77、第17章 心腹在侧（1）
wed nov 25 07:17:23 cst 2015
最近一段时间，淮县燎原医院院长穆东阳的心情非常复杂。
一方面，取得了县委书记魏峻的高度信任，成为他眼里的大红人而且全县皆知，穆东阳心里非常得意，处处底气十足。
另一方面，医院里各种问题不断出现，无证执业十分普遍，私自收费十分盛行，开单提成和手术提成导致过度医疗经常被群众举报、上级查处，医疗事故频频发生，干部职工因为医院管理和薪酬分配的矛盾不断激化，也让穆东阳心烦意乱。
更加严重的是，他担任副院长、院长以来，亲手操作的多起工程发包、药品器械和耗材采购、人员安排，也被频频举报，市、县纪检机关正在初步调查，这也让他更加郁闷！
穆东阳本来就不是医疗卫生科班出身，早年从淮县一个偏僻的乡村考进淮堤师专化学系，毕业后分配到淮县一个乡镇中学当教师，后来借调到当时经济效益非常好的燎原医院检验科当化验员。
20多年来，公立医院的宏观管理政策在事业、企业之间，公益性、经营性之间摇来摆去，导致政府的投入逐年增加，而老百姓看病难、看病贵的形象愈加突出。
特别是一些县级公立医院和乡镇卫生院，一手强调医院的公益性、社会责任，向政府要资金、要土地、要人才、要政策，要求政府运用政策和政权力量，抑制和打压民营医院、供应商、医疗事故纠纷相对人，另一手强调医疗服务的市场化和商品性，在设备、药品、耗材、工程采购招标中规避国家法律和政府工作程序，在劳动、人事、分配制度的设定和执行中拼命扩大自主权，在扩充人员、院务安排、甚至执行国家法律政策中非常任性、肆意作为，俨然独立王国。
这带来了医院在丛林法则中野蛮式生长，也给管理骨干、业务骨干和敏感岗位人员玩弄伎俩、迅速暴富提供了极佳的环境和土壤。
在这样的背景下，穆东阳像原始森林里雨后的蘑菇，爆发性地扎根入地、拔身成长，在燎原医院很快成为一个能人。
他心机深沉又聪明伶俐，嘴巴甜、手脚勤，既敢于把握机会、钻营争取，又善于八面讨好、揽功诿过，由一名普通的、没有执业资格的化验员，严格说是检验科工作人员，一步步成为检验科的科秘书、副主任、主任。
当上检验科主任，是穆东阳不择手段往上爬的一个极其重要的台阶。
他早就摸清了医院管理运行的各个环节，看透了医院与党委政府互动中的各种权力寻租和利益转移，把握了各级领导、医院各类管理骨干和业务骨干的取财之道。
担任检验科副主任的时候，他就为自己转正做足了准备。一旦掌控了检验科，他立即实施自己的计划：敛财，不厌其多地敛财。
还在农村中学读书的时候，穆东阳最大的梦想，就是离开自己祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农村，当上城里人、吃商品粮、有一份拿工资的工作，然后顺理成章地在城里娶妻生子、成家立业。
考上淮堤师专读书又分配到农村中学教书，他认为这是自己的梦想暂时受挫，很不甘心。先是借调、后来正式成为燎原医院检验科职工以后，他觉得自己的梦想应该更大、更远，而且完全可以从这家县级公立医院重新开始。
穆东阳迅速笼络控制了检验科十几位职工，和临床、生化、微生物、免疫等所有项目，燎原医院和承揽院外的门急诊、住院、各类体检、人体及各种动物标本的检测检查，无不通过他来安排操作。
他安排老婆及其娘家人专门成立一家化学制剂公司，包揽了检验科几乎所有检验耗材的供应。
他打通院长、分管副院长、财务科、设备科等诸多环节，除了上述笼络职工、控制业务、包揽供应之外，还把大量本应一个漏斗交给医院财务的各种收费私自收下来。
检验科实际每年收入数百万，他以10多万为起点，以每年增长一两万、三五万的幅度上缴医院财务，再每年拿出几万陆续发给职工，其它90%以上的收入悉数装进自己的腰包。
与此同时，为了尽量扩大业务，他不仅在院内检验中安排故意夸大检验报告各种指数、促使病人重复检查检测，还大量承揽民营医院、乡镇卫生院的检验业务，根据赢利需要而不是根据事实数据出具检验报告，联手上述医疗机构在重重黑雾中敛财无数。
到5年前为止，穆东阳担任燎原医院检验科主任整整10年。
这年生日这天，他带着老婆、儿子开车跑到省城最豪华的五星级酒店之一、淮河路上的明珠大酒店，包下来一个总统套间。
在套间的客厅里，他拎出来一提包钞票，把几张银行卡往茶几上一扔，对老婆、儿子喊道：
