建立健全党的群众路线教育实践活动长效机制

建立健全党的群众路线教育实践活动长效机制

党的群众路线教育实践活动深入开展以来，取得了阶段性的成果，展现了我们党的新风貌、新气象。教育实践活动不仅有力涤荡了以“四风”为代表的各种歪风邪气、锤炼了党风党纪、唤回了党和群众的血肉深情，而且极大地推动了国家治理体系和治理能力的现代化，为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，彰显了以习近平同志为总书记的党中央党要管党、从严治党的决心和魄力。

但是，在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的 问题和不足。正如习总书记所强调：“很多人担心活动一结束就曲终人散， ‘四风’问题又‘涛声依旧’了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符。”因此，活动收尾绝不是作风建设收场，必须进一步建立健全党的群众路线教育实践活动长效机制，使贯彻群众路线成为一种“新常态”。

第一，强化源头治理，健全和落实改进作风常态化制度。领导干部作风方面的种种问题，往往是积弊和顽疾，具有反复性和顽固性，抓得不紧、不实就等于白抓。健全改进作风常态化制度，关键是围绕落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设，坚持经常抓、长期抓，做到善始善终、善做善成，确保作风建设成为一种常态、一种习惯、一种文化。

第二，严肃党内政治生活，坚决克服四种

主义。“严肃党内政治生活，是解决党内存在问题的重要途径。”在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记一针见血指出了党内政治生活的极端重要性。要严格执行党内生活制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使之常态化、长期化、长效化。要用好批评和自我批评武器，将各地区各部门在群众路线教育实践活动中创造的有效做法固定下来，促进批评和自我批评常态化；明确民主生活会、组织生活会的方法步骤，确保其有质量地召开、党员都能参加。要坚持党性原则基础上的团结，每一名党员、干部都必须站在党和人民立场上，自觉做到“四个服从”。领导班子成员要坚持大事讲原则、小事讲风格，多沟通、勤补台，正确处理权力行使、利益分配、沟通协调上的分歧，营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。

◇ 召开民主生活会

第三，充分发挥领导带头表率作用，以上率下加强作风建设。党在群众心中的形象好不好很大程度上取决于领导干部。因为领导干部在日常工作中更多更直接地面对公众，更易收到各界关注，好的领导干部的作风能给舆论带来积极的效应，维护党在人民群众心目中的良好形象。同时领导干部处于上下承接的关键位置，可以影响带动其他工作人员，对加强作风建设有良好的示范作用。因此，领导干部要以高度的政治自觉先人一步、快人一拍，当好改进作风的“排头兵”和“领头雁”。要从理念、德行、用权等方面严格要求自己，不断提升素质、锤炼作风、恪守底线，践行“三严三实”，真正做到为民、务实、清廉。

第四，着力夯实基层基础，建强联系群众四大体系

。一是加强基层服务型党组织建设，建强联系群众组织体系。严把党员队伍入口、疏通出口，加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用；继续整顿软弱涣散党组织，强化基层党组织政治功能，充分发挥战斗堡垒作用。二是完善基层为民服务平台，建强联系群众服务体系。强化县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法。三是健全基层民主管理机制，建强联系群众监督体系。在村和社区普遍推行“四议两公开”等民主管理制度；全面建立村务监督委员会，进一步规范监督内容、权限和程序，保证村级各项事务公开、公平、公正。四是推动人财物向基层倾斜，建强联系群众保障体系。认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险；注重从基层培养选拔干部，加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度，适当提高基层干部待遇，逐步改善工作生活条件。

第五，加强组织领导，落实作风建设各项责任。一是明确作风建设责任。各级党委（党组）必须树立正确政绩观，把抓好党建工作，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委担负着抓作风建设的主体责任，党委（党组）书记担负着第一责任。各级党委（党组）要认真履职尽责，党委（党组）书记要成为从严治党的书记。二是形成作风建设合力。充分发挥职能部门作用，明确和落实相关责任，形成作风建设齐抓共管的整体格局。三是加强作风建设督查。建立健全作风建设督查机制。

（本章完）