第九十二章 海洋战略（上）
广州帅府衙门明净堂之中
赵忠信居中而坐，申世袭、辛赞、厉擎庆、云书海、王铁、沈冲、黄温、木泊、许见秀、杨静言等人文官坐在左侧，右侧是王刚、韩京、萧达成、高虎、臧虎、高中瑞、胡天水、闵成武等武官。
掌书记官颜夏木也带着一众胥吏坐在堂下，准备记录、抄写帅府议事纪要，大堂门外是数百黑鹰卫按刀而立，警戒着四周。
每位官员面前都有个小木几，几上除了一些笔墨纸砚之外，还有两个琉璃杯，杯中各倒了一些酒。
“诸位”赵忠信首先端起一杯淡绿色的琉璃杯开口道：“此琉璃杯名曰玻璃，乃是拜占庭帝国所产之物，是高乃斯家族来我广州开办作坊所产之物，是今年刚刚生产出来的，刚产出的头一批就送到了帅府，供帅府享用，当然是免费的，不过天下没有免费的午餐，他们产的玻璃同时销往各地，每个玻璃杯售价约是四十文，除去制作成本、各种税赋，一只玻璃杯他们能赚二十文左右，也就是说每产出一只玻璃杯，他们所得约有五成上下。”
众人闻言均是纷纷低声交谈，他们虽没未明白赵忠信的用意，但这么高的收益还是使人心惊。
“节帅”云书海开口道：“没有我黑旗军优惠的税赋，他们赚不了那么多，从前仅是税赋就能占他们五成至七成左右。”
赵忠信点点头道：“本帅的意思不是嫌他们赚多了，也不是眼热此物，你们先尝尝杯中之酒罢。”
众人又是一阵诧异，今日赵忠信是怎么回事？议事居然叫他们喝酒，喝多了如何才能议事？
不过众人仍是多少喝了些杯中之酒。
“味甘清冷、湛然清美。”黄温喝完后赞道。
众人纷纷点头称是。
赵忠信见状微微一笑道：“来人，再给黄参军他们满上，不过不许喝多了，喝多了如何议事？此酒名为荔枝烧，另一杯是椹子酒，此酒能清肝明目，滋养长发，安魂镇神，解毒祛斑等，此酒并不是黑旗军酒坊酿造的，而是民间私酿，诸位一定很诧异罢？黑旗军也是施行榷酒制，此私酿之举实乃违背了我黑旗军典律，应当严惩，不过今日本帅要说的是，岭南百姓好酒，并且岭南瘴疠之地甚多，酒能驱疫，因而本帅打算放开部分酿酒，允许百姓家中私自酿造一些果酒，如荔枝烧、椹子酒等，我等只需收些税赋即可。”
“如此甚好”厉擎庆开口道：“节帅，下官以为不但可以允许他们私自酿造，甚至开办作坊大量酿造。”
“厉提举”辛赞开口道：“大量酿造？大量酿造出的酒销往何处啊？广南路、福建路可喝不了这么多酒。”
部分酒可以私自酿造，因酒的利润奇高，必然有许多人趋之若鹜，酿造出大量的酒，而广南路、福建路百姓确实喝不了这么多，除非个个都是酒鬼。
“辛知州此事问的好。”赵忠信开口道：“我等自己消化不了，可以销往两浙、江南等地，甚至是海外，不但是酒，泉缎、娟、绫、罗、纱、缎、绸、茶叶我等也要大量外销，以博取丰厚的收益。”
赵忠信说完摆弄着手中拜占庭所产的玻璃杯笑道：“我汉地地大物博，区区玻璃算得了什么？我等所产的物品可比他们要好的多，多的多。”
“此事就先议到这里罢，申长史，你来说说黑旗军这近一年的情况罢，律典施行的如何了？”赵忠信接着吩咐道。
申世袭闻言开口道：“节帅，诸位，我黑旗军律典施行近一年了，虽有不少的阻力，施行起来也发现了不少不当之处，不过总得来说，成效还是明显的，如军功授爵制、提高将士地位等条法得到了我黑旗军所有将士的爱戴，同时百姓参军也是非常踊跃的。
另外就是黑旗军施行休养生息之策，鼓励生育、鼓励外来人口前来广南路、福建路定居，吸引具有一技之长之人前来等等，并大幅减免税赋，妥善安置他们，效果是显著的，目前我黑旗军辖地百姓已经达到了一百五十余万户，人口达到了七百余万人，并且仍是有人不断从各地前来我广南路、福建路。
而兴民法的推行更是深得人心，低息、免息更是让许多普通百姓、许多商户渡过了难关，绝大多数均能够及时还清借款，并有不少的结余。
