第四十二章 晋阳定策3
“主公！此计旷日时久，而且中间不能出现一点点差错。否则就前功尽弃了。”戏志才轻声对张安提醒着，“最根本的还是要强化我们自身的力量。”
“不知志才还有何谋划？不妨直接说出来！”
“无非就是内外两个方面而已。刚才对鲜卑的就是对外的策略。”戏志才沉思了一会儿，“要强真正强大，打败乃是消灭鲜卑，只能从我们自身出发。自身足够强大了就不会畏惧任何人！”
“首先，军略方面。目前我军可独当一面的大将之材，唯有二公子、子衡兄长、儁义将军、褚燕将军几人而已。所以，除了强兵之外，还要培养自己的将领。千军易得，一将难求。没有领军大将，将来面对鲜卑之时，军队战斗力恐怕直接就少了三层。”
“其次，士卒。目前并州疲敝，人口稀少。不适合大规模征兵，只能走精兵路线。而且必须以骑兵为主。人选不成问题，并州民风彪悍，本就出强兵。但是这就牵扯到另外一个问题了。”
“战马。而且是精良战马。虽然每一匹战马都日行千里不现实，但最起码不能是劣马。所以，获得战马、自己培育优良马种也是重中之重。”
“然而，不管是精兵也好，还是良马也罢。都需要强大的财政作为后盾。如此，恢复并州的农商，提高民力，增加人口就成为目前的头等大事。”
“我想主公和在座的诸位都有了方案。我就先抛砖引玉了。”
“参照勃海政策，招纳流民，兴修水利，鼓励开荒，鼓励生育，减免赋税。依然可以在并州各郡各县建立医馆，提高医者待遇，提高婴儿存活几率。”
“其次，便是并州内部豪强问题。想必之前诸位大人争吵的也就是此事吧。诸位大人考虑的层次不同，思考的角度不同，其实没有什么争吵的必要。但就目前形势来讲，必须选择几个不配合的豪族进行清理。豪族掌握了太多的人口、土地和财富。而且交了很少的赋税。实乃国之蛀虫。清理豪族，不仅能增加耕地。人口。还能得到大量财富充实府库。还能收取民心。实乃一举四得。”
“然后，降低商税，鼓励其他各州的商队来并州做生意。利用并州特产交易来并州所需物品。可以和鲜卑。匈奴各族开放互市。用盐、丝绸布匹换取马匹或者幼马。严禁私自贩卖成年马匹。把马匹控制在官府手中。”
“除此之外，重视各种技艺的发展。提高工人的地位。如此一来，可以提高各种兵甲装备、机械器械的水平。对农耕兵事都会有所帮助。”
戏志才说了一通，自己说的也有些累。便坐下来吃几口东西，喝两口酒。等着张安和厅内其他人的意见。
沉默了半晌，田丰首先站出来说，“志才之策，堪称完美。下官以为可以完全按照志才之策施行。”
“下官也这么认为。实在找不出哪里还有能补充的地方。”沮授也附和道。
“下官以为还可以派人在并州境内宣传主公仁政，清查人口，丈量土地。很多活不下去的人都落草为寇或者躲进深山。少说也有一二十万人。可以招降收编这部分人，充实边疆。”王修想了想，“还可以派人到附近各州郡进行宣传。黄巾之祸刚刚过去，恐怕还有很多黄巾余孽。可以对他们说主公能接收他们。保证衣食住宿供给。如此可以增加民力也能增加兵力。虽然黄巾贼为祸四方，但还算有些许能战猛士的。”
“叔治此言大善。下官以为可行。”辛毗也站了出来，“听闻青州、兖州、幽州、徐州各地还有不少黄巾余孽，可以大大加利用。说不得能在增加一二十万精壮。”
一时间大厅内的气氛再次活络起来。听了戏志才的一番话，众人思路大开，你一言我一语的，少了争吵，却大家同心同力，又补充了很多奇思妙想。
张安听得心中欣喜，仿佛已经看到了并州繁荣的景象。嘴角挂上了一丝微笑。
张安站起身来，举起手往下压了压，众人会意，都停了下来，等张安说话。
