广南之地迅速推行，而我黑旗军将士也相对简单、单纯得多，政令通达，执行起来也要容易的多，可目前就不一样了，朝廷的情况你也是了解的，错综复杂，一发而动全身，今日就给你说实话吧，朕其实心里根本就没底，到底今后是什么样的结果，难以预料。”
赵忠信在炭火之上烤了烤手说道：“长史对此有何想法，不妨说来听听。”
临安真冷啊，到了冬季还经常下雪，比广南冷多了，不过赵忠信的子女们倒是兴奋异常，此时正在外面玩雪呢。
韩世袭考虑片刻后说道：“这段日子以来，臣也是日夜考虑这些事情，此事的利弊得失，此事该由哪里入手等等，不过，官家，您在广南之时经常说的一句话，那就是事在人为，什么事情必须先去尝试，才知道结果，臣思虑良久之后，臣以为此事当循序渐进，逐步深入，万不可行元丰年间王文公之举，贪功冒进，欲速则不达，臣以为要想改制，先从官制做起，其后再逐步修改宋刑统、修改朝廷财政、军政、减轻百姓赋税等等，而官制之首要无非就是三省各部院，因此臣仍然以为合三省为一省，是目前首先当行之事。”
赵忠信点点头，沉吟片刻后说道：“长史说的是，不过朕有个想法，想问问你的意思，既然三省各部院叠床架屋，若废除三省，由吾直接面对各部院如何？”
啥？废三省？韩世袭闻言顿时吓了一跳，若废除三省，那么六部九寺就直接面对皇帝了，相当于废除了施行了数百年的宰相之制了，如此公事肯定简单多了，也少了许多繁琐的手续，皇权得到了极大的加强，全力就更加集中了，集中在了皇帝的手中，但此事有好也有坏，好处就是权利集中，办事效率高，坏处就是若皇帝勤政、圣明那还好说，若皇帝惰政、昏聩，那么此时又有何人可以节制皇权？可以封驳皇帝乱七八糟的圣旨？
“官家，万万不可如此。”韩世袭随后说道：“自春秋以来，历朝历代，无不是天子坐朝，宰相治国，在此制之下，盛世叠出啊，秦皇、汉武、唐宗、宋祖，诸位贤君，概莫能外啊，此表明了此制上合天理人伦，下合国情，此制能保江山永固，社稷太平，若没有相权辅政，皇权岂能独行啊？官家，万不可轻易在此行翻天覆地的变动啊，要改只能是小改，三省合为一省是为最佳。”
赵忠信闻言心中有些生气了，话都没听完整，也不问问自己到底是什么想法，就行劝谏，并说出了相权、皇权。
说到底韩世袭还是舍不得宰执之位，赵忠信心中暗道。
其实赵忠信的想法是行内阁制，由内阁辅助处理朝廷政事，如此既能保证皇权，又能提高办事效率，当然内阁制也有许多弊端，如可能容易激化党争等等，但任何制度总是有益处也有弊端的。
于是赵忠信有些生气的哼道：“蔡京、秦侩之流弄权误国，如此岂能永保江山永固，社稷太平？废除宰相，由吾亲自统领六部、枢密院，难道朕没这个本事吗？”
“历朝历代，虽有权相误国，可贤相也不少啊，秦之商鞅、汉之萧何、唐之魏征等等均是尽心竭力辅佐皇帝啊，且官家乃是千古明君，当然可以稳定朝政，在陛下治理之下，我圣朝当然四海清平，可陛下。。。陛下如何能够保证我大宋后世之君均如陛下一样的圣明？若陛下的后嗣昏聩不堪，此时又该如何？又怎样才能节制后世之君行荒谬之事？”
赵忠信闻言顿时大怒，指着韩世袭喝道：“你欲节制天子吗？”
韩世袭离座跪在地上，重重的磕头道：“陛下，臣万万不敢如此，臣请陛下三思。”
“又是三思，朕早已思了十七八遍了。。。哼。。。”赵忠信说完就拂袖而去，离开了勤政殿。
一旁服侍的内侍、宫女均是吓得大气都不敢出一口，刚才两人还是好好的，怎么片刻之间就争吵起来了？皇帝还被气得拂袖而去。。。
韩世袭直直的跪在勤政殿之中一动不动，一行清泪从眼中流了出来。
