雄师
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第180章:拨乱反正

    全国“反腐整风”工作会议后,神州大地上掀起了一股“反腐”的热潮。于是,城镇乡村、大街小巷、千家万户、男女老少都在关注这件事,议论这件事。虽然声势浩大,但也井然有序。由于第一阶段的宣传学习,全国广大干部群众对这次“反腐整风”运动的目的意义、对中央的安排部署和采用的方法都非常了解。他们憎恨的只是那些腐败分子,对党和各级政府还是信任的。再加之军队反腐的样板在前,因此,广大干部群众按照上级的要求,将自己所知道的有关情况如实地向各级纪检部门或“反腐整风”办公室反映就行了,至于后面的事交由各纪检部门、司法机关去调查核实处理。这样,既不影响工作,又不耽误生产。当然,在运动中,可能出现极少数的腐败分子为逃脱惩罚,估意煽风点火,趁机挑动不明真相的群众,扰乱运动;也可能有极个别人为泄私愤,打击报复,估意诬告陷害他人。对此,中央早有应对之策,在文件中作了严格规定,凡发现此种情况,应迅速查明,按党纪国法从重从快处理。因此,全国“反腐整风”运动,沿着正确的轨道有条不紊地进行。

    对于那些腐败分子来说,可就是厄运临头了,惶惶不可终日。逃,无处可逃。这可不比后世,出国管理十分混乱。今天的社会,只有省一级才有出国的审批权。何况中央已制订严格的出国审批制度,没有公派的理由和有问题的官员是绝对得不到出境批文的。躲,无处藏身,全国人民都已发动起来了。因而,绝大多数的腐败分子慑于中央反腐的坚强决心和高压态势,慑于军队反腐的前车之鉴,老老实实地在规定的时间内,向纪检部门投案自首。也有的腐败分子在亲朋好友的规劝下,主动地投案自首。后来据统计,全国在规定时间内,投案自首的腐败分子占腐败分子总人数的78。5‰。不战而屈人之兵,这不能不说是一个奇迹。有人说,这是李主席的策略得当和中央的措施有力,的确如此。

    全国地方上第二阶段“反腐” 运动自2029年5月开始至12月结束,历时半年多。中间虽然出了些小问题,但很快就纠正了,取得的成绩巨大。全国共查出腐败案件89143件,涉案人员237691人,违纪金额达31745亿元。真是触目惊心那!其中交公安司法机关处理的有15487人,处以极刑的有384人。这是中国共产党成立100多年来的第三次大的自我革命,自我完善,其意义绝不亚于二十世纪四十年代的延安整风,她彻底扫除了自己身上的灰尘,清除了自己肌体上的毒瘤,使党的组织更加纯洁,更加健康,更加朝气蓬勃,更加具有战斗力,人民对党的信仰更加坚定了。

    下一步是如何搞好“反腐整风” 运动第三阶段的整改。反腐是整风运动中最重要最关键的一环,但全面整顿党的作风也势在必行,这也是党的全面建设中的重要一环。目前,在党员干部队伍中,普遍存在着相当严重的问题,有相当一部分党员干部(包括党的高级干部)放松了对自己的思想改造,不思学习,不思进取,贪图享受,甚至被资产阶级糖衣炮弹所击中。也有一部分党员干部工作作风飘浮,不愿再做艰苦细致的工作,不愿再深入基层,严重脫离群众,淡忘了为人民服务的宗旨,把自己当成了人民的“官老爷”。 工作方法简单粗暴,工作态度极为恶劣。正如广大群众所说的那样:门难进,脸难看,事难办。在工作中,官僚主义、主观主义、教条主义、经验主义风气盛行。特别是有些领导干部,不做深入细致的调查研究,不做具体的情况分析,下车伊始,凭着文件本本,凭着想当然,凭着以往的经验,胡乱表态,胡乱拍板,胡乱指挥,造成了工作失误,甚至决策失误,给当地的经济建设带来了重大损失。还有的党员干部不务正业,满脑子想着升官发财。千方百计讨好领导,跑官要官,欺上瞒下,请客送礼,投其所好;大搞所谓的政绩工程,劳命伤财,自己则从中捞取好处,中饱私囊。也有的党员干部利用手中的权力,为亲属子女、狐朋狗友谋取利益。还有的党员干部在同志中拉拉扯扯,请吃请喝,称兄道弟,结党营私,搞小山头主义、宗派主义,把资产阶级的庸俗作风带进党内……。如此种种,严重败坏了党风党纪,贩坏了党在群众中的威信和声誉。