“诸位的建议都非常好。长文，你整理成册，完善一下。然后由你负责并州政务。”张安走到陈群的身边，拍了拍陈群肩膀，“我在补充几点。第一，在晋阳建立贤士居。用来求取政务人才。建立武略阁。求取军略人才。求贤檄文由叔治执笔。务必下发到各县各乡。第二，以官府的名义建议郡学。在各郡郡治，招收六岁以上十岁以下的孩童入学，不分贵贱，有教无类。在州府晋阳建立州学。名字就叫稷下学宫吧。从各地郡学期满毕业成绩优异者，可到州学继续学习。第三，在晋阳选址建立工艺馆。凡有一技之长者，皆可来试。若被留用，每月发放一贯钱。第四，招纳来的流民，在秦直道的基础上修建通往各地的直道，由官府负责粥食住宿。第五，发布一道政令，此政令持续时间无限，鲜卑不灭，此政令不取消。凡并州军民，不论男女老幼病残，只要能杀死一定数量的鲜卑人，就按军工计算。赏赐土地、官爵。军中升迁，直接用杀死的鲜卑人数量计算。”
“鲜卑不灭，此令不消！”
“诺！鲜卑不灭，此令不消！”
“鲜卑不灭，此令不消！”
“鲜卑不灭，此令不消！”
大厅内众人齐声呐喊，只感到体内热血沸腾。恨不得飞到战场上拿起刀剑长枪，狠狠地砍杀那些可恶的鲜卑人！
待众人热情消退，张安才又继续说下去，“如此，我重新调整一下诸位官职。并州各郡郡守官职先暂时不动。”
“陈群陈长文任别驾，总领并州政务。”
“王修王叔治任治中从事。”
“崔琰崔季珪任主簿。”
“毛玠毛孝先任功曹从事。田丰田元皓任督官从事。你二人负责监察并州上下大小官员并负责统计功劳，决定升迁。”
“设屯田都尉由刘繇刘正礼担任。设典曹都尉由刘岱刘公山担任。你二人负责并州境内开荒垦田，兴修水利之事。”
“设典学从事，由辛毗辛佐治担任，设劝学从事，由辛评辛仲治担任。你二人负责并州教化。以及贤士居。各郡郡学、稷下学宫、武略阁的修建完善以及挖掘人才之事。”
“设从事祭酒，由沮授沮公与担任。位列众从事之上。负责统筹调配。”
“设军师祭酒，由戏忠戏志才担任。负责并州内外军略之事。”
“设将作从事，由审配审正南担任。负责工艺馆的修建完善，统领并州各种工匠，发展我并州兵农甲械技艺。”
“设别部司马四人。由张郃张儁义、王毅王子衡、张平张子文、赵云赵子龙四人担任。儁义去雁门，子衡去云中，子文去五原，子龙去朔方。你们负责暗中监察此四郡军民政事，并招募兵马，自称一军。褚燕不担任军职文职，跟随子龙去往朔方锻炼。你二人需互相帮助，遇事商量，不可莽撞。”
“令周仓。徐和二人为牙门将军，韩风，司马俱二人为偏将军，唐胜，牛猛二人为裨将军。负责在上党，太原。上郡等地招募兵马，训练成军，讨伐盗匪。”
“诸位可还有异议？”
“吾等无异议，但凭主公吩咐。”
“好。子文子龙二人初次单独在外领军，务必小心从事。四位司马在征兵之余，也可宣传我并州政令，寻访勇武之士，饱学之才。万万不可意气用事。”张安对着几人又是细心谆谆教诲一番。“你们几人全部训练骑兵。每人暂设三千人的定额。就用鲜卑人作为练兵对象。哪怕你们跑到草原上游猎都可以，但一定要保证自己的安全。”
“诺！多谢主公厚爱！”四人抱拳齐声道谢。
“另外，典韦邓展二人，统领府中护卫，挑选精壮之人，组成一千五百人的护卫队。加以训练。务必训练成以一当百之士。以后我有大用。”张安想到典韦邓展这两个好像还没安排事情，但邓展游侠气息太重，典韦太憨，恐怕不适合上前线领兵打仗，就只能做自己的护卫了。
“诺！请主公放心。但有我二人在，绝不叫主公掉一根汗毛！”邓展典韦二人许是想起了张勇的事情，二人拍着胸脯，信誓旦旦的向张安做着保证。
“哈哈哈...你们二人能力无需怀疑。我自然是相信的。”张安笑了笑，脸色一肃，沉声道，“诸位，并州百废待兴，我也就不多耽误时间了。都各自去准备准备吧，准备迎接新的挑战！”