“3天之内，您娘儿俩给我朝死里花！谁不给我花钱花累了，谁他妈的就别跟我回淮县！”
望着天花板，他哈哈大笑。
约略地算了算，他在担任检验科主任这10年间，想要的都有了，没想要的、甚至没敢想的，也都有了：
一家3口名下的存款早已经到了8位数，在省城、淮堤、海南、杭州等地买了5套房产，家里早就买了进口轿车；自己也评聘了中级职称，几天前县委宣传部的哥儿们透漏，正在酝酿考虑任命他为燎原医院副院长；瞒着老婆的是，淮堤市一家医药公司的女公关经理、一家大宾馆的商务中心小姐也早就被自己拖进了被窝，都是20多岁，定期不定期地享受自己的阳光雨露。
1年前，穆东阳升任燎原医院院长，让淮县几乎所有的干部群众都大跌眼镜。
燎原医院起身于上个世纪30年代的鄂豫皖边区红军燎原卫生所，解放后一直与淮县人民医院并肩发展，无论是硬件设施、还是医护人员队伍的整体实力，并不在后者之下。
在燎原医院，在一众科班出身、长期在临床一线辛苦工作的业务骨干和科室主任之中，无论从那个比较，穆东阳绝不会排在前100名之内。当然，密室交易、权钱互换则另当别论。
穆东阳在五六位副院长中一枝独秀走马上任院长，再一次让淮县人在错愕之中找不到北！
在一次酒后，县委宣传部的那哥儿们佩服地拍拍穆东阳的肩膀：
“你真可以！你们燎原医院是副科级，宣传部任命你当副院长的时候就是县委魏峻书记钦点的，这一次组织部任命你转正担任正院长，也是魏峻钦点的，可以啊，你红得发紫啊！”
不久后有一次，淮堤市卫生局组织召开全市县级公立医院院长会议，会后，市卫生局长在餐桌上说：
“淮县燎原医院的穆东阳院长，是全市县级公立医院院长中唯一一位没有高级职称的，要加把劲儿啊，先评上副高职再说。目前在我们淮堤市，全市县级公立医院的临床科室主任，全部都是副高职以上了！”
眼下，燎原医院百病缠身、矛盾百出，穆东阳并不着急。他真正着急的是，自己亲手操作的多个工程发包、药品耗材器械采购项目被职工频频举报，县委书记魏峻手里就有举报信。
今年春节前的那一天，魏峻专门把穆东阳叫到办公室，让他看了举报信的原件，要求他迅速“完善手续”！
穆东阳看了举报信，当时就吓出一身冷汗！
最近一段时间，淮县燎原医院院长穆东阳的心情非常复杂。
一方面，取得了县委书记魏峻的高度信任，成为他眼里的大红人而且全县皆知，穆东阳心里非常得意，处处底气十足。
另一方面，医院里各种问题不断出现，无证执业十分普遍，私自收费十分盛行，开单提成和手术提成导致过度医疗经常被群众举报、上级查处，医疗事故频频发生，干部职工因为医院管理和薪酬分配的矛盾不断激化，也让穆东阳心烦意乱。
更加严重的是，他担任副院长、院长以来，亲手操作的多起工程发包、药品器械和耗材采购、人员安排，也被频频举报，市、县纪检机关正在初步调查，这也让他更加郁闷！
穆东阳本来就不是医疗卫生科班出身，早年从淮县一个偏僻的乡村考进淮堤师专化学系，毕业后分配到淮县一个乡镇中学当教师，后来借调到当时经济效益非常好的燎原医院检验科当化验员。
20多年来，公立医院的宏观管理政策在事业、企业之间，公益性、经营性之间摇来摆去，导致政府的投入逐年增加，而老百姓看病难、看病贵的形象愈加突出。
特别是一些县级公立医院和乡镇卫生院，一手强调医院的公益性、社会责任，向政府要资金、要土地、要人才、要政策，要求政府运用政策和政权力量，抑制和打压民营医院、供应商、医疗事故纠纷相对人，另一手强调医疗服务的市场化和商品性，在设备、药品、耗材、工程采购招标中规避国家法律和政府工作程序，在劳动、人事、分配制度的设定和执行中拼命扩大自主权，在扩充人员、院务安排、甚至执行国家法律政策中非常任性、肆意作为，俨然独立王国。
这带来了医院在丛林法则中野蛮式生长，也给管理骨干、业务骨干和敏感岗位人员玩弄伎俩、迅速暴富提供了极佳的环境和土壤。
在这样的背景下，穆东阳像原始森林里雨后的蘑菇，爆发性地扎根入地、拔身成长，在燎原医院很快成为一个能人。
他心机深沉又聪明伶俐，嘴巴甜、手脚勤，既敢于把握机会、钻营争取，又善于八面讨好、揽功诿过，由一名普通的、没有执业资格的化验员，严格说是检验科工作人员，一步步成为检验科的科秘书、副主任、主任。
当上检验科主任，是穆东阳不择手段往上爬的一个极其重要的台阶。
