第四部【21章】高端推诿
韩秀英让游四海在网上查到信件投递情况，结果显示四月十五日已经成功投递。根据法律规定，州警察厅必须在六十天之内做出决定，也就是说，就算给州警察厅七天审查时间，最迟也在六月二十二日前必须做出决定，否则就是违法。
但出乎意料的是，州警察厅四月十五日收到申请，二十六日她便收到了回复邮件，她突然有了一种感动。
但是，她打开之后，结果却是不予受理。
一气之下，韩秀英便将州警察厅告到了沐阳市北湖区初级法院。
法院立案厅一开始也有意推脱，韩秀英拿起电话便要拨打州法院的监察电话，说要立刻投诉他们，这才立案，而且非常出乎韩秀英的意料，很快便开庭了。
整个开庭的过程中，韩秀英非常的激动，她将观海区政府到仙来市政府以及各级警察系统全都数落个遍，指责个遍，她列举了他们的各大罪状，说自己拼上这条老命也永远不会罢休，等等。
本来庭审计划的时间是一个半小时，结果，因为无法阻止韩秀英的演讲，便用了三个半小时，法官不得不起来揉腰。
因为韩秀英在庭上的表现，合议庭存在争议。主审法官姓边，他说，虽然韩秀英看起来有很多委屈，而且能闹能说，还有一种不撞南墙不回头的执着，但是，法律就是法律，他认为州警察厅的不予受理没有问题，主张驳回其诉讼请求。
因为合议庭的意见不一致，而且主审法官和其他两名合议庭成员分歧很大，便决定提交审判委员会讨论，前后讨论了两次。
第一次讨论的时候，一共十五个人出席，其中一个主持，九个委员，一个主审，一名记录人员，还有三名列席人员。
先是由主审边法官汇报案情，然后展开讨论，三人各自陈述观点。委员们也象征性地问了一些案情相关的细节，最后的意见是按照边法官的意见办理，当然，院长也参与了，院长支持边法官的意见，他主张驳回韩秀英的诉讼请求。
但是，庭后，院长又问了原告的一些情况，问有没有可能她不服判。这个时候，另一个法官告诉他，自己了解过韩秀英的情况，这个人很难缠，而且在法庭上就发飙了，等等。
这位法官说，若判她败诉的话，她必然上诉，甚至可能还要去投诉，总之会没完没了，他感觉这个老太太惹不起。
边法官不同意，他反问道“惹不起就乱判吗？”
边法官没听进去，可是院长听进去了。其实，刚开始，他本来还是支持边法官的，听完那名法官的话，他想了想，说，这个咱们还是少些麻烦为好，他们警察自己制造的麻烦，推给他们得了，让他们自己去解决去，不能啥都到法院来。
于是，三天之后又组织第二次
讨论，委员换了一人，因为他出庭无法参加，便又开始汇报案情。各自发表看法后。
边法官说自己做了大量的沟通工作，研究而已细致，证据充分，法律关系也明确，仍然坚持要驳回起诉。主持人是副院长，他问边法官之后，又问了另外一个参与庭审的法官，这名法官还是坚持意见判警察厅违法，说这样能避免麻烦，两名委员也问了一些情况，副院长问他们，都没有表态。
主持人又问另外一个委员，这名委员是学术型的委员，是一名大学法学院的兼职教授，他说，经过上一次讨论之后，他经过研究，同意边法官的意见，也就是少数人的意见。
本来院长应该最后法院的，可是，副院长没问一半，便问了院长的意见，院长表态了，他说，这个案件有些不清楚的地方，说具体是哪个警察控制的韩秀英，如何控制的，没有查清楚，应该要求州警察厅查清楚，他们有这个义务，所以要撤销州警察厅的复议决定，让他他们重新作出行政行为。
于是，剩下的委员们都发表了看法，纷纷支持院长的意见，最后是七个委员赞同院长的意见，这一下少数变多数了，院长要求边法官拟稿，层层签字，然后签发了。
边法官感到很耻辱，但是他也习惯了。他知道，这又是按照功利主义而非按照法律来审判又一次无奈。他甚至私下发牢骚，他说不能只看谁能闹，谁闹得凶，就让着他啊，不能爱哭的孩子就有奶吃啊。
“一次次按行政的方式来踢皮球，纯粹属于法律的悲哀，自己作为法官无法主宰案子也挺悲哀”，边法官向同学抱怨。
