第一百五十七章 正统三十四年财政会议
第一百五十七章 正统三十四年财政会议
朱祁镇能搪塞刘定之。
毕竟朱祁镇是皇帝，皇帝是有很多特权的。
比如，王顾左右而言他，比如留中不发。
随着一场大雪，西域战场只能等皑皑白雪融化之后。而朝廷之中的暗潮也似乎被冻结了。或者说朱祁镇的拖延之策，起了作用。
不过，在正统三十四年的财政会议却受此影响，久拖不决。
在周忱当初改革的制度之中，每年十月左右，各地的账册都要上报到朝廷。一般来说是去年的秋税，与当年的夏税。
这是因为，十月之前，当年的秋税不足以收齐。 一般来说，地方会在来年五月之前，将秋税上缴朝廷。而在秋收之前，将春税上缴朝廷。
只是今年的财政会议久拖不决。
这本来是户部是事情，先是户部内部不能决断。后来又是内阁会议之中有分歧。最后不得不召开御前会议。
最大的分歧是去年秋后突然爆发的西域之乱，这一场平叛之战，户部与兵部枢密院合议，开出了军费一千二百万两之多。
而这个数字户部却是承受不了的，就要想消弱其他部门的预算。
其他部分谁也不愿意。
礼部说，各地学校刚刚修建好，而且会试快到了。也是需要一大笔开支。根本不可能消减的。
再加上朝廷各项礼仪开支，宴会开支，等等。
刑部说，刑部的费用本来就不多，不过是监狱费用，还有各项行政开支，怎么可能减？而且即便减了几万两，能填这个窟窿吗？
吏部不用多说话，户部都不敢得罪吏部，同样吏部的费用也不多。
不过一些办公费用而已。
但是下面几个部门都是开支巨大，但是每一个都不想被消减。
甚至在这御前会议之上，根本不用工部尚书说话了，乃是王永和代他们争了。
户部的问题，也有刘定之代言，兵部就不用说了，虽然兵部每年的费用很多，但是兵部的权力已经被枢密院侵夺不少，这些费用，大多有两个国公来争。
其实这些大臣虽然一个个都自己的利益盘，但是能坐到这个位置上，都是有大局观的，之所以久拖不下。
并非是这些计划内的项目，而是一些计划外的项目。
准确的来说，乃是朱祁镇一些变法项目的花费。
甚至可以说，这是百官对朱祁镇拖而不决，希冀将这一件事情无声无息给拖过去的回
应。
面对突然的财政缺口，大明的财政是困难了一些。但还没有到挤不出来这些钱的地步。
朱祁镇心里有数。
此刻文华殿之中。
朱祁镇静静的坐在御座之上，看着长长的红木桌子之上，内阁大学士左右分坐，六部尚书与枢密院几个大将，也分别有做坐在红木桌子远端，每人面前都有一叠叠账册。
而各部侍郎，乃至次一级衙门的主官，是根本没有资格坐在这个红木桌子之上，而是在这些大臣后面又有一排桌子。同样在这里也有一批账册。
今日会议之上，注定有唇枪舌战。
刘定之先起身行朱祁镇行礼，然后向两侧的大臣行了一个平礼，说道：“陛下有命，此次会议有我主持。废话少说，这个事情，本应该在年前封印之前，就解决的。而今已经是正月末了。各衙门都开印了，久拖不决，已经耽搁了朝廷不少事情，不能再拖下去了。”
“去岁朝廷各项收入，银一千五百三十五万元，粮三千九百万石正，这里面有各地减免粮草一百三十万石。”
“银是实收，而粮以运七留三的原则，入各地粮仓有二千石有奇，有一千二百万石留在地方，尚有几百万石，或直接支应地方驻军，或者发往地方工程。”
“账册在此，如果有不相信的可以查。这里就不一一说了。”
“银元，主要是盐税，茶税，海关税，还有运河与长江钞关税。这四项，起比年多了一百万元左右，这一笔钱乃是来自长崎关，日本总督端木瑞办事得力。”
“这是去年的岁入。再说原来的结余。”
“去岁结余，朝廷太仓银库，有银一千万有奇，北京，天津，通州各仓，共有一千五百万石有奇，本来按照朝廷的惯例，这些京仓，要存两千万石粮食整，只是去年西域乱起，朝廷临时已经三次拨粮，共计五百万石。一部运往东胜卫，预备大量出征的粮草，一部通过该驰道，从京师到徐州转洛阳，准备从洛阳入陕西。而今一部分已经运到了。还有一部分在路上。所以，这一次粮食，京师最少要截留一千万石，补充京仓。”
“朝廷今年的用度，最多能开支，一千五百万元，一千五百万石粮食。户部结余的一千万元是万万不能动的。还有京仓两千万石，也是以备非常的。”
刘定之一开始就确定了这一次分赃会议的总数。
朱祁镇对这一点也是明白的。
