第二节 派遣与处置
第二节 派遣与处置
在受理与立案环节之后，“民生110”服务中心会对受理事件进行立案分类，分派给相关职能部门进行处理。职能部门对事件在规定时限内进行处理以后，再将结果反馈至“民生110”服务中心。
邵武市建立了由市城监大队、市政管理处、广播电视局等22个单位组成的城市社区网格化服务管理联动机制及快速反应队伍，直接接受服务平台的指挥、调度，按照信息平台下达的指令，快速到达事发现场，迅速查办落实到位。“民生110”社会网格化服务联动单位有：公安局（含交警大队）、环保局、交通局（含运管所、交通执法大队）、卫计局、市场监督管理局、消防大队、民政局、国土局、文体广新局、水利局、农业局（畜牧水产局）、残联、广电网络邵武分公司、供电局、经贸局、住建局（城管委）、城监大队、环卫处、园林处、市政管理处、自来水公司、各乡（镇）、街道。
一、根据实际派遣
邵武各职能部门各负其责、各司其职，共同把为民实事办好，不仅得到了本地群众的认可，也得到了外地客人的交口称赞。
元宵节一过，江西资溪的李先生即告别妻儿，动身到莆田鞋厂打工。
2015年3月7日傍晚，李先生骑着摩托车经过邵武境内，哪知车子抛锚了。他将车子停在路边，上下左右折腾一阵，仍无法启动。他坐下来想，这前不着村、后不着店的地方，怎么办？突然，他想到在进入邵武境内时接收到一条短信“邵武‘民生110’—时刻倾听、全心倾注。市政府提醒您：如需帮助，请拨打110。110一按，剩下的事我们来办”。于是，他拿起手机试着拨过去。
“民生110”2号接线员接报后，询问李先生目前所处的位置，李先生说，他问路人，往前几里路就是大竹。2号接线员即刻与大竹镇“民生110”分管领导联系。大竹镇即刻组织镇“民生110”人员上路查找，可找遍了国道沿线，却未见李先生。大竹镇“民生110”将此情况反馈给市“民生110”服务中心。服务中心2号接线员拨通了李先生电话，再次核实地址，这一次得到的地址是“大岚口”。“大岚口”是洪墩镇水口寨村一个自然村名，和大竹镇相差40余公里。2号接线员随即一边告知大竹镇该情况，一边立马接通了洪墩镇“民生110”分管领导的电话。洪墩“民生110”接到指令后，立即派出维修人员冯师傅前往抢修，经过检查，原来是车子的火花塞乱了。20分钟后，冯师傅把车修好，此时已近天黑。再次前行时，李先生对冯师傅竖起了大拇指夸道：“你们邵武靠得住！”
二、联动处置解决问题
市“民生110”服务中心可根据实际情况转办、派遣乡镇“民生110”服务中心和职能部门，职能部门需在一定时限内向“民生110”反馈事情处理情况，“民生110”据实记录，作为年终考评依据。
“有人在我们小区的花圃旁乱丢建筑垃圾，这事你们能解决吗？”
“可以的，我们会尽快联系城监大队工作人员前去清理。”
一通电话后，“民生110”工作人员随即就向城监大队反映了这一情况。城监大队立即组织队员，十分钟内到达小区，不到半小时就将建筑垃圾清除干净。
从“民生110”分类资料可以看到，每天都有市民电话要求帮助处理无主弃土、废旧家具、建筑垃圾等，这些都由“民生110”与城监大队联系，并
督导城监大队前往处理。如今，城市无主装修弃土、废旧垃圾等由城监大队负责清理，可最初城监、环卫等部门却划分不清职责，时有推诿扯皮的现象。这一改变还要从2014年8月份开始说起。2014年8月以来，装修业主增多，废弃装修垃圾猛增，虽有自觉的市民主动找到城监大队申报清理垃圾，可大部门市民还是丢弃在小区的垃圾桶旁，环卫工人说这个不属于他们的工作范畴，无法清理，就一堆再堆，由最初的小堆变成了“小山”，影响周边居民的出行及生活，市民的投诉也随之增多。
“民生110”得知这一情况后，派出网格巡查走访员连续7天实地走访，发现这一问题确实无法解决，于是市“民生110”服务中心利用每月15号信访日的“民生110”时间，将这一情况详细汇报，国土、住建、公安等部门现场讨论，经市长批示，每年由政府拨付城监大队20万元经费，用于承办废土垃圾清运等工作。
城监大队利用这笔经费，将废土垃圾等清运工作转包给第三方，由第三方组织专职工人，给他们配备垃圾清运工具，如铁铲、三轮电摩等，同时严格对他们进行要求、把关，做到主要街道每天有人巡查、弃土垃圾及时清运，由群众反映的清运问题，一小时内要予以解决。
经过这一改变，2014年9月以来，“民生110”接到的关于弃土垃圾举报电话逐渐减少，城监大队也反映一定程度上减轻了他们的工作量，群众对城市生活环境更加认可。这些都得益于“民生110”及时发现问题、解决问题。
“民生110”改变过去部门各自为政、单打独斗的局面，统筹协同各部门合作形成服务合力，及时协同决策，收到了事半功倍的效果。