这次判决很快，因为韩秀英一个电话又一个电话的催，还跑到法院大厅去问了两次，每次都跟一些法官吵架。
五月八日立案，六月二十三日便判决了，边法官也感觉到有些耻辱，一般的案件，没个四五个月，根本就不会有结果，而且从他接手的案件来看，行政机关都要求拖延，越拖延越好，要将那些起诉他们的不管是个人还是企业拖到没脾气，拖到他们屈服。
这一次也不例外，州警察厅的领导还专门打过招呼，说尽可能的拖延。但是，院长却告诉他不要拖延，尽快解决，而且这个事情搞不好后果严重，现在可不能替州警察厅背黑锅。边法官明白，院长正在考核期间，准备要提升了，他不想在这个期间内发生意外，而韩秀英这样的人，却很容易给他们制造出意外来，边法官一切都看在眼里，但是他没说。
州警察厅在法院失败了，他们很生气，但是也没有办法。他们是六月二十五日收到的判决，根据法院的判决，那么，州警察厅的重新作出复议决定最迟要在八月二十五日作出。
韩秀英收到州
警察厅重新作出的行政行为，亦即行政复议决定书，是八月二十八日，落款时间是八月二十五日。韩秀英说，州警察厅又浪费了自己六十天时间，但是，警察厅无所谓不浪费。复议决定书的结果是“依法驳回韩秀英的行政复议申请”，理由是限制韩秀英的两名警察不是仙来市警署的，而是观海区警察办公室的，所以，韩秀英应当向观海区政府提出或者是向仙来市警署提出。
遭受这次挫败，是韩秀英意料之中也是意料之外的，意料之中是因为她相信州警察厅必然会护着仙来市警署，意料之外是经过法院判决，他们仍然要驳回自己的复议申请，没想到州警察厅也这么耍无赖，而且非得用尽期限，在法律规定的最后一天才作出决定。
对于这个复议决定，杜比安也觉得奇怪，法院判得奇怪，警察厅做得也很奇怪，后来易鑫告诉他，易鑫说，州警察厅如果觉得它不应当受理，那么补充证据后直接不予受理即可，但它还受理了，受理后又拖了足足两个月，而且对韩秀英进行了误导，让韩秀英去向观海区政府或者仙来市警察办公室申请复议，这个误导让她足足奔波了一年多。
杜比安想骂人，他说，不知道州警察厅的这个复议决定是哪个犊子写的，他不仅将皮球踢出来了，不仅给自己找了两个替死鬼，还让韩秀英不再找他们的麻烦，甚至连整个文字充满恶意甚至恶毒，给韩秀英指引了一条最难走的而且必败的道路，更可恶的是，韩秀英还相信了这个恶毒的指引。
对这个问题，易鑫曾经根据杜比安的请求，帮助过韩秀英去确认观海区警察办公室非法限制韩秀英的行为违法，易鑫获得了韩秀英提供的所有证据，包括州警察厅的行政复议决定书，还有韩秀英自己在沐阳市对州警察厅提起的行政诉讼。那个诉讼是在沐阳市北湖区初级法院审理的，案件的书记员，居然是易鑫同级的同学，易鑫的去复制案卷的时候才知道的，于是对于案卷便多看了几眼，厚着脸皮将案卷的正本和按规定不能复印的副本都用手机软件扫描存档了。
易鑫跟杜比安说过，州警察厅的这个复议决定，可能是有几个目的，第一个便是将韩秀英推出去，不管推到哪里，跟仙来市政府和滨西州政府一样，找个理由，总之不管把它推给什么单位，只要推出去就行，让韩秀英这个麻烦去麻烦他们，即可。
州警察厅具体负责这个事项的人呢，易鑫猜想其可能受到仙来市警署领导委托，帮他们拖延时间，至于误导韩秀英，如果不是故意耍流氓的话，那或许便是无心之失，或者对法律理解偏差和对仙来市警察体制编制的不了解，是水平问题。
其实，易鑫将沐阳市鹿南区初
级法院那里复制的案卷和从同学那里了解的情况综合起来，便足已了解这个案件的原委及过程了。易鑫看到所有的案卷材料，他认为这个案件非常简单，根据韩秀英的陈述，她记得涉案警察的警察编号，还偷偷拍过一张照片，另外也有证据证明涉案警察确实就是仙来是观海区警察办公室的。案件很明确，滨海州警察厅确实没有受理复议的权限，它驳回韩秀英的复议请求合法合理，北湖区初级法院却判决撤销了州警察厅的行政复议决定，如此才不合理，但是，从那位院长的角度来说，却又能够理解。