“诺！”
“还请诸公谨记：勇往直前，让我等一起为并州、为百姓搏个未来！”
“不知志才还有何谋划？不妨直接说出来！”
“无非就是内外两个方面而已。刚才对鲜卑的就是对外的策略。”戏志才沉思了一会儿，“要强真正强大，打败乃是消灭鲜卑，只能从我们自身出发。自身足够强大了就不会畏惧任何人！”
“首先，军略方面。目前我军可独当一面的大将之材，唯有二公子、子衡兄长、儁义将军、褚燕将军几人而已。所以，除了强兵之外，还要培养自己的将领。千军易得，一将难求。没有领军大将，将来面对鲜卑之时，军队战斗力恐怕直接就少了三层。”
“其次，士卒。目前并州疲敝，人口稀少。不适合大规模征兵，只能走精兵路线。而且必须以骑兵为主。人选不成问题，并州民风彪悍，本就出强兵。但是这就牵扯到另外一个问题了。”
“战马。而且是精良战马。虽然每一匹战马都日行千里不现实，但最起码不能是劣马。所以，获得战马、自己培育优良马种也是重中之重。”
“然而，不管是精兵也好，还是良马也罢。都需要强大的财政作为后盾。如此，恢复并州的农商，提高民力，增加人口就成为目前的头等大事。”
“我想主公和在座的诸位都有了方案。我就先抛砖引玉了。”
“参照勃海政策，招纳流民，兴修水利，鼓励开荒，鼓励生育，减免赋税。依然可以在并州各郡各县建立医馆，提高医者待遇，提高婴儿存活几率。”
“其次，便是并州内部豪强问题。想必之前诸位大人争吵的也就是此事吧。诸位大人考虑的层次不同，思考的角度不同，其实没有什么争吵的必要。但就目前形势来讲，必须选择几个不配合的豪族进行清理。豪族掌握了太多的人口、土地和财富。而且交了很少的赋税。实乃国之蛀虫。清理豪族，不仅能增加耕地。人口。还能得到大量财富充实府库。还能收取民心。实乃一举四得。”
“然后，降低商税，鼓励其他各州的商队来并州做生意。利用并州特产交易来并州所需物品。可以和鲜卑。匈奴各族开放互市。用盐、丝绸布匹换取马匹或者幼马。严禁私自贩卖成年马匹。把马匹控制在官府手中。”
“除此之外，重视各种技艺的发展。提高工人的地位。如此一来，可以提高各种兵甲装备、机械器械的水平。对农耕兵事都会有所帮助。”
戏志才说了一通，自己说的也有些累。便坐下来吃几口东西，喝两口酒。等着张安和厅内其他人的意见。
沉默了半晌，田丰首先站出来说，“志才之策，堪称完美。下官以为可以完全按照志才之策施行。”
“下官也这么认为。实在找不出哪里还有能补充的地方。”沮授也附和道。
“下官以为还可以派人在并州境内宣传主公仁政，清查人口，丈量土地。很多活不下去的人都落草为寇或者躲进深山。少说也有一二十万人。可以招降收编这部分人，充实边疆。”王修想了想，“还可以派人到附近各州郡进行宣传。黄巾之祸刚刚过去，恐怕还有很多黄巾余孽。可以对他们说主公能接收他们。保证衣食住宿供给。如此可以增加民力也能增加兵力。虽然黄巾贼为祸四方，但还算有些许能战猛士的。”
“叔治此言大善。下官以为可行。”辛毗也站了出来，“听闻青州、兖州、幽州、徐州各地还有不少黄巾余孽，可以大大加利用。说不得能在增加一二十万精壮。”
一时间大厅内的气氛再次活络起来。听了戏志才的一番话，众人思路大开，你一言我一语的，少了争吵，却大家同心同力，又补充了很多奇思妙想。
张安听得心中欣喜，仿佛已经看到了并州繁荣的景象。嘴角挂上了一丝微笑。
张安站起身来，举起手往下压了压，众人会意，都停了下来，等张安说话。
