第三部【09章】城内暗战
曲律师说，因为云海置业公司实际投资人出面，找到了仙来市政府领导，市政府给区政府施压，双方便又开启谈判。
从市政府会议纪要看，市及部门领导认为区国土局违反合同约定，没有按照挂牌文件和出让合同履行土地平整义务。
云海公司实际投资人跟各级政府的关系很微妙，他们深知通过上一级政府对下级政府进行施压效果，效果确实明显。
后来，杜比安就这个问题请教过一位有名的政治学教授，教授告诉他，这样的结果跟联邦自上而下的权力来源有关。
果然，经过云海置业公司实际投资人的一番运作，区政府领导组织国土局人员召开会议，区领导要求按照合同履行义务，国土局因为不好将责任推给区政府，便将责任推给了云海置业公司，而云海置业公司呢，又将责任推给国土局。
麻烦的皮球在各方之间踢了好几个来回。
无奈，各方到最后都作出让步，区政府让区国土局尽快拿出方案，同时也给云海置业施压，让他们接受自己的条件，暗示若云海置业公司不同意，那么此事的解决将无限期拖延。
云海置业急需资金周转，于是，他们表示只能接受条件。
因为牵涉一些不愿意搬迁的居民和企业，工作由政府部门出面似乎不太方便，于是，双方协商，由云海置业来做拆迁谈判工作，由他们来进行补偿，加快推进土地平整工作。
区政府呢，承诺从土地出让金里拿出一部分钱款，以公共建设配套资金的名义配备给云海置业，但是附加了条件，称这笔资金的配备要按照步骤来。
出让的土地上，都有附着建筑物或者居民生活设施。
双方最后确定，云海置业每完成一宗土地的征收及拆迁工作，就划拨四百万的公共建设资金。
为了挽回部分损失，云海置业公司便也同意了方案，但是，他们说，不作任何协议。
就这次谈判，杜比安问过曲律师，曲律师说，云海置业担心作了协议，将来万一想追究政府的违约责任就很难了。
“无商不奸，他们悄悄地留了一手，其实我们也知道”，曲律师不屑地微微一笑，故作高深地向杜比安炫耀似的。
“我怎么听说就是一个商务区啊，怎么好几块呢？”
“土地一共是六宗啊，签的六个合同”，曲律师说。
“那个地方，我也看过啊，不就一片吗？”杜比安问。
“这六宗土地，其实本来是一宗土地，属于一个项目的，据说啊，原本就这么设计的，后来可能为了某些原因才分的。”
曲律师说，联邦、滨西及仙来都有规定，土地出让，非耕地一百亩以上的需要市政府批准，一百亩一下区里就有权决定了。
“那这样不就是钻空子吗，这样
合法吗，曲律师？”
“纵然有联邦政府明文规定禁止化整为零，但是地方政府的领导们出于个人利益和区域的利益，便将三百多亩一共二十多万平米的土地‘化整为零’，私下处理了”。
“恩，严格来讲是违法的”。
曲律师说完诡异的一笑。
曲律师告诉杜比安，他参与了整个谈判过程，观海区政府领导认为，就这个项目的合同来说，能够解决一宗是一宗，但是对于真正想获得项目建设的公司来说，如果不能获得全部的土地，那就没有一点意义。
可是，云海置业虽是与政府签订协议的一方，但却无实际开发的意愿，阚华只是想尽快打包转手实际需求者，云海置业的实际投资人只想撤出资金，区政府呢，想解决麻烦。
几方的利益诉求都不一致，所以，解决起来很是麻烦。
后来，云海置业接受国土局的条件，获得区政府和区国土局领导口头默许，便制定了方案，召集人马，分组进行。
两组人马，一组与居民和企业谈判，一组实施拆除。
他们的战略就是区分对待、边谈边拆、边拆边谈。
有赖于利益的驱动和强硬作风，工作进展得异常顺利，直到最后遇到了一个企业用房，以及游四海的渔铺。
再后来，因为易鑫的关系，杜比安知道了连曲律师也不了解的内幕，消息来源是另外一个联邦中央企业的资深员工。