（本章完）
但出乎意料的是，州警察厅四月十五日收到申请，二十六日她便收到了回复邮件，她突然有了一种感动。
但是，她打开之后，结果却是不予受理。
一气之下，韩秀英便将州警察厅告到了沐阳市北湖区初级法院。
法院立案厅一开始也有意推脱，韩秀英拿起电话便要拨打州法院的监察电话，说要立刻投诉他们，这才立案，而且非常出乎韩秀英的意料，很快便开庭了。
整个开庭的过程中，韩秀英非常的激动，她将观海区政府到仙来市政府以及各级警察系统全都数落个遍，指责个遍，她列举了他们的各大罪状，说自己拼上这条老命也永远不会罢休，等等。
本来庭审计划的时间是一个半小时，结果，因为无法阻止韩秀英的演讲，便用了三个半小时，法官不得不起来揉腰。
因为韩秀英在庭上的表现，合议庭存在争议。主审法官姓边，他说，虽然韩秀英看起来有很多委屈，而且能闹能说，还有一种不撞南墙不回头的执着，但是，法律就是法律，他认为州警察厅的不予受理没有问题，主张驳回其诉讼请求。
因为合议庭的意见不一致，而且主审法官和其他两名合议庭成员分歧很大，便决定提交审判委员会讨论，前后讨论了两次。
第一次讨论的时候，一共十五个人出席，其中一个主持，九个委员，一个主审，一名记录人员，还有三名列席人员。
先是由主审边法官汇报案情，然后展开讨论，三人各自陈述观点。委员们也象征性地问了一些案情相关的细节，最后的意见是按照边法官的意见办理，当然，院长也参与了，院长支持边法官的意见，他主张驳回韩秀英的诉讼请求。
但是，庭后，院长又问了原告的一些情况，问有没有可能她不服判。这个时候，另一个法官告诉他，自己了解过韩秀英的情况，这个人很难缠，而且在法庭上就发飙了，等等。
这位法官说，若判她败诉的话，她必然上诉，甚至可能还要去投诉，总之会没完没了，他感觉这个老太太惹不起。
边法官不同意，他反问道“惹不起就乱判吗？”
边法官没听进去，可是院长听进去了。其实，刚开始，他本来还是支持边法官的，听完那名法官的话，他想了想，说，这个咱们还是少些麻烦为好，他们警察自己制造的麻烦，推给他们得了，让他们自己去解决去，不能啥都到法院来。
于是，三天之后又组织第二次
讨论，委员换了一人，因为他出庭无法参加，便又开始汇报案情。各自发表看法后。
边法官说自己做了大量的沟通工作，研究而已细致，证据充分，法律关系也明确，仍然坚持要驳回起诉。主持人是副院长，他问边法官之后，又问了另外一个参与庭审的法官，这名法官还是坚持意见判警察厅违法，说这样能避免麻烦，两名委员也问了一些情况，副院长问他们，都没有表态。
主持人又问另外一个委员，这名委员是学术型的委员，是一名大学法学院的兼职教授，他说，经过上一次讨论之后，他经过研究，同意边法官的意见，也就是少数人的意见。
本来院长应该最后法院的，可是，副院长没问一半，便问了院长的意见，院长表态了，他说，这个案件有些不清楚的地方，说具体是哪个警察控制的韩秀英，如何控制的，没有查清楚，应该要求州警察厅查清楚，他们有这个义务，所以要撤销州警察厅的复议决定，让他他们重新作出行政行为。
于是，剩下的委员们都发表了看法，纷纷支持院长的意见，最后是七个委员赞同院长的意见，这一下少数变多数了，院长要求边法官拟稿，层层签字，然后签发了。
边法官感到很耻辱，但是他也习惯了。他知道，这又是按照功利主义而非按照法律来审判又一次无奈。他甚至私下发牢骚，他说不能只看谁能闹，谁闹得凶，就让着他啊，不能爱哭的孩子就有奶吃啊。
“一次次按行政的方式来踢皮球，纯粹属于法律的悲哀，自己作为法官无法主宰案子也挺悲哀”，边法官向同学抱怨。
这次判决很快，因为韩秀英一个电话又一个电话的催，还跑到法院大厅去问了两次，每次都跟一些法官吵架。
