一、法治体系篇_5．如何理解党的领导与依法治国的关系？

5．如何理解党的领导与依法治国的关系？

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂。用一句话概括两者关系，“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。坚持党的领导，是中国特色社会主义政治发展道路的根本要求，也是我国法治与西方宪政的根本区别。

关于党与法的关系，中国共产党一直在探索和规范。1978年，邓小平就指出，“往往把领导人说的话当做‘法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变”。正是在总结历史经验基础上，1982年制定的《宪法》规定：“任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。”《中国共产党章程》明确规定，“党必须在宪法和法律范围内活动”。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。

反过来，法是党的主张和人民意愿的统一，世界上没有脱离政治的法治。中国法治，其本质是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。所以，党和法、党的领导和依法治国是辩证统一的。

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