这家联邦企业原名叫仙来岛市轴承生产加工厂，改制后更名为仙来重工机械轴承有限公司，这个公司，因为接受了这单强拆业务而几近解散。
易鑫说，机缘巧合，恰好接受这个公司其中一个主要参与人员的委托，处理一个遗产纠纷，不经意了解到事情原委。
此人名叫明则武，就是这个公司的职员。
明则武曾经在联邦警卫机动部队服役五年，因为女朋友的原因，退役后从外地来到仙来市打工，跑了很多家工厂，最后花了一些代价找到仙来轴承厂。
轴承厂改制前，工厂福利待遇非常好。
明则武说，仙来重工的人员由联邦财政供养，而各种设备和厂房也是联邦提供，也就是说公司运营几乎没有成本。
改制之后，因为不懂经营，也不想主动适应市场，公司的总经理范立威便想干点私活，他将一些登记之外的设备甚至厂房偷偷的处理掉，顺便利用自己的工人和设备去做一些外包的工作。
当然，收入都进入个人腰包了。
他只想等待公司破产，溜之大吉。
不过，只要没有宣布破产，工人的工资不得不照常发放，所以他也不让他们闲着，便去承揽一些外包任务。
因为一些领导的关系，云海置业公司便找到他们，希望他们能够接受委托，具体承担兰陵项目房屋
强制拆除工作。
明则武这个人，胆大、能干，而且讲义气。
因此，明则武深得范总信任，平时，范总经常带他出去。
仙来重工接待这个拆除任务之后，前面还比较顺利，已经解决了三块地上建筑物的拆除工作，当然，其中一半费用，六十万已经付给了仙来重工公司了。
一天下午，范立威突然找到明则武。
“小武啊，你找一些工人，外面找些人，去办点事”。
“好的，范总，今天干什么大活呢？”明则武问。
“观海商务区那事事儿，领导交代，找些兄弟们，干了”。
“好的，范总，放心吧”，明则武很果断，答应了。
明则武组织了一行十八人，浩浩荡荡，开着汽车和挖掘机前往那片土地了，他们预计下午四点开始动手。
（本章完）
从市政府会议纪要看，市及部门领导认为区国土局违反合同约定，没有按照挂牌文件和出让合同履行土地平整义务。
云海公司实际投资人跟各级政府的关系很微妙，他们深知通过上一级政府对下级政府进行施压效果，效果确实明显。
后来，杜比安就这个问题请教过一位有名的政治学教授，教授告诉他，这样的结果跟联邦自上而下的权力来源有关。
果然，经过云海置业公司实际投资人的一番运作，区政府领导组织国土局人员召开会议，区领导要求按照合同履行义务，国土局因为不好将责任推给区政府，便将责任推给了云海置业公司，而云海置业公司呢，又将责任推给国土局。
麻烦的皮球在各方之间踢了好几个来回。
无奈，各方到最后都作出让步，区政府让区国土局尽快拿出方案，同时也给云海置业施压，让他们接受自己的条件，暗示若云海置业公司不同意，那么此事的解决将无限期拖延。
云海置业急需资金周转，于是，他们表示只能接受条件。
因为牵涉一些不愿意搬迁的居民和企业，工作由政府部门出面似乎不太方便，于是，双方协商，由云海置业来做拆迁谈判工作，由他们来进行补偿，加快推进土地平整工作。
区政府呢，承诺从土地出让金里拿出一部分钱款，以公共建设配套资金的名义配备给云海置业，但是附加了条件，称这笔资金的配备要按照步骤来。
出让的土地上，都有附着建筑物或者居民生活设施。
双方最后确定，云海置业每完成一宗土地的征收及拆迁工作，就划拨四百万的公共建设资金。
为了挽回部分损失，云海置业公司便也同意了方案，但是，他们说，不作任何协议。
就这次谈判，杜比安问过曲律师，曲律师说，云海置业担心作了协议，将来万一想追究政府的违约责任就很难了。
“无商不奸，他们悄悄地留了一手，其实我们也知道”，曲律师不屑地微微一笑，故作高深地向杜比安炫耀似的。
