第二章 问责工作的指导思想_二、问责工作的核心
二、问责工作的核心
问责工作的核心，是问责工作的中心任务。《问责条例》指出：“围绕协调推进‘四个全面’战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党。”这就是说，这些任务在问责工作中处于核心地位，问责工作要服从于、服务于这些任务的需要。
第一，协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据中国特色社会主义建设发展的新要求逐步提出的治国理政总方略。党的十八大提出了为全面建成小康社会而奋斗的目标任务，党的十八届三中全会对全面深化改革进行了系统部署，党的十八届四中全会系统部署了全面推进依法治国工作，党的十八届五中全会提出了实现全面小康新的目标要求，标明了全面建成小康社会的战略定位。2014年10月，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了从严治党的八项要求。2014年12月，习近平在江苏调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”的要求。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。习近平指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，到二〇二〇年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。”这是对中国特色社会主义建设的战略布局，也理应是问责工作围绕的中心。围绕协调推进“四个全面”战略
布局开展问责工作，一方面要站位“四个全面”战略布局，用“四个全面”战略布局引领问责工作，使问责工作服从于“四个全面”战略布局的要求和需要；另一方面要通过从严问责，用问责的方法，正确处理“四个全面”战略布局与“五位一体”总体布局的关系，正确处理全面建成小康社会与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关系，把协调推进“四个全面”战略布局落到实处。
第二，坚持党的领导。这是党的工作的根本任务，是问责工作的核心。党的领导是历史的选择、人民的选择，是中国特色社会主义最本质的特征，是“四个全面”战略布局的核心，是全面从严治党的核心，是问责工作最核心的任务。也就是说，开展问责工作，归根到底是为了完成党的各项任务，加强党的领导，巩固党的执政地位。坚持党的领导，开展问责工作，一方面要把党的领导贯穿于问责工作的全过程，坚持在党的领导下开展问责工作，防止任何脱离党的领导的错误倾向；另一方面要通过问责工作，特别是通过对一些党组织和党的领导干部党的领导弱化的问责，巩固党的领导地位，实现党对中国特色社会主义事业的坚强领导。
第三，加强党的建设。这是党的工作的重要任务，是党自身存在和发展的重要条件，是问责工作的重要目的。加强党的建设，主要是牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。围绕加强党的建设开展问责
工作，一方面要推进党的建设新的伟大工程，坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，坚持以人为本执政为民、始终保持党同人民群众的血肉联系，积极发展党内民主、增强党的创造活力，深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍，坚持党管人才原则、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，创新基层党建工作、夯实党执政的组织基础，坚定不移反对腐败、永葆共产党人清正廉洁的政治本色，严明党的纪律、自觉维护党的集中统一，为问责工作提供坚强的组织保证；另一方面要通过对党的建设各项任务的问责，着力解决党内存在的政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作问题突出，损害党的形象，削弱党执政的政治基础等问题，完成党的建设任务。
第四，全面从严治党。这是党的工作的重要内容，是问责工作的重要目的。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张，全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央提出的战略举措，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。围绕全面从严治党开展问责工作，一方面要遵循从严治党规律，落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，为问责工作提供坚强的组织保证；另一方面要通过从严、从紧、从实地对全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等问题进行问责，促进党委和纪委担当“两个责任”，全面从严治党。
（本章完）