我黑旗军施行的鼓励经商、减免商税之举也吸引了大量商人前来我广州、泉州等地经商，不过目前有一件事很少令人头疼，那就是广州城池太小了，安置这些商人、作坊工匠等人已经逐渐显得有些拥挤了。”
“哈哈哈哈。”申世袭此言一出，众人均是大笑。
商人、作坊越多，就表明广州是越来越繁荣了，黑旗军虽减免了不少税赋，不过税赋总额是不会减少的，不但不会减少，还会大量增加，不过城池相对人口增加显得太小，确实是件令人头疼的事情。
赵忠信闻言也微笑道：“人多好啊，就怕人不多，至于如何安置之事，申长史、辛知州，你们觉得再行扩建广州等地城池如何？”
“节帅，扩建广州、邕州、泉州、梧州等地的城市确实是当务之急，不过就怕远水解不了近渴啊。”辛赞叹道。
从黑旗军目前情况来说，城池扩建根本赶不上人口增加的速度，况且扩建城池也不是一朝一夕所能够完成的事情。
赵忠信点头道：“此事你么尽量想办法先安置下来再说，城池扩建也要一同进行。”
其实最好的办法就是抢占新的地盘，赵忠信心中暗道，不过赵忠信目前还不想与南宋发生大规模的冲突，黑旗军目前的状况也不允许与南宋发生大规模的冲突，饿死的骆驼比马大，黑旗军虽不断的发展，并且发展势头迅猛，但仍是比不上南宋的国力，而战争就是拼钱，拼人，拼综合国力，这是最根本的。
看能不能想出其他办法？赵忠信心中暗暗琢磨。
“下官遵令。”申世袭与辛赞一同应道。
“除此之外”申世袭接着说道：“由于我黑旗军市舶新法的施行，广州、泉州、邕州等地的市舶司虽抽解、博买之数大幅降低，不过总的市舶税不减反增，原因就是海商均原因前来我广州、泉州等地经商，就如厉提举所说的那样，此乃薄利多销也。”
黑旗军大幅降低抽解、博买之数，并不断的清剿海贼，已经逐渐取得了成效，前来广州、泉州经商的海商是越来越多了，多如牛毛，市舶税当然会水涨船高的，目前市舶税已经成了黑旗军的主要经济来源之一。
“云支使，你来说说度支司的情况罢。”赵忠信接着吩咐道。
云书海闻言颔首道：“节帅，我黑旗军这一年两税收入为两百四十万缗，月桩钱仅为十万缗，经总制钱为八十万缗，折帛钱仅为二十万缗，榷盐、榷茶、榷酒及其引钱为二百八十万缗，商税为四百二十万缗，市舶收入为九百万缗，还有一些杂税二十万缗，息钱为一百万缗，总计为一千九百七十万缗。
其中市舶税与商税大幅度增加，而经总制钱、月桩钱、折帛钱等杂税大幅度减少。
而黑旗军支出情况是军费支出了七百万缗，军器监支出了五百六十万缗，官吏俸禄是二百万缗，其他支出了二十万缗，总计一千四百八十万缗。
我黑旗军共结存了四百九十万缗，节帅，官吏俸禄、将士饷银均是大幅度提升啊。”
虽官吏俸禄总额与去年相比并未增加多少，可黑旗军精兵简政，人数却比当时南宋之时要少多了，因而相对官吏俸禄就增加了。
“哦，结存还不到五百万贯啊。”赵忠信皱眉道。
云书海闻言翻了个白眼，能结存就不错了，赵忠信对军政投入的太多了，仅仅军器监就投入了近六百万贯啊，不过这也是没办法的事，黑旗军面临宋军这么个强大压力，不大力发展军力根本是行不通的，不过南宋的日子也不好过，估计是入不敷出的，云书海心中暗道。
收入没有剧增还有一个重要原因就是黑旗军减免了许多苛捐杂税，经总制钱、月桩钱、折帛钱等杂税大幅度减少就是佐证。
至于商税、市舶税大幅度增加那是因为人多，缴税基数增加，税赋当然也会增加。
而两税收入没有怎么变化，只是稍有增加，原因就是虽黑旗军丈量出了不少的隐藏土地，不过也是因黑旗军大幅降低两税，此消彼长之间，就没有增加多少了。
不过由此带来的好处就是黑旗军新法口碑极大，许许多多的百姓均是拖家带口的来到广南，来到黑旗军的地盘。
仅仅不到一年就略有结余，今后会更好的，赵忠信心中暗道。
赵忠信心中还有一个庞大的计划，若此计划成功，将会给黑旗军带来数不尽的财富。