。。。。。
“大郎，出什么事了？”张倩见赵忠信气鼓鼓的来到慈元殿，于是问道。
赵忠信靠在软垫之上，摇了摇头，默默的想着心事。
在广南之时，申世袭很少与自己意见相左，两人之间的配合也是极为默契，可自从自己继位之后，两人似乎是隔着什么。
难道权利真的这么重要吗？重要的使亲人如同仇敌？使骨肉相残？
蔡京、秦侩如此，现在韩世袭也如此，为了权倾朝野，想尽一切办法。
当初韩世袭提出尚书省尚书令一事，就已经使赵忠信产生了疑心，现在看来果然如此。
张倩见到赵忠信的模样，暗叹了一口气，拿着一张裘皮毯子轻轻的搭在了赵忠信的身上。
“大郎，天凉，小心受凉了。”张倩轻轻的说道。
赵忠信看了一眼张倩，忽然开口道：“我若杀了韩世袭怎样？”
呯的一声，张倩手中的茶碗落在了地上，摔成了碎片，张倩大惊失色，连忙问道：“大郎？你。。。你为何要取他的性命啊？”
赵忠信叹了口气，将最近发生的事情简单的跟张倩说了一遍。
“你啊。。。你真是糊涂啊。”张倩听完后对赵忠信说道：“你从前是多么精明的一个人啊，现在做了皇帝之后，怎么犯糊涂了啊？”
“我怎么糊涂了？”赵忠信坐起身来，诧异的问道。
张倩摇了摇头，倚在赵忠信身边轻轻的说道：“申长史是什么人？早在绍兴十一年，在河北笔架山之时，你们就在一起了，臣妾曾经还听你说过，你当初还受了他不少恩惠呢，其后长史一直跟随你，从滇东到广南，再到临安，对你从来是不离不弃的，尽心竭力辅佐于你，从来没有半句怨言，当年你率军出征在外，长史他也是竭尽所能的替你经营广南之地，这样的人，岂能欺君罔上？岂能为了宰相之位而与你争执，岂能是蔡京、秦侩之流？”
“对啊，我也是觉得奇怪，可长史他为何非得要得到尚书省的尚书令之职？”赵忠信终于有所醒悟了，于是问道。
“你啊，你再想想。”张倩嗔道：“革故鼎新是什么？革故鼎新将会影响许多人的利益，皇亲国戚、皇室宗亲、庸碌的官吏、士大夫等等，他们将会恨之入骨，而他们肯定不敢恨皇帝，只能将仇恨转嫁在其他人身上的，长史此举是想为你挡箭啊，臣妾以为事情真的到了无法挽回的地步，他还想做替罪羊啊，官家，你想想，秦之商鞅变法，商鞅到了最后可不成了一支替罪羊吗？秦得了好处，统一了六国，可却将商鞅处死，以平息国人之怒。”
“啊？什么？”赵忠信惊得从床上跳了起来。
“快，快，给朕更衣。”赵忠信随后连连说道。
真是当事者迷，旁观者清啊！
赵忠信居然将申世袭的一片忠心理解成为欲行弄权之举。
难道真的做了皇帝之后，性情就变了吗？变得刚愎自用的。
“官家，这么晚了，你要到哪里去？”张倩问道。
赵忠信不答，披着一件衣服就走出了慈元殿。
。。。。。
“陛下啊。。。”韩世袭老泪纵横，捧着一幅锦帛泣道。
锦帛上书“你不负朕，朕此生此世决不负你。”
。。。。。
三日后，赵忠信颁下圣旨，撤除中书门下省，三省合一，并为尚书省，并撤除重复设置的部院、衙门，擢韩世袭为尚书左丞相，权吏部尚书，擢李椿年为尚书右丞相，权户部尚书，正二品，其下是参知政事六名，分别是云书海、洪适、富直柔、王刚、沈冲、张浚，沈冲已被擢为工部侍郎，虞允文仍在关陇之地，擢为吏部员外郎，尚书省掌丞天子，平章万机，主管一切行政事务，直管各部院之事。
擢富直柔为判大理寺事，擢薛舟为户部郎中，领户部之下的金部，擢张浚枢密副使，擢胡铨为御史中丞，并新建一个部院，名为都察院，专门监督尚书省及百官，擢王铁为首任都察御史大夫。
赵忠信还是未将尚书令授于任何人。
建武二年，大宋之变革缓缓的拉开了序幕。