第九章 基础工程：全面加强党员队伍建设_三、加强党员教育管理工作

三、加强党员教育管理工作

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员教育管理是党的建设中一项基础性和经常性的工作。党的先进性体现、党的领导开展、党组织的战斗力增强、党员作用的发挥都离不开党员的教育管理。党的十八大报告提出“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”，这是新形势下加强党员队伍建设的根本要求，要切实抓好这项工作。

（一）加强党员教育，切实增强党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力

党员是党的肌体的细胞，党员的质量关系到党的生命。基于形势发展的需要和党员队伍建设的现状为切实提高党员教育培训工作科学化水平，培养造就高素质党员队伍，中共中央办公厅于2014年7月印发了《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》。

《规划》指出，今后五年，要在深入开展党的群众路线教育实践活动、切实加强经常性教育的基础上，对广大基层党员普遍进行教育培训，使广大党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的生机活力。

第一，加强中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，深入开展邓小

平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育培训，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神和中国梦教育，加强社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育。

第二，加强党章和党性党风党纪教育培训。深入开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育，加强党的宗旨和党的群众路线教育，加强党的纪律和党员廉洁自律教育，严格党内政治生活。

第三，加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。围绕中央重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势政策教育，深入解读国家重大方针政策，围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强全面深化改革教育培训。

第四，加强业务知识和职业技能教育培训。按照中国特色社会主义五位一体总布局，结合党员履行岗位职责的需要，有针对性地开展经济、政治、文化、社会、生态文明和哲学、历史、科技、法律等方面知识特别是新知识新技能的培训。

（二）强化党员管理，增强党员队伍生机活力

党员管理是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。只有通过一系列有效的管理工作，才能使党的先锋模范作用得到充分发挥，使党的先进性得到充分体现。201

3年2月24日，中共中央办公厅印发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》。

《意见》指出，要从严管理党员。要严格经常性的党内组织生活，严明党的政治纪律和组织纪律，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，加强和改进党员队伍管理。要探索打破单位、行业、地域界限，试行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展开放式、互动式党内活动，进一步提高组织生活的效果。

要加强对党员组织关系的管理。理顺党员组织隶属关系，确保每个党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。要创新党员管理手段。充分运用现代信息技术和传媒手段改进党员管理工作，推进全国党员信息库建设，提高党员管理工作信息化水平。

要及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制，使党员队伍更加纯洁。对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对党员的政治生命负责。因此，在实际工作中，处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分，处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，认真执行规定，严格审核把关。

要按照明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合的要求，认真做好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作。

（本章完）