东亚帝国
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第十四章委托内阁

    sun jan 10 16:19:45 cst 2016

    转眼到厦门已经快两年了,又得到一位贤才名张英字敦复,安徽桐城人,年二十六岁,性和易谨慎,有古大臣风。桂王和周瞿二人商议决定成立小内阁对外称幕僚司,召集第一次内阁会议。首辅人选桂王觉瞿昌文更合适,故意问道:“凡事总得有个领头的,启明,我意你来做首辅如何?”周启明答道:“我以为瞿昌文更为合适。”瞿昌文涨红了脸说:“万万不可,启明兄乱世护主,十几年殚精竭虑,为桂王复名之首功,当为首辅!” 周启明也急了:“尺寸之功何足挂齿,试问诸位哪个跟随桂王是为了名爵?首辅人选只论才学方略、德行能力,与前事无干。我自知思虑过细于大事反有妨碍。世事维艰,当国事为重,昌文莫再推辞。”桂王心中高兴,周启明主动谦让不但可以避免二人日后心中存有芥蒂,而且会更加互相敬重,内部团结是根本的保证。见二人还在争执:“启明既然如此说了,昌文就多受些累吧。”瞿昌文还要分辩,桂王一挥手径自说下去:“来厦门前昌文曾言:‘封侯非我意,但愿海波平。’你们的心意我都知道,大家研究一下初步分工谁也不要再推辞了。“

    陈佩德筹建国有银行、公司专事公产经营。

    陈佩钊筹建科教局,宋思承为副手,下辖科学院、专利局负责教育管理、学校建设、科学技术研发推广。筹建卫生局、医院、医学院。

    宋士意、宋思承为科学院正副院长,负责科学研究。

    张英筹建文宣局负责舆情宣导、书刊编校发行、娱乐引导、宗教管理。

    李光地筹建工商局、农业局,负责工商农生产管理。

    陈敬筹建财政局、税务局、海关,负责财政收支、税收。

    林诚筹建国防局、参谋局兼陆军指挥,林凤为副手兼海军指挥。建军校、军情处。

    周启明筹建内务局,负责治安及各局不管事物,下辖警察局,内务部队。设安全处负责情报网路建设,收集情报。

    瞿昌文总揽内阁事物,筹建外事局负责对外事物,代管监察局负责监督考核政务、官员。

    陈梦蕾任独立大法官,筹建法院,制定法律。

    陈佩云代表皇家协办各局妇女事务。

    内阁定期召集会议决定重要议题,瞿昌文、周启明、陈敬、李光地、张英为常设内阁处理日常事物。机构暂时这样设置,日后再做改进,我想应该在二十个左右。有什么意见大伙说说看。”陈敬说道:“殿下,我决定改名陈廷敬,以示为朝廷精心办差。二十个是不是多了一些,各机构五十人那就是一千人,以现在辖区内十万人计,官民之比那就是百分之一。昔日我明朝近两万万人,官员不过两万。如此设置机构光复故国后将达到两百万官员。”桂王说道:“陈廷敬这个名字好,你们努力增加辖区人口,官民比就降下来了,不过也不宜过低。加上警察、教师、医生,将来吃皇粮的百分之一也差不多。各朝各代看似官员不多,实际政务驰废,底层税赋都要靠士绅豪强征缴。国家要为百姓提供保护和服务,所谓取之于民用之于民,人太少办不好。随着科技发展社会分工也会越来越细,政府人员还得增加。”李光地说道:“为将来计应该多招人员,原来的官员和士子满脑子道学在我们这用处不大,人还是要自己栽培。”桂王说道:“对,二倍、不三倍设置人员。”瞿昌文说道:“眼下还得用老式的读书人而且不见得够用,人多了就得多花银子。现在从明兴银行、汇通银行贷款十五万两稍解燃眉之急,可是两家银行本金不足,一旦发生挤兑后果不堪设想。” “大家多想想办法渡过难关就好了。”桂王说道:“来厦门已经快有一年了,大家也了解我的一些主张了,那就是科学、民主、富民、强国。看看世界地图吧,还有多少国人不知道大地是圆的,不知道世界这么大。愚昧落后就要挨打,三百葡军带着几门大炮就帮明军收复多处失地,西洋科技进步之快前所未有。抱着天朝上国优越感自欺欺人,‘近二十年来,每有一次衅端,必有一番诰诫,卧薪尝胆,徒托空言。理财自强,几成习套。事过以后,徇情面如故,用私人如故,敷衍公事如故,欺朝廷如故。大小臣工,清夜自思,即无(拳)匪之变,我中国能自强耶?’(此语出慈禧罪己诏)’等到西洋列国蜂拥而来,结果只能是‘量中华之物力,结与国之欢心。’(同上)诸位不要眼睛只盯着清廷,要看西方看世界!