赵忠信居中而坐，申世袭、辛赞、厉擎庆、云书海、王铁、沈冲、黄温、木泊、许见秀、杨静言等人文官坐在左侧，右侧是王刚、韩京、萧达成、高虎、臧虎、高中瑞、胡天水、闵成武等武官。
掌书记官颜夏木也带着一众胥吏坐在堂下，准备记录、抄写帅府议事纪要，大堂门外是数百黑鹰卫按刀而立，警戒着四周。
每位官员面前都有个小木几，几上除了一些笔墨纸砚之外，还有两个琉璃杯，杯中各倒了一些酒。
“诸位”赵忠信首先端起一杯淡绿色的琉璃杯开口道：“此琉璃杯名曰玻璃，乃是拜占庭帝国所产之物，是高乃斯家族来我广州开办作坊所产之物，是今年刚刚生产出来的，刚产出的头一批就送到了帅府，供帅府享用，当然是免费的，不过天下没有免费的午餐，他们产的玻璃同时销往各地，每个玻璃杯售价约是四十文，除去制作成本、各种税赋，一只玻璃杯他们能赚二十文左右，也就是说每产出一只玻璃杯，他们所得约有五成上下。”
众人闻言均是纷纷低声交谈，他们虽没未明白赵忠信的用意，但这么高的收益还是使人心惊。
“节帅”云书海开口道：“没有我黑旗军优惠的税赋，他们赚不了那么多，从前仅是税赋就能占他们五成至七成左右。”
赵忠信点点头道：“本帅的意思不是嫌他们赚多了，也不是眼热此物，你们先尝尝杯中之酒罢。”
众人又是一阵诧异，今日赵忠信是怎么回事？议事居然叫他们喝酒，喝多了如何才能议事？
不过众人仍是多少喝了些杯中之酒。
“味甘清冷、湛然清美。”黄温喝完后赞道。
众人纷纷点头称是。
赵忠信见状微微一笑道：“来人，再给黄参军他们满上，不过不许喝多了，喝多了如何议事？此酒名为荔枝烧，另一杯是椹子酒，此酒能清肝明目，滋养长发，安魂镇神，解毒祛斑等，此酒并不是黑旗军酒坊酿造的，而是民间私酿，诸位一定很诧异罢？黑旗军也是施行榷酒制，此私酿之举实乃违背了我黑旗军典律，应当严惩，不过今日本帅要说的是，岭南百姓好酒，并且岭南瘴疠之地甚多，酒能驱疫，因而本帅打算放开部分酿酒，允许百姓家中私自酿造一些果酒，如荔枝烧、椹子酒等，我等只需收些税赋即可。”
“如此甚好”厉擎庆开口道：“节帅，下官以为不但可以允许他们私自酿造，甚至开办作坊大量酿造。”
“厉提举”辛赞开口道：“大量酿造？大量酿造出的酒销往何处啊？广南路、福建路可喝不了这么多酒。”
部分酒可以私自酿造，因酒的利润奇高，必然有许多人趋之若鹜，酿造出大量的酒，而广南路、福建路百姓确实喝不了这么多，除非个个都是酒鬼。
“辛知州此事问的好。”赵忠信开口道：“我等自己消化不了，可以销往两浙、江南等地，甚至是海外，不但是酒，泉缎、娟、绫、罗、纱、缎、绸、茶叶我等也要大量外销，以博取丰厚的收益。”
赵忠信说完摆弄着手中拜占庭所产的玻璃杯笑道：“我汉地地大物博，区区玻璃算得了什么？我等所产的物品可比他们要好的多，多的多。”
“此事就先议到这里罢，申长史，你来说说黑旗军这近一年的情况罢，律典施行的如何了？”赵忠信接着吩咐道。
申世袭闻言开口道：“节帅，诸位，我黑旗军律典施行近一年了，虽有不少的阻力，施行起来也发现了不少不当之处，不过总得来说，成效还是明显的，如军功授爵制、提高将士地位等条法得到了我黑旗军所有将士的爱戴，同时百姓参军也是非常踊跃的。
另外就是黑旗军施行休养生息之策，鼓励生育、鼓励外来人口前来广南路、福建路定居，吸引具有一技之长之人前来等等，并大幅减免税赋，妥善安置他们，效果是显著的，目前我黑旗军辖地百姓已经达到了一百五十余万户，人口达到了七百余万人，并且仍是有人不断从各地前来我广南路、福建路。
而兴民法的推行更是深得人心，低息、免息更是让许多普通百姓、许多商户渡过了难关，绝大多数均能够及时还清借款，并有不少的结余。