或许有人觉得，银库与粮库之中存这么多粮食银元不用，是一个极大的浪费。却不知道，
古人从来是有三年之储的概念。
这不是后世，后世国家财政不够用了，是有的是办法采用临时财政措施，发行国债，或者干脆货币超发。
总是有本分应对的。
但是在大明这个的体系之中，是完全不可能的。大明养兵这么多。一两个月欠饷还是可以的，如果欠的时间长了，看看下面的人会不会武装讨债。
而且农业社会有太多的不确定的事情了。
别的不说，就说今年如果忽然有一场大灾，要赈济的灾民有千万级别，朝廷怎么办？这钱从什么地方来？
没有办法，下面的人就是要造反的。
朱祁镇当初与瓦刺大战的时候，财政崩得很紧，但是而今稍稍太平了，刘定之就制定这种决策，保持户部银库与粮仓之中，永远有足够的储备。
这也是朱祁镇所指的，朝廷并非钱不够，而是有些事情没有没有说明白。
有些事情，成事很难，但是想要败事却是很容易的。
朱祁镇先确定了中心，说道：“首辅，而今就是非常之时了，有些事情就不要拘泥了。”
刘定之面有难色。说道：“这--------”
朱祁镇说道：“就这样定了。”
刘定之这才说道：“臣遵命。”
朱祁镇见刘定之答应的如此容易，忽然明白了，刘定之其实本来就有这个意思。却不想说到前面，无他，之后有一场大撕逼。
刘定之如果让步太轻易了，其余的人都以为理所当然了。
刘定之很快说道：“即便减半，朝廷今年可用的财政开支，也不过两千万元，以及两千五百万石粮食。”
虽然刘定之答应了朱祁镇，但是依旧给户部留了仓底。
朱祁镇说道：“既然如此，那就开始吧。一个个的来吧。”
刘定之似乎从小部分开始，六部九卿之中，户部，礼部，刑部，太常，太仆，光禄寺，通政司，翰林院，国子监，大理寺，等等杂七杂八的衙门。
这些衙门最大的开支，就是人员俸禄，还要办公用费。刘定之林林总总一项一项的计算，总购给了一个二百万两左右的价码。
全部给打发了。
各地衙门所有要求都打了一个折扣，虽然各个衙门都有一些不舒服，但是面对刘定之也不敢说出什么话来。
无他，刘定之是老户部出身了，对那个衙门用多少钱，那么门清，朝廷宽裕的时候，不是不能让下面的过的好一点，但是而今自然要将油水给压干净。
朱祁镇能搪塞刘定之。
毕竟朱祁镇是皇帝，皇帝是有很多特权的。
比如，王顾左右而言他，比如留中不发。
随着一场大雪，西域战场只能等皑皑白雪融化之后。而朝廷之中的暗潮也似乎被冻结了。或者说朱祁镇的拖延之策，起了作用。
不过，在正统三十四年的财政会议却受此影响，久拖不决。
在周忱当初改革的制度之中，每年十月左右，各地的账册都要上报到朝廷。一般来说是去年的秋税，与当年的夏税。
这是因为，十月之前，当年的秋税不足以收齐。 一般来说，地方会在来年五月之前，将秋税上缴朝廷。而在秋收之前，将春税上缴朝廷。
只是今年的财政会议久拖不决。
这本来是户部是事情，先是户部内部不能决断。后来又是内阁会议之中有分歧。最后不得不召开御前会议。
最大的分歧是去年秋后突然爆发的西域之乱，这一场平叛之战，户部与兵部枢密院合议，开出了军费一千二百万两之多。
而这个数字户部却是承受不了的，就要想消弱其他部门的预算。
其他部分谁也不愿意。
礼部说，各地学校刚刚修建好，而且会试快到了。也是需要一大笔开支。根本不可能消减的。
再加上朝廷各项礼仪开支，宴会开支，等等。
刑部说，刑部的费用本来就不多，不过是监狱费用，还有各项行政开支，怎么可能减？而且即便减了几万两，能填这个窟窿吗？
吏部不用多说话，户部都不敢得罪吏部，同样吏部的费用也不多。
不过一些办公费用而已。
但是下面几个部门都是开支巨大，但是每一个都不想被消减。
甚至在这御前会议之上，根本不用工部尚书说话了，乃是王永和代他们争了。
户部的问题，也有刘定之代言，兵部就不用说了，虽然兵部每年的费用很多，但是兵部的权力已经被枢密院侵夺不少，这些费用，大多有两个国公来争。
其实这些大臣虽然一个个都自己的利益盘，但是能坐到这个位置上，都是有大局观的，之所以久拖不下。
并非是这些计划内的项目，而是一些计划外的项目。
准确的来说，乃是朱祁镇一些变法项目的花费。
甚至可以说，这是百官对朱祁镇拖而不决，希冀将这一件事情无声无息给拖过去的回
应。