他早就摸清了医院管理运行的各个环节，看透了医院与党委政府互动中的各种权力寻租和利益转移，把握了各级领导、医院各类管理骨干和业务骨干的取财之道。
担任检验科副主任的时候，他就为自己转正做足了准备。一旦掌控了检验科，他立即实施自己的计划：敛财，不厌其多地敛财。
还在农村中学读书的时候，穆东阳最大的梦想，就是离开自己祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农村，当上城里人、吃商品粮、有一份拿工资的工作，然后顺理成章地在城里娶妻生子、成家立业。
考上淮堤师专读书又分配到农村中学教书，他认为这是自己的梦想暂时受挫，很不甘心。先是借调、后来正式成为燎原医院检验科职工以后，他觉得自己的梦想应该更大、更远，而且完全可以从这家县级公立医院重新开始。
穆东阳迅速笼络控制了检验科十几位职工，和临床、生化、微生物、免疫等所有项目，燎原医院和承揽院外的门急诊、住院、各类体检、人体及各种动物标本的检测检查，无不通过他来安排操作。
他安排老婆及其娘家人专门成立一家化学制剂公司，包揽了检验科几乎所有检验耗材的供应。
他打通院长、分管副院长、财务科、设备科等诸多环节，除了上述笼络职工、控制业务、包揽供应之外，还把大量本应一个漏斗交给医院财务的各种收费私自收下来。
检验科实际每年收入数百万，他以10多万为起点，以每年增长一两万、三五万的幅度上缴医院财务，再每年拿出几万陆续发给职工，其它90%以上的收入悉数装进自己的腰包。
与此同时，为了尽量扩大业务，他不仅在院内检验中安排故意夸大检验报告各种指数、促使病人重复检查检测，还大量承揽民营医院、乡镇卫生院的检验业务，根据赢利需要而不是根据事实数据出具检验报告，联手上述医疗机构在重重黑雾中敛财无数。
到5年前为止，穆东阳担任燎原医院检验科主任整整10年。
这年生日这天，他带着老婆、儿子开车跑到省城最豪华的五星级酒店之一、淮河路上的明珠大酒店，包下来一个总统套间。
在套间的客厅里，他拎出来一提包钞票，把几张银行卡往茶几上一扔，对老婆、儿子喊道：
“3天之内，您娘儿俩给我朝死里花！谁不给我花钱花累了，谁他妈的就别跟我回淮县！”
望着天花板，他哈哈大笑。
约略地算了算，他在担任检验科主任这10年间，想要的都有了，没想要的、甚至没敢想的，也都有了：
一家3口名下的存款早已经到了8位数，在省城、淮堤、海南、杭州等地买了5套房产，家里早就买了进口轿车；自己也评聘了中级职称，几天前县委宣传部的哥儿们透漏，正在酝酿考虑任命他为燎原医院副院长；瞒着老婆的是，淮堤市一家医药公司的女公关经理、一家大宾馆的商务中心小姐也早就被自己拖进了被窝，都是20多岁，定期不定期地享受自己的阳光雨露。
1年前，穆东阳升任燎原医院院长，让淮县几乎所有的干部群众都大跌眼镜。
燎原医院起身于上个世纪30年代的鄂豫皖边区红军燎原卫生所，解放后一直与淮县人民医院并肩发展，无论是硬件设施、还是医护人员队伍的整体实力，并不在后者之下。
在燎原医院，在一众科班出身、长期在临床一线辛苦工作的业务骨干和科室主任之中，无论从那个比较，穆东阳绝不会排在前100名之内。当然，密室交易、权钱互换则另当别论。
穆东阳在五六位副院长中一枝独秀走马上任院长，再一次让淮县人在错愕之中找不到北！
在一次酒后，县委宣传部的那哥儿们佩服地拍拍穆东阳的肩膀：
“你真可以！你们燎原医院是副科级，宣传部任命你当副院长的时候就是县委魏峻书记钦点的，这一次组织部任命你转正担任正院长，也是魏峻钦点的，可以啊，你红得发紫啊！”
不久后有一次，淮堤市卫生局组织召开全市县级公立医院院长会议，会后，市卫生局长在餐桌上说：
“淮县燎原医院的穆东阳院长，是全市县级公立医院院长中唯一一位没有高级职称的，要加把劲儿啊，先评上副高职再说。目前在我们淮堤市，全市县级公立医院的临床科室主任，全部都是副高职以上了！”
眼下，燎原医院百病缠身、矛盾百出，穆东阳并不着急。他真正着急的是，自己亲手操作的多个工程发包、药品耗材器械采购项目被职工频频举报，县委书记魏峻手里就有举报信。
今年春节前的那一天，魏峻专门把穆东阳叫到办公室，让他看了举报信的原件，要求他迅速“完善手续”！
穆东阳看了举报信，当时就吓出一身冷汗！