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转阅十一:自主招生必出怪

    (灵碧:自主招生,必然适假,多元评价,可通过竞争。)

    {详见:gb/t 7714

    熊丙奇.从自主招生论文涉嫌造假谈我国自主招生改革[j].上海教育评估研究, 2018,第7卷(5):24-26,50.

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    熊丙奇.“从自主招生论文涉嫌造假谈我国自主招生改革.“上海教育评估研究第7卷.5(2018):24-26,50.

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    熊丙奇.(2018).从自主招生论文涉嫌造假谈我国自主招生改革.上海教育评估研究,第7卷,(5), 24-26,50.}

    从自主招生论文涉嫌造假谈我国自主招生改革

    熊丙奇

    (21世纪教育研究院,上海 200030)

    摘要:今年8月,高校自主招生论文涉嫌造假引发舆论的广泛关注。有舆论呼吁取消自主招生论文要求,甚至取消自主招生,自主招生的公信力受到严重的挑战。针对自主招生论文造假问题,教育部门和高校要按规定严格调查处理,同时,有必要进一步按建立多元评价体系的要求,推进高校自主招生改革。

    关键词:自主招生;论文造假;多元评价

    2018年8月间,一篇《九省市高中名校学生论文涉嫌造假,或涉自主招生黑幕》的文章质疑国内多所知名中学的学生涉嫌通过论文造假来获取高校自主招生的名额,并且其中一些学生已经借助涉嫌抄袭的论文被高校录取。此文在网络上引发关注后,高校自主招生论文造假的问题迅速引发热议。[1]

    对于舆论对自主招生论文涉嫌造假的热议,教育部门和试点自主招生的高校需要认真对待。因为这关系到自主招生的公平公正和公信力,以及未来自主招生改革的走向。教育部门和高校要针对已经曝光的自主招生涉嫌造假论文启动调查,按照有关规定严肃处理,同时,要进一步推进高校办学改革与学术评价改革,切实建立多元评价体系。

    一、自主招生提出论文要求合理吗?

    我国自2003年起,启动高校自主招生试点改革,也叫5%自主招生,即试点高校拿出5%的名额进行自主招生。到2014年,试点自主招生的高校达到90所。2015年,针对社会舆论对安排在高考前的高校笔试、面试冲击高中教学秩序,以及大学通过自主招生抢生源加重学生负担的质疑,国家把高校自主招生调整到高考后进行。自主招生调整到高考后,主要针对三类学生:一是学科竞赛获奖的学生;二是科创竞赛获奖的学生;三是在中学参加社团活动、课题研究、撰写和发表论文,获得发明专利等等学生。

    对于高校提出的学科竞赛获奖、科创竞赛获奖要求,社会公众普遍认可,但对自主招生论文要求(也就是第三类学生),社会的接受度一直不高,从高校提出这一要求起,质疑声就不断。基本的理由是高中生怎么有能力与精力写论文?难道撰写一篇论文就可获高校自主招生资格?其实,这种质疑反映出社会公众对自主招生并不了解。

    首先,自主招生提出论文要求,只针对极少数学生。即如果有学生在中学里开展了研究,取得学术研究成果,并发表了论文,可以作为申请自主招生的条件之一,大学会在自主招生中加以关注。但这却被一些学生和家长功利地理解为只要搞定一篇论文,就可以参加高校自主招生。这和奥数学习一样,本来,奥数只适合有数学兴趣、特长的5%左右的学生,可很多学生都想着要获奖,于是不管有无数学兴趣、特长都参加奥数培训。

    其次,论文只是大学考察学生的一方面指标,根本不存在靠一篇论文就可以获得自主招生资格的说法。自主招生高校在初审时,要结合学生提交的中学课程成绩、竞赛获奖、发表论文等情况,进行综合评价、筛选,如果只提交一篇论文,但学业成绩达不到学校的要求,那很难通过自主招生初审。通过自主招生初审后,学生将在统一高考结束后,到相关高校参加笔试、面试,如果高校先进行笔试,再面试,如笔试成绩不过关,则无法进入面试环节。在面试环节,高校将根据学生提交的材料进行面试,其中包括对论文的答辩,以了解学生进行学术研究的具体情况,判断学生的学术潜能。只有通过笔试、面试,达到学校录取标准的学生,才能获得自主招生资格,即一定的降分录取优惠,包括高考成绩达到当地的本科重点线(或自主招生资格线)即被录取,或者低于该校在当地的录取分数10到60分被录取。获得自主招生资格的学生在高考成绩公布后要填报志愿,填报自主招生高校,且高考成绩达到录取优惠条件才能被录取。