面对突然的财政缺口，大明的财政是困难了一些。但还没有到挤不出来这些钱的地步。
朱祁镇心里有数。
此刻文华殿之中。
朱祁镇静静的坐在御座之上，看着长长的红木桌子之上，内阁大学士左右分坐，六部尚书与枢密院几个大将，也分别有做坐在红木桌子远端，每人面前都有一叠叠账册。
而各部侍郎，乃至次一级衙门的主官，是根本没有资格坐在这个红木桌子之上，而是在这些大臣后面又有一排桌子。同样在这里也有一批账册。
今日会议之上，注定有唇枪舌战。
刘定之先起身行朱祁镇行礼，然后向两侧的大臣行了一个平礼，说道：“陛下有命，此次会议有我主持。废话少说，这个事情，本应该在年前封印之前，就解决的。而今已经是正月末了。各衙门都开印了，久拖不决，已经耽搁了朝廷不少事情，不能再拖下去了。”
“去岁朝廷各项收入，银一千五百三十五万元，粮三千九百万石正，这里面有各地减免粮草一百三十万石。”
“银是实收，而粮以运七留三的原则，入各地粮仓有二千石有奇，有一千二百万石留在地方，尚有几百万石，或直接支应地方驻军，或者发往地方工程。”
“账册在此，如果有不相信的可以查。这里就不一一说了。”
“银元，主要是盐税，茶税，海关税，还有运河与长江钞关税。这四项，起比年多了一百万元左右，这一笔钱乃是来自长崎关，日本总督端木瑞办事得力。”
“这是去年的岁入。再说原来的结余。”
“去岁结余，朝廷太仓银库，有银一千万有奇，北京，天津，通州各仓，共有一千五百万石有奇，本来按照朝廷的惯例，这些京仓，要存两千万石粮食整，只是去年西域乱起，朝廷临时已经三次拨粮，共计五百万石。一部运往东胜卫，预备大量出征的粮草，一部通过该驰道，从京师到徐州转洛阳，准备从洛阳入陕西。而今一部分已经运到了。还有一部分在路上。所以，这一次粮食，京师最少要截留一千万石，补充京仓。”
“朝廷今年的用度，最多能开支，一千五百万元，一千五百万石粮食。户部结余的一千万元是万万不能动的。还有京仓两千万石，也是以备非常的。”
刘定之一开始就确定了这一次分赃会议的总数。
朱祁镇对这一点也是明白的。
或许有人觉得，银库与粮库之中存这么多粮食银元不用，是一个极大的浪费。却不知道，
古人从来是有三年之储的概念。
这不是后世，后世国家财政不够用了，是有的是办法采用临时财政措施，发行国债，或者干脆货币超发。
总是有本分应对的。
但是在大明这个的体系之中，是完全不可能的。大明养兵这么多。一两个月欠饷还是可以的，如果欠的时间长了，看看下面的人会不会武装讨债。
而且农业社会有太多的不确定的事情了。
别的不说，就说今年如果忽然有一场大灾，要赈济的灾民有千万级别，朝廷怎么办？这钱从什么地方来？
没有办法，下面的人就是要造反的。
朱祁镇当初与瓦刺大战的时候，财政崩得很紧，但是而今稍稍太平了，刘定之就制定这种决策，保持户部银库与粮仓之中，永远有足够的储备。
这也是朱祁镇所指的，朝廷并非钱不够，而是有些事情没有没有说明白。
有些事情，成事很难，但是想要败事却是很容易的。
朱祁镇先确定了中心，说道：“首辅，而今就是非常之时了，有些事情就不要拘泥了。”
刘定之面有难色。说道：“这--------”
朱祁镇说道：“就这样定了。”
刘定之这才说道：“臣遵命。”
朱祁镇见刘定之答应的如此容易，忽然明白了，刘定之其实本来就有这个意思。却不想说到前面，无他，之后有一场大撕逼。
刘定之如果让步太轻易了，其余的人都以为理所当然了。
刘定之很快说道：“即便减半，朝廷今年可用的财政开支，也不过两千万元，以及两千五百万石粮食。”
虽然刘定之答应了朱祁镇，但是依旧给户部留了仓底。
朱祁镇说道：“既然如此，那就开始吧。一个个的来吧。”
刘定之似乎从小部分开始，六部九卿之中，户部，礼部，刑部，太常，太仆，光禄寺，通政司，翰林院，国子监，大理寺，等等杂七杂八的衙门。
这些衙门最大的开支，就是人员俸禄，还要办公用费。刘定之林林总总一项一项的计算，总购给了一个二百万两左右的价码。
全部给打发了。
各地衙门所有要求都打了一个折扣，虽然各个衙门都有一些不舒服，但是面对刘定之也不敢说出什么话来。
无他，刘定之是老户部出身了，对那个衙门用多少钱，那么门清，朝廷宽裕的时候，不是不能让下面的过的好一点，但是而今自然要将油水给压干净。