“诸位的建议都非常好。长文，你整理成册，完善一下。然后由你负责并州政务。”张安走到陈群的身边，拍了拍陈群肩膀，“我在补充几点。第一，在晋阳建立贤士居。用来求取政务人才。建立武略阁。求取军略人才。求贤檄文由叔治执笔。务必下发到各县各乡。第二，以官府的名义建议郡学。在各郡郡治，招收六岁以上十岁以下的孩童入学，不分贵贱，有教无类。在州府晋阳建立州学。名字就叫稷下学宫吧。从各地郡学期满毕业成绩优异者，可到州学继续学习。第三，在晋阳选址建立工艺馆。凡有一技之长者，皆可来试。若被留用，每月发放一贯钱。第四，招纳来的流民，在秦直道的基础上修建通往各地的直道，由官府负责粥食住宿。第五，发布一道政令，此政令持续时间无限，鲜卑不灭，此政令不取消。凡并州军民，不论男女老幼病残，只要能杀死一定数量的鲜卑人，就按军工计算。赏赐土地、官爵。军中升迁，直接用杀死的鲜卑人数量计算。”
“鲜卑不灭，此令不消！”
“诺！鲜卑不灭，此令不消！”
“鲜卑不灭，此令不消！”
“鲜卑不灭，此令不消！”
大厅内众人齐声呐喊，只感到体内热血沸腾。恨不得飞到战场上拿起刀剑长枪，狠狠地砍杀那些可恶的鲜卑人！
待众人热情消退，张安才又继续说下去，“如此，我重新调整一下诸位官职。并州各郡郡守官职先暂时不动。”
“陈群陈长文任别驾，总领并州政务。”
“王修王叔治任治中从事。”
“崔琰崔季珪任主簿。”
“毛玠毛孝先任功曹从事。田丰田元皓任督官从事。你二人负责监察并州上下大小官员并负责统计功劳，决定升迁。”
“设屯田都尉由刘繇刘正礼担任。设典曹都尉由刘岱刘公山担任。你二人负责并州境内开荒垦田，兴修水利之事。”
“设典学从事，由辛毗辛佐治担任，设劝学从事，由辛评辛仲治担任。你二人负责并州教化。以及贤士居。各郡郡学、稷下学宫、武略阁的修建完善以及挖掘人才之事。”
“设从事祭酒，由沮授沮公与担任。位列众从事之上。负责统筹调配。”
“设军师祭酒，由戏忠戏志才担任。负责并州内外军略之事。”
“设将作从事，由审配审正南担任。负责工艺馆的修建完善，统领并州各种工匠，发展我并州兵农甲械技艺。”
“设别部司马四人。由张郃张儁义、王毅王子衡、张平张子文、赵云赵子龙四人担任。儁义去雁门，子衡去云中，子文去五原，子龙去朔方。你们负责暗中监察此四郡军民政事，并招募兵马，自称一军。褚燕不担任军职文职，跟随子龙去往朔方锻炼。你二人需互相帮助，遇事商量，不可莽撞。”
“令周仓。徐和二人为牙门将军，韩风，司马俱二人为偏将军，唐胜，牛猛二人为裨将军。负责在上党，太原。上郡等地招募兵马，训练成军，讨伐盗匪。”
“诸位可还有异议？”
“吾等无异议，但凭主公吩咐。”
“好。子文子龙二人初次单独在外领军，务必小心从事。四位司马在征兵之余，也可宣传我并州政令，寻访勇武之士，饱学之才。万万不可意气用事。”张安对着几人又是细心谆谆教诲一番。“你们几人全部训练骑兵。每人暂设三千人的定额。就用鲜卑人作为练兵对象。哪怕你们跑到草原上游猎都可以，但一定要保证自己的安全。”
“诺！多谢主公厚爱！”四人抱拳齐声道谢。
“另外，典韦邓展二人，统领府中护卫，挑选精壮之人，组成一千五百人的护卫队。加以训练。务必训练成以一当百之士。以后我有大用。”张安想到典韦邓展这两个好像还没安排事情，但邓展游侠气息太重，典韦太憨，恐怕不适合上前线领兵打仗，就只能做自己的护卫了。
“诺！请主公放心。但有我二人在，绝不叫主公掉一根汗毛！”邓展典韦二人许是想起了张勇的事情，二人拍着胸脯，信誓旦旦的向张安做着保证。
“哈哈哈...你们二人能力无需怀疑。我自然是相信的。”张安笑了笑，脸色一肃，沉声道，“诸位，并州百废待兴，我也就不多耽误时间了。都各自去准备准备吧，准备迎接新的挑战！”
“诺！”
“还请诸公谨记：勇往直前，让我等一起为并州、为百姓搏个未来！”