    因此,高校自主招生提出论文要求无可厚非,但在具体实践中,撰写、发表论文被认为是通向名校的捷径,尤其是在一些培训机构介入,把帮学生发自主招生论文作为“商机”之后,自主招生论文要求才衍生出不可忽视的论文造假问题。

    二、自主招生论文造假使代写论文乱象向中学生蔓延,严惩自主招生造假才能遏制蔓延

    总体看来,自主招生中的论文造假问题并不陌生。调查显示,我国存在大约产值100亿元的论文代写市场,而之所以存在代写论文,是因为我国的学术评价体系存在问题,在评价一名学者的学术能力、学术贡献时,只看论文发表,而不重视论文本身。重视论文发表和重视论文本身是不一样的。重视论文发表,主要关注论文发表的数量以及期刊档次,而重视论文本身,则关注论文本身的创新价值。由于只重视论文发表,因此很多人就在炮制论文、运作论文发表上做文章,代写论文的机构也“应运而生”,这些机构与一些劣质期刊勾结,打造出代写论文产业链。

    自主招生论文造假现象,是代写论文产业链的下移。可以说,凡是有论文要求的地方,都会滋生出论文造假乱象。针对代写论文等论文造假问题,我国必须改革学术评价体系,推进专业同行评价,要用学术标准评价一名学者的真实学术能力与学术贡献。

    而具体到自主招生,高校更应该关注论文本身所展现的学生的学术潜能,而非是否发表论文。如果只看论文是否发表,那么,就会给代写论文提供很大的运作空间。这要求高校在对自主材料进行审核时,组成独立的专家委员会,按不同学科审核学生论文的真实性和质量。也许有人会说,自主招生申请的学生太多,审核的工作量太大,但其实,申请自主招生学生平均到一个校不到一万人,这些学生中提交论文的只有一部分,把这一部分学生的论文分散到各学科进行评审,并不会耗费太多时间。不愿意耗费时间审阅论文,那么处理论文的办法就只有看是否被期刊录用了。所以,在自主招生论文涉嫌造假被质疑后,有高校就把责任推给学术期刊,说它审核不严,并称高校没有责任去审核学生提交论文的真实性。这其实是不负责的,也表明有的高校失去了独立评价的能力,把期刊发表作为学术评价的唯一标准。

    再就是要加大对自主招生论文造假的处罚力度。针对自主招生论文造假问题,2017年4月,就在当年所有高校自主招生报名结束之际,教育部办公厅下发《关于严格高校自主招生资格审查和考核工作的通知》,要求严厉打击自主招生中的证书、发明、专利、论文买卖和造假等违规违纪行为,坚决斩断“利益链条”。该通知强调,不宜简单以赛事证书、发明、专利、论文等作为报名条件,而要结合本校相关学科、专业特色及培养要求,科学合理确定报名条件,突出对学生的学科特长和能力要求。[2]

    2018年3月,随着新一年高校自主招生工作的启动,教育部专门做出部署,要求坚决打击自主招生作假。教育部强调,对在自主招生中提供虚假报名材料的考生,将按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》有关规定严肃处理。相关要求细化了对自主招生申请材料弄虚作假的处理,明确在报名阶段查实的,取消其自主招生报考资格,同时取消其当年高考报名资格;在入学前查实的,取消其入学资格;入学后查实的,取消其录取资格或者学籍。对学校、单位和个人在自主招生中徇私舞弊或协助考生弄虚作假的,将严肃追责问责,绝不姑息;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。[3]按照以上规定,只要学生提交的自主招生论文被查实造假,不管他是否通过初审,或者通过初审后是否获得资格,以及最终被录取,都应该视为高考作弊处理。只有严格处理,才能对造假者产生震慑作用。

    对于公开宣称运作自主招生论文代写的机构,也应该依法追究负责人的刑责。我国已将组织作弊罪入刑,由于自主招生申请材料造假已被作为高考作弊处理,那么,有组织有计划地帮助自主招生论文造假,就是组织作弊。因此要按组织作弊罪追究有关机构负责人的法律责任。

    三、深入推进高校自主招生改革,建立多元评价体系

    在我国高校自主招出现论文造假问题后,也有人分析指出,自主招生论文造假乱象并非始于国内高校自主招生,而是始于国内学生申请国外大学,[4]在提交申请材料时,一些中介机构以包装材料为名提供虚假材料,包括请人代写论文。似乎想说明,这是自主招生难以避免的问题。但只这看到表象,没有看到更进一步的问题。针对我国学生申请材料造假,国外大学已经加强了对材料的审核,并对审核发现造假的学生做出严肃的处理,想靠编造虚假材料进入国外名校极为困难,而且国外大学实行严出培养模式,即便被录取,但无法顺利完成学业也是枉然。