五月八日立案，六月二十三日便判决了，边法官也感觉到有些耻辱，一般的案件，没个四五个月，根本就不会有结果，而且从他接手的案件来看，行政机关都要求拖延，越拖延越好，要将那些起诉他们的不管是个人还是企业拖到没脾气，拖到他们屈服。
这一次也不例外，州警察厅的领导还专门打过招呼，说尽可能的拖延。但是，院长却告诉他不要拖延，尽快解决，而且这个事情搞不好后果严重，现在可不能替州警察厅背黑锅。边法官明白，院长正在考核期间，准备要提升了，他不想在这个期间内发生意外，而韩秀英这样的人，却很容易给他们制造出意外来，边法官一切都看在眼里，但是他没说。
州警察厅在法院失败了，他们很生气，但是也没有办法。他们是六月二十五日收到的判决，根据法院的判决，那么，州警察厅的重新作出复议决定最迟要在八月二十五日作出。
韩秀英收到州
警察厅重新作出的行政行为，亦即行政复议决定书，是八月二十八日，落款时间是八月二十五日。韩秀英说，州警察厅又浪费了自己六十天时间，但是，警察厅无所谓不浪费。复议决定书的结果是“依法驳回韩秀英的行政复议申请”，理由是限制韩秀英的两名警察不是仙来市警署的，而是观海区警察办公室的，所以，韩秀英应当向观海区政府提出或者是向仙来市警署提出。
遭受这次挫败，是韩秀英意料之中也是意料之外的，意料之中是因为她相信州警察厅必然会护着仙来市警署，意料之外是经过法院判决，他们仍然要驳回自己的复议申请，没想到州警察厅也这么耍无赖，而且非得用尽期限，在法律规定的最后一天才作出决定。
对于这个复议决定，杜比安也觉得奇怪，法院判得奇怪，警察厅做得也很奇怪，后来易鑫告诉他，易鑫说，州警察厅如果觉得它不应当受理，那么补充证据后直接不予受理即可，但它还受理了，受理后又拖了足足两个月，而且对韩秀英进行了误导，让韩秀英去向观海区政府或者仙来市警察办公室申请复议，这个误导让她足足奔波了一年多。
杜比安想骂人，他说，不知道州警察厅的这个复议决定是哪个犊子写的，他不仅将皮球踢出来了，不仅给自己找了两个替死鬼，还让韩秀英不再找他们的麻烦，甚至连整个文字充满恶意甚至恶毒，给韩秀英指引了一条最难走的而且必败的道路，更可恶的是，韩秀英还相信了这个恶毒的指引。
对这个问题，易鑫曾经根据杜比安的请求，帮助过韩秀英去确认观海区警察办公室非法限制韩秀英的行为违法，易鑫获得了韩秀英提供的所有证据，包括州警察厅的行政复议决定书，还有韩秀英自己在沐阳市对州警察厅提起的行政诉讼。那个诉讼是在沐阳市北湖区初级法院审理的，案件的书记员，居然是易鑫同级的同学，易鑫的去复制案卷的时候才知道的，于是对于案卷便多看了几眼，厚着脸皮将案卷的正本和按规定不能复印的副本都用手机软件扫描存档了。
易鑫跟杜比安说过，州警察厅的这个复议决定，可能是有几个目的，第一个便是将韩秀英推出去，不管推到哪里，跟仙来市政府和滨西州政府一样，找个理由，总之不管把它推给什么单位，只要推出去就行，让韩秀英这个麻烦去麻烦他们，即可。
州警察厅具体负责这个事项的人呢，易鑫猜想其可能受到仙来市警署领导委托，帮他们拖延时间，至于误导韩秀英，如果不是故意耍流氓的话，那或许便是无心之失，或者对法律理解偏差和对仙来市警察体制编制的不了解，是水平问题。
其实，易鑫将沐阳市鹿南区初
级法院那里复制的案卷和从同学那里了解的情况综合起来，便足已了解这个案件的原委及过程了。易鑫看到所有的案卷材料，他认为这个案件非常简单，根据韩秀英的陈述，她记得涉案警察的警察编号，还偷偷拍过一张照片，另外也有证据证明涉案警察确实就是仙来是观海区警察办公室的。案件很明确，滨海州警察厅确实没有受理复议的权限，它驳回韩秀英的复议请求合法合理，北湖区初级法院却判决撤销了州警察厅的行政复议决定，如此才不合理，但是，从那位院长的角度来说，却又能够理解。
（本章完）