“李姐，对面那个小作坊里飘出来的味道实在是太大了，真受不了，这长久下去可不是个办法啊！”
“可不是嘛，小王，这从早到晚的，噪音也很大，既影响休息，又影响孩子学习。这可怎么办呢？”
“李姐、小王，听说市里‘民生110’能够帮助我们普通老百姓解决问题，不然我们打电话试试看吧！”于是，小丽拨通了“民生110”的热线电话。
“您好！这里是邵武市‘民生110’服务热线，请问有什么可以帮助您？”
“我们这里是跃进社区，这里居民楼里有一个炸鱼的小作坊，臭味大，噪音也大，一天到晚没完没了，对我们住户的影响实在是太大了。再不阻止他们的话，我们这日子可是没法过了，你们‘民生110’能不能管管啊？”
“您反映的情况我们为您记录，并及时处理。感谢您对‘民生110’的信任！”
接到电话后，工作人员立即联系了跃进社区负责人。“您好！这里是‘民生110’。您社区居民有反映说在居民楼内的炸鱼小作坊，臭味大、噪声大，严重影响了他们的生活，麻烦您核实情况后给我们一个反馈好吗？”
“您好，这里是跃进社区，之前您所说的炸鱼小作坊扰民事件确有其事。我们也走访了一些附近的居民，了解到的情况也是说臭味大、噪声大，着实影响了他们的正常生活。既然问题是出在我们社区，我们也愿意配合‘民生110’完成这件事情的处理。有需要我们协助的地方请及时联系我们。”
经跃进社区了解后，发现情况属实。根据联动单位职能分工，该事件不能由一个单独的部门来应对，需由市工商局、市质监局、市防疫站、通泰街道办事处、通泰街道派出所、跃进社
区等多个部门共同解决。市“民生110”服务中心决定成立调解小组，对此事件进行正面调解。
调解小组一行12人，还未走近，就已经闻见阵阵恶臭飘来。可想而知，长期生活在这样环境里的居民，他们的日子可怎么过呀？
“砰砰砰……”跃进社区工作人员敲响了房门。来开门的是一个中年妇女，穿着围裙，戴着口罩。见调查小组来访，显得略微局促。“您好。我们是‘民生110’调解小组，附近有居民反映你们这里臭味大、噪声大，我们想通过这次走访了解一些具体情况！”在作坊主人的带领下，调解小组成员参观了炸鱼小作坊的制作环境。市防疫站工作人员说：“这样的条件太简陋了，鱼肉在这样的环境下保存不当容易变质，对人体是有损害的，容易食物中毒啊！”市工商局工作人员对作坊主人表示，“你们这家小作坊无营业执照，这个让老百姓们买起来也不放心啊！现在营业执照都是免费办理的，只要你们提供相关材料就可以来我们局里办理。这既对你们自己有保障，也对老百姓们有交代啊！”“是啊！刚才他们说的都在理。因此，我给你们一些建议：第一，带好相关的证件，去工商局办理相关手续，先把营业执照给办理好；第二，另外选择一个地点，将这个小作坊搬到一个条件相对好的地方，这一方面能够对居民楼里其他邻居的影响降低，另一方面还能对你们的生意有所帮助呢！”通泰街道工作人员如是说。
作坊主人意识到事情的严重性，承诺尽快到工商部门办理营业执照，并承诺在一个月之内搬走，搬到一个空间大、隔音效果更好的地方。跃进社区内又恢复了以往的安静祥和。
三、做好协调工作
在为群众排忧解难的过程中，“民生110”还发挥善于协调、善做群众工作的优势，协调多个主体，出谋划策解决问题。
“这条巷子最近究竟怎么了？污水横流，臭气熏天的。”
“是啊！我也觉得呢！最近逛街都不想逛到这里来了，味道不好，都不敢走近。”
2015年3月8日，一名热心网友在邵武在线的“民生110”版块中发表一篇帖子。“作为邵武的示范街五一九路，贾巷口粪便都流了十几天了，居委会也找了，到现在也没哪个部门来处理一下，实小的孩子每天上放学踩来踩去多脏啊！春季又是流行病的高发期，引起传染疾病后果不堪设想！”
“民生110”服务中心配有专人每日负责在邵武在线的“民生110”版块中及时回答网友们的疑问。在这篇帖子发布后，工作人员及时受理，并回帖给予了相关处理办法：“‘民生110’已转办给所在社区，社区工作人员正向有关住户收取疏通费用。感谢您对‘民生110’的信任，我们将竭诚为您服务。”
贾巷位于通泰街道北门社区，是邵武市最为繁华的地段之一。为将此事处理妥当，北门社区召开了专题会议，最终决定，本着“谁受益谁出资”的原则，向辖区内筹集资金。
第二天，社区干部们便开始走访各单位、店家、住户。由于涉及的主体过多，有农业银行、建设银行、中国银行、世纪广场、兴福兴超市以及居民住户，社区工作人员必须分头行动筹集资金，一次做工作不行，两次，两次不行三次，经过工作人员耐心解释，业主们都出了自己该出的费用。于是社区立即通过“民生110”联系了管道疏通公司，管道疏通公司得知这一情况后，主动提出减免10%的疏通费，共同为群众营造一个舒适的人居环境。
（本章完）