    西洋各国多为罗马帝国周边蛮族日耳曼人、凯尔特人,在罗马帝国解体后经过漫长的部落统合而来。立国不过几百年,小国林立,争强斗狠,好勇嗜杀。在其国内尚能假托文明,离开本土则本性毕露。借科技之便国力刚刚兴起,就凭舰炮之利搞得非洲、南美洲、东南亚遍地疮痍。与我朝郑和下西洋判若云泥!自哥伦布发现新大陆以后魔爪又伸向那里,北美洲地域广大人烟稀少,以西洋之贪婪定会霸占,久后必为世界之大患!

    因此必须做千年未有之变革,以民为本,开民智,树新风。我请诸位真心爱民,平等待之。先去‘草民’、‘贱民’这类称谓,凡食俸禄的人员日常不得以‘字’相称,平民无字,官员同之。字、号在吟诗作对附庸风雅时用用也就罢了。重视教育,官员见学者、教师不得矜傲无礼,各类机构建筑规制不得超过学校。

    日后一般政事内阁可自行议定,定时送我简报即可。我以督办教育、科研为主。”瞿昌文说道:“我等谨遵王命,还请殿下每月主持内阁会议两三次。”“一到两次吧”桂王说道:“抓紧办学校,我写了个汉字拼音的草案你们议一议。提倡白话文,公文、课本一律用白话文,张英给你半个月时间拿出新字典简本,收录字数不用太多四千字就行,两个月以后出第二版八千字,先用着,一步步完善。马上把报纸、期刊办起来。”张英说道:“半个月实在来不及,能否宽限?”“不行!你先把梅膺祚的《字汇》(中华第一部完整实用字典)摘抄一遍配上拼音,加上拼音检索。缺钱找陈廷敬,人手自己想办法。”桂王看了看手边备忘录说:“还有推广使用阿拉伯数字,方便书写运算。细化统一度量衡,现况不能满足教育和科技需要。推行西洋格里高利历,星期天放假一天。宋思承再细化一下,尽快公布。总之一句话一切为了降低百姓学习的门槛,方便教育研究。”瞿昌文说道:“历法还是用我们自己的吧,人们都习惯了。”宋思承说道:“历法是测算天体运行而来,我们的黄历又叫太阴历以月球测算而来,年代较早,只适合农时,闰月闰日太多时间不准确。西洋历又叫太阳历以太阳测算而来,形成年代晚,准确得多。若欲与世界交流,必须与世界接轨。使用太阳历尤其方便航海,桂王此意深远啊!”桂王说道:“这些无品无级的职衔实在委屈大家了,这下我可轻松了,可以打打盹偷偷懒,抓个蜻蜓小鸟什么的。”说罢咯咯地笑了起来,孩子气显露无疑,瞿昌文说:“殿下,如今是寅吃卯粮,想清闲得给我弄来钱再商量。”周启明接着说道:“殿下给王妃安排的事儿可不少,想躲清净恐怕是难哪!”