党员干部学理论(2015)
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从严治党关键在于从严治吏

从严治党关键在于从严治吏

习近平指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。“吏不廉平,则治道衰”。从严管理干部、从严治吏是党要管党、从严治党的必然要求。

从严治党、从严管理干部,是我们党的一贯要求。为了适应新要求, 2014年1月印发的《干部任用条例》突出了党管干部原则,严把干部选拔质量关。一是进一步严格了选拔条件。如新《条例》明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象,规定考察对象由党组织集体研究确定,防止简单以票、以分取人。二是严格选拔程序。如规范了选拔任用的初始环节,强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥领导和把关作用。三是加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关。四是严格监督检查,充实了“十不准”纪律要求,明确不准超职数、超机构规格配备干部或者滥设职务名称、擅自提高干部职级待遇,不准涂改干部档案或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假,等等。五是加强干部选拔任用工作全程监督,对违反组织人事纪律的行为进行严厉查处,严肃责任追究,特别是强化了党委(党组)主要领导成员和组织人事部门、纪检监察机关有关领导成员的责任。

从严管理干部,不仅要把好入口关,更要将其贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育

、从严管理、从严监督。

从严教育干部。建设高素质干部队伍,要切实把从严教育摆在重要位置,一刻不能放松。要强化理想信念教育,把坚定“三个自信”作为教育培训的必修课,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强干部的党性观念、大局观念、组织观念和纪律观念,构建干部自信自强的精神高地。要强化正确政绩观教育,引导干部求真务实、真抓实干,发扬钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,一任接着一任干,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

从严管理干部。从严管理包括从严选拔、从严培养等环节。首先要从严选拔干部,准确把握标准。选对人,凝聚人心、鼓舞士气;选错人,涣散人心、贻误发展。要坚持德才兼备、以德为先的原则,按照新时期好干部的“五条标准”,注重选拔那些心无旁骛、全身心扑在工作上,抓落实态度坚决、工作成效显著,敢抓敢管、扛事顶硬,善于攻坚克难、破解棘手问题的干部。对那些政治上不可靠的、道德品行不正的、作风纪律不好的、群众反映不良的干部,再有本事也不能用,鲜明树立起选人用人的“风向标”。要切实改进竞争性选人用人方式,合理确定选拔对象、选拔范围以及资格条件、考试方法,防止简单“以票取人”、“以分取人”。其次,要从严培养,注重基层锻炼。基层是改革发展的主战场、和谐稳定的第一线、服务群众的最前沿,最能磨炼人,也最能考验人。要把基层一线作为培养干部最重要、最有效的平台,要鼓励干部积极投

身基层,在一线砥砺品质、增长才干。要建立完善来自基层一线的干部培养选拔链,把到一线培养干部、从一线选拔干部作为推动干部成长的重要途径。要扎实开展为民服务活动,让干部在实践中经风雨、见世面、长才干、出业绩,提升干部做好新形势下群众工作的能力。

◇ 德才兼备,以德为先

从严监督干部。从严监督,才能确保秉公用权。从严管理监督干部是对干部最大的爱护。一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、小事酿成了大事。从严监督干部,关键是要敢于较真、敢于监督。要坚持“主动监督、关口前移”的思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,着力加强干部的日常教育和制度约束。要把干部监督工作贯穿于干部选拔任用、考察考核、日常管理、培养教育的各个环节,让干部自觉接受管理监督、自觉转变作风。严格落实“认真”二字,警示干部如履薄冰、如临深渊、翼翼用权。

把“党要管党、从严治党”的要求贯穿于干部队伍建设全过程,就要坚持“严”字当头,以严树正气、以严强能力、以严聚民心、以严正形象,从严管理干部。同时,每一个干部都应该懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部更要强化带头意识,时时处处严要求、作表率,努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(本章完)