第五章 让中央八项规定精神落地生根_二、由俭入奢易，由奢入俭难

二、由俭入奢易，由奢入俭难

中央八项规定精神实施已满三年，纠正“四风”工作进入了“深水区”。一方面要看到，落实中央八项规定精神进程整体良好，党风政风有所改进，干部群众予以了肯定；另一方面又要清醒认识到存在的问题，保持坚强政治定力，将作风建设持续推向深入。

2015年，落实中央八项规定精神成果得到进一步坚持、巩固、深化。党中央言必信、行必果，以踏石留印、抓铁有痕的精神落实八项规定。习近平总书记率先垂范、以身作则。中央政治局同志身体力行、以上率下。各地区各部门结合实际，层层抓落实。中央纪委和各级纪检监察机关强化执纪监督，一个节点一个节点抓，正风肃纪、纠正“四风”。在全党全社会的共同努力下，党风建设取得明显进展，回应了人民群众的期盼，赢得了党心民心。

第一，坚持一个节点一个节点抓。2015年元旦春节前，中央纪委印发《关于加强监督执纪问责确保务实节俭文明廉洁过节的通知》。2015年全国“两会”期间，对“两会”会风开展监督；“五一”前，召开电视电话会，对节日期间纠正“四风”工作进行部署。中秋国庆前，按照早研究、早部署、早警示要求，召开专题座谈会。可以说，每逢重要节点，通过发信号、开设举报窗口、通报曝光、案例剖析等方式，营造工作氛围，已经成为抓中央八项规定精神贯彻落实的重要经验。

第二，严肃查处顶风违纪行为。各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点和纪律处分

的重要内容，加大问责力度。中央纪委查处了一批中管干部违反中央八项规定精神问题，对各类严重的“四风”问题督办、专办，督促各级纪检监察机关加强执纪监督。2015年，共查处违反中央八项规定精神的问题3万多起，给予党纪政纪处分3万多人。

第三，强化通报曝光。中央纪委坚持月报制度，每月定期公布《各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表》。中央纪委监察部网站和《中国纪检监察报》设立专栏，曝光典型案例，通报全部具体到人、事、处理措施，警示效果明显。中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。2015年，中央纪委对30起典型问题通报曝光。

落实八项规定精神以来，在党中央的坚强领导下，在全党全社会的共同努力下，作风建设取得了明显进展和阶段成效，密切了党群关系、赢得了党心民心。然而，纠正“四风”工作还不平衡，基础还不稳固，树倒根在。享乐主义和奢靡之风虽然在面上有所好转，但防止反弹的任务依然艰巨。形式主义、官僚主义积习难改，以形式主义反对形式主义现象仍然突出。冰冻三尺非一日之寒。作风问题具有顽固性、反复性。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症，不可能短期内消除。纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸，不能指望一下子解决所有问题。一下子很容易成为一阵子，一阵子容易、一辈子难。总的说来，目前阶段仅仅是“不敢”，远没有做到“不能”，更没有达到“不想”。

一是少数党员、干部的思想认识仍有偏差。有的没有深刻认识到中央解决“四风

”问题的重要性和紧迫性，仍然存在应付、观望思想；有的对贯彻落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识不足，时间一长就容易产生疲劳、松劲情绪，存在挺一阵子就过去了的想法，思想上行动上尚未达到自觉、自律的要求。现实中，有的人在观望风向会不会转，有的人在怀疑能不能抓到底；有些企事业单位的领导干部认识不够、要求不严；顶风违纪的问题仍然时有发生；等等。

二是违规行为趋于隐蔽化。在高压态势下，有的党员、干部变着花样规避纪律约束。比如，公款吃喝由宾馆饭店转移到隐蔽场所，穿上隐身衣、进入青纱帐。有的领导干部坐公交、打出租去参加宴请，有的躲进“培训中心”、私人会所大吃大喝；有的党员、干部婚丧喜庆虽然不摆宴席了，但红包照收。再加上电子礼品卡的出现，也给收送礼品行为套上了隐形外衣。可以说，不收敛不收手、顶风违纪行为仍时有发生。

三是有的地区和部门抓工作不实。有的地方和部门领导班子主体责任履行不够，搞形式、做虚功，效果打了折扣；有个别领导干部怕得罪人，对管辖范围内的“四风”问题睁一只眼闭一只眼，甚至在上级督办时还要做“好人”。有的地方和部门对下级的压力传导不足，落实中央八项规定精神存在上紧下松现象，特别是一些基层单位和国有企业仍是薄弱环节，乡科级及以下党员干部违纪数量居高不下。这些问题都说明，落实中央八项规定精神不可能一劳永逸，解决“四风”问题不可能一蹴而就，必须以踏石留印、抓铁有痕的精神，保持力度和韧劲，这样才能做到善始善终、善做善成。

（本章完）