“我怎么听说就是一个商务区啊，怎么好几块呢？”
“土地一共是六宗啊，签的六个合同”，曲律师说。
“那个地方，我也看过啊，不就一片吗？”杜比安问。
“这六宗土地，其实本来是一宗土地，属于一个项目的，据说啊，原本就这么设计的，后来可能为了某些原因才分的。”
曲律师说，联邦、滨西及仙来都有规定，土地出让，非耕地一百亩以上的需要市政府批准，一百亩一下区里就有权决定了。
“那这样不就是钻空子吗，这样
合法吗，曲律师？”
“纵然有联邦政府明文规定禁止化整为零，但是地方政府的领导们出于个人利益和区域的利益，便将三百多亩一共二十多万平米的土地‘化整为零’，私下处理了”。
“恩，严格来讲是违法的”。
曲律师说完诡异的一笑。
曲律师告诉杜比安，他参与了整个谈判过程，观海区政府领导认为，就这个项目的合同来说，能够解决一宗是一宗，但是对于真正想获得项目建设的公司来说，如果不能获得全部的土地，那就没有一点意义。
可是，云海置业虽是与政府签订协议的一方，但却无实际开发的意愿，阚华只是想尽快打包转手实际需求者，云海置业的实际投资人只想撤出资金，区政府呢，想解决麻烦。
几方的利益诉求都不一致，所以，解决起来很是麻烦。
后来，云海置业接受国土局的条件，获得区政府和区国土局领导口头默许，便制定了方案，召集人马，分组进行。
两组人马，一组与居民和企业谈判，一组实施拆除。
他们的战略就是区分对待、边谈边拆、边拆边谈。
有赖于利益的驱动和强硬作风，工作进展得异常顺利，直到最后遇到了一个企业用房，以及游四海的渔铺。
再后来，因为易鑫的关系，杜比安知道了连曲律师也不了解的内幕，消息来源是另外一个联邦中央企业的资深员工。
这家联邦企业原名叫仙来岛市轴承生产加工厂，改制后更名为仙来重工机械轴承有限公司，这个公司，因为接受了这单强拆业务而几近解散。
易鑫说，机缘巧合，恰好接受这个公司其中一个主要参与人员的委托，处理一个遗产纠纷，不经意了解到事情原委。
此人名叫明则武，就是这个公司的职员。
明则武曾经在联邦警卫机动部队服役五年，因为女朋友的原因，退役后从外地来到仙来市打工，跑了很多家工厂，最后花了一些代价找到仙来轴承厂。
轴承厂改制前，工厂福利待遇非常好。
明则武说，仙来重工的人员由联邦财政供养，而各种设备和厂房也是联邦提供，也就是说公司运营几乎没有成本。
改制之后，因为不懂经营，也不想主动适应市场，公司的总经理范立威便想干点私活，他将一些登记之外的设备甚至厂房偷偷的处理掉，顺便利用自己的工人和设备去做一些外包的工作。
当然，收入都进入个人腰包了。
他只想等待公司破产，溜之大吉。
不过，只要没有宣布破产，工人的工资不得不照常发放，所以他也不让他们闲着，便去承揽一些外包任务。
因为一些领导的关系，云海置业公司便找到他们，希望他们能够接受委托，具体承担兰陵项目房屋
强制拆除工作。
明则武这个人，胆大、能干，而且讲义气。
因此，明则武深得范总信任，平时，范总经常带他出去。
仙来重工接待这个拆除任务之后，前面还比较顺利，已经解决了三块地上建筑物的拆除工作，当然，其中一半费用，六十万已经付给了仙来重工公司了。
一天下午，范立威突然找到明则武。
“小武啊，你找一些工人，外面找些人，去办点事”。
“好的，范总，今天干什么大活呢？”明则武问。
“观海商务区那事事儿，领导交代，找些兄弟们，干了”。
“好的，范总，放心吧”，明则武很果断，答应了。
明则武组织了一行十八人，浩浩荡荡，开着汽车和挖掘机前往那片土地了，他们预计下午四点开始动手。
（本章完）