    针对自主招生论文造假问题,不少舆论呼吁取消自主招生论文要求,甚至建议取消自主招生,就按高考分数录取学生。这显然是因噎废食。必须意识到,我国考试招生制度的改革方向是打破唯分数论,建立多元评价体系。不管建立多元评价体系有多艰难,都必须直面问题以改革的态度解决问题。

    目前的自主招生被学生和家长功利对待,与自主招生改革并不彻底有关。我国高校的自主招生只是有限的自主招生,试点自主招生的高校只是拿出5%的名额进行招生,而且只是给获得自主招生资格的学生一定的录取优惠。自主招生改革的目的是建立多元评价体系,但是却被整个社会、学生和家长都理解为“降分”优惠,于是为获得降分优惠,大家就各显神通。

    我国学生功利地对待出国留学,也是把对国内大学的认识用到了国外大学身上,以为被名校录取就万事大吉,殊不知录取只是学习的一个环节而已。有的中介机构也只是服务学生“被录取”,而不考虑未来学生的发展。只有全面建立多元评价体系,才能引导学生和家长形成理性的多元观念。

    要建立多元评价体系并鼓励学生注重发展自己的个性和兴趣,就必须进一步落实和扩大学校的招生自主权。对此很多人可能反对,现在有限的自主权都没有用好,怎么能进一步放权?这需要深入研究自主招生机制。真正意义上的自主招生,应该是学校和学生双向选择,学生用统一考试成绩去申请大学,大学独立对学生进行评价、录取,一名学生可以获得多张大学录取通知书再做选择、确认。由于是双向选择,大学也就面临被学生选择的压力,为吸引学生选择自己,大学就必须重视学校办学质量和声誉。

    当然,为用好自主权,需要大学推进办学制度改革,对于招生这类教育与学术事务,应该实行教育与学术管理。要成立独立的招生委员会负责制订本校招生标准并监督实施。我国的自主招生试点可以在目前基础上做进一步调整。在高考成绩公布后,由各试点高校自主提出申请成绩要求,达到申请成绩要求的学生可自主申请若干所大学,每所大学独立结合申请者的统一高考成绩、大学面试考查成绩、中学综合表现进行评价、录取,一名学生可同时获得多张大学录取通知书,然后根据录取的大学、专业进行选择。已确认录取的学生不再填报后续志愿。没有被录取的学生再填报志愿。随着自主招生探索成熟,可进一步增加自主招生高校和名额,由此实现我国高考从传统的按志愿集中投档录取到学生和学校双向选择的自主招生。

    参考文献

    [1]自主招生论文造假?机构称1500元可代发保证过审[eb/ol].界面新闻,(2018-08-21).https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309351000894275427962146329#_0.

    [2]教育部办公厅关于严格高校自主招生资格审查和考核工作的通知[eb/ol].教育部官网,(2017-04-12).http://www.moe.gov.cn/srcsite/a15/moe_776/s3110/201704/t2017 0413_302509.html.

    [3]雷嘉.自主招生提供虚假材料可取消学籍[eb/ol].央广网,(2018-03-25).https://baijiahao.baidu.com/s?id=15958 79835116724004&wfr=spider&for=pc.

    [4]陈志文.纵容中学生写假论文就是破坏教育诚信[n].中国青年报,2018-08-22(02).

    on china's independent enrollment reform from suspected essay fraud in independent enrollment

    xiong bingqi

    (21 century education academy,shanghai 200030)

    abstract:in august 2018,widespread public concern was aroused by suspected essay fraud in independent enrollment of colleges and universities.some people were with the opinion to call for abolition of essay requirement in independent enrollment,while some evencall for the abolition of independent enrollment.the credibility of independent enrollment is seriously challenged.in view of the problem of fraudulent essays in independent enrollment,the education departments and universities must strictly investigate and deal with the event in accordance with the relevant regulations.furthermore,it is necessary to establish a multiple evaluation system to promote the independent enrollment reform of colleges and universities.

    keywords:independent enrollment;essay fraud;multiple evaluation

    中图分类号:g64

    文献标识码:a

    文章编号:2095-3380(2018)05-0024-03

    收稿日期:2018-08-23,

    修回日期:2018-09-11

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