我黑旗军施行的鼓励经商、减免商税之举也吸引了大量商人前来我广州、泉州等地经商，不过目前有一件事很少令人头疼，那就是广州城池太小了，安置这些商人、作坊工匠等人已经逐渐显得有些拥挤了。”
“哈哈哈哈。”申世袭此言一出，众人均是大笑。
商人、作坊越多，就表明广州是越来越繁荣了，黑旗军虽减免了不少税赋，不过税赋总额是不会减少的，不但不会减少，还会大量增加，不过城池相对人口增加显得太小，确实是件令人头疼的事情。
赵忠信闻言也微笑道：“人多好啊，就怕人不多，至于如何安置之事，申长史、辛知州，你们觉得再行扩建广州等地城池如何？”
“节帅，扩建广州、邕州、泉州、梧州等地的城市确实是当务之急，不过就怕远水解不了近渴啊。”辛赞叹道。
从黑旗军目前情况来说，城池扩建根本赶不上人口增加的速度，况且扩建城池也不是一朝一夕所能够完成的事情。
赵忠信点头道：“此事你么尽量想办法先安置下来再说，城池扩建也要一同进行。”
其实最好的办法就是抢占新的地盘，赵忠信心中暗道，不过赵忠信目前还不想与南宋发生大规模的冲突，黑旗军目前的状况也不允许与南宋发生大规模的冲突，饿死的骆驼比马大，黑旗军虽不断的发展，并且发展势头迅猛，但仍是比不上南宋的国力，而战争就是拼钱，拼人，拼综合国力，这是最根本的。
看能不能想出其他办法？赵忠信心中暗暗琢磨。
“下官遵令。”申世袭与辛赞一同应道。
“除此之外”申世袭接着说道：“由于我黑旗军市舶新法的施行，广州、泉州、邕州等地的市舶司虽抽解、博买之数大幅降低，不过总的市舶税不减反增，原因就是海商均原因前来我广州、泉州等地经商，就如厉提举所说的那样，此乃薄利多销也。”
黑旗军大幅降低抽解、博买之数，并不断的清剿海贼，已经逐渐取得了成效，前来广州、泉州经商的海商是越来越多了，多如牛毛，市舶税当然会水涨船高的，目前市舶税已经成了黑旗军的主要经济来源之一。
“云支使，你来说说度支司的情况罢。”赵忠信接着吩咐道。
云书海闻言颔首道：“节帅，我黑旗军这一年两税收入为两百四十万缗，月桩钱仅为十万缗，经总制钱为八十万缗，折帛钱仅为二十万缗，榷盐、榷茶、榷酒及其引钱为二百八十万缗，商税为四百二十万缗，市舶收入为九百万缗，还有一些杂税二十万缗，息钱为一百万缗，总计为一千九百七十万缗。
其中市舶税与商税大幅度增加，而经总制钱、月桩钱、折帛钱等杂税大幅度减少。
而黑旗军支出情况是军费支出了七百万缗，军器监支出了五百六十万缗，官吏俸禄是二百万缗，其他支出了二十万缗，总计一千四百八十万缗。
我黑旗军共结存了四百九十万缗，节帅，官吏俸禄、将士饷银均是大幅度提升啊。”
虽官吏俸禄总额与去年相比并未增加多少，可黑旗军精兵简政，人数却比当时南宋之时要少多了，因而相对官吏俸禄就增加了。
“哦，结存还不到五百万贯啊。”赵忠信皱眉道。
云书海闻言翻了个白眼，能结存就不错了，赵忠信对军政投入的太多了，仅仅军器监就投入了近六百万贯啊，不过这也是没办法的事，黑旗军面临宋军这么个强大压力，不大力发展军力根本是行不通的，不过南宋的日子也不好过，估计是入不敷出的，云书海心中暗道。
收入没有剧增还有一个重要原因就是黑旗军减免了许多苛捐杂税，经总制钱、月桩钱、折帛钱等杂税大幅度减少就是佐证。
至于商税、市舶税大幅度增加那是因为人多，缴税基数增加，税赋当然也会增加。
而两税收入没有怎么变化，只是稍有增加，原因就是虽黑旗军丈量出了不少的隐藏土地，不过也是因黑旗军大幅降低两税，此消彼长之间，就没有增加多少了。
不过由此带来的好处就是黑旗军新法口碑极大，许许多多的百姓均是拖家带口的来到广南，来到黑旗军的地盘。
仅仅不到一年就略有结余，今后会更好的，赵忠信心中暗道。
赵忠信心中还有一个庞大的计划，若此计划成功，将会给黑旗军带来数不尽的财富。