    针对当前党内存在的问题,党中央因势利导,对第三阶段的整改,提出了明确要求。要求全体党员认真学习马列主义、*思想,特别是*的哲学思想,认真学习社会主义新时期历任党的领袖关于社会主义革命和建设的重要理论,以武装全党同志的头脑,提高全体党员干部的政治思想素质和理论水平,提高执政能力。要求全党同志把坚定正确的政治方向放在第一位,把政治思想工作作为一切工作的生命线,常抓不懈。同时,在全党范围内大力整顿四风,即学风、思想作风、工作作风、生活作风;开展批评和自我批评。并根据本人本单位近三年来的工作,进行认真总结,找出存在的问题,进行分析和研究。然后,制订出切实可行的整改措施,限期改正并长期实施下去。中央督查组和各地督查组认真检查落实,督促执行;发现问题,及时解决。对整改不力的单位,领导就地免职;对个人,则给予相应的党纪政纪处分。

    由于方法得当,措施有力,全国整改工作进行得十分顺利。其中,领导班子的整改尤为重要。由于反腐运动和其它原因,有一大批领导干部落马,干部短缺非常大。对此,李主席和中央早有考虑和安排,从军队中抽调了一大批优秀干部,又从中央和各省地市第二梯队、第三梯队的后备干部中挑选了一批,分别进入中央和地方各省地市党校进行培训,这样一来,干部的短缺问题就解决了。

    经过三个月的辛勤努力,全国整改工作得到圆满完成。扫除了一切污泥浊水和不正之风,清除了极少数不合格的党员,撤消了一批不思进取,不作为和乱作为的领导干部。同时,提拔了一大批朝气蓬勃的,年富力强的,经验丰富的老中青干部进入中央及地方各级领导班子。现在,广大党员的精神面貌焕然一新,丢掉了包袱,轻装上阵。党政机关、各行各业、各基层单位的工作作风明显好转,正气盎然。全国上下,政冶清明,政令畅通,民心所归,党心凝聚;开创了前所未有的新局面。对此,李主席感到非常满意。但他考虑得更长远。这次“反腐整风”运动虽取得伟大胜利,但付出的代价却非常昂贵,党精心培养的数十万干部遭到不同程度的创伤,其中数万名干部就这样毁掉了,而且还给国家和人民带来了巨大损失。李主席感到非常痛心。能否找到一种办法,有效地遏止或减少腐败的产生?从去年秋到各地查访回来之后,李主席一直在思考这个问题。早几年,有些所谓的经济学家建议他实施高薪养廉,可以有效地防止腐败。有的经济学家甚至还建议他,让党员干部先富起来,再带动老百姓共同致富。说的都是些狗屁话。高薪就能养廉吗?要知道人心是不能满足的,你给他一个月二万,他就会想办法要三万、四万。再说,干部都拿高薪了,那普通老百姓拿得不是更少了,贫富差距会更大,老百姓会支持拥护你吗?我们的领导干部平常总说:共产党员要吃苦在前,享受在后;生活要向最低的同志看齐,要起模范带头作用。这不是自打耳光吗?至于让党员干部先富起来更是混帐话,党员干部一般手中都有权,就算在农村也是个支书、村长,戓者会计、妇女主任什么的。要想走正规渠道勤劳致富是非常难的,后世100个富豪里面恐怕连一个也找不出。在后世大家都知道,为什么一个村支书戓村长会有人花几万甚至几十万去买呢?因为他买的就是这个权力,有了这个权力,他就会多占多要,巧取豪夺,把国家资金或集体财产占为己有,他富起来了,老百姓就遭殃了。那么局长、县长就更不用说了。所以说,那些方法只能是滋生腐财。

    李主席从开国领袖*那里得到了一些启示:一是从正面加强政治思想教育,对腐败问题要年年讲、月月讲、天天讲,要警钟长鸣。二是增强党员干部,特别是领导干部的法律意识和法制观念,养成良好的依法办事的习惯,遵规守纪。三是必须坚持干部参加集体生产劳动制度。这是解放初期毛译东同志给各级干部,特别是领导干部订的一条制度,主要是防止脱离群众,腐化堕落,蜕化变质。开始二、三十年执行得很好,后来就逐渐淡化流于形式,再后来就是走过场。当时规定:社镇干部(包括书记、社长)必须在蹲点的生产大队(相当于后世的村)劳动6个月,这6个月必须与农民同吃同住,一同下地劳动。而不是象后世的乡镇干部蹲点那样,皮鞋擦得铮亮,西装革覆,上午坐车到村组转一圈,中午喝得红光满面,下午乘醉而返。有时还搓上两圈,推推牌九,快哉乐哉。县级领导必须到基层蹲点4个月,地市级领导蹲点时间为3个月,省级领导为两个月(包括到基层调研)。中央领导也必须每年抽出一个月以上的时间下到各地走走,有目的性的了解些真情实况。这样一来,干部和群众打成一片关系就密切了,就能了解到群众的冷暖疾苦,时刻想到自己肩上的责任,恐怕就沒有多少吋间去腐败了。李主席还决定将这一条作为年终考核干部的标准。四是建立完善的干部(包括领导干部)管理制度。目前,我们国家采用的基本上是党政合一的政治体制,即党委书记与政府一把手合二为一(即通常所说的两套班子一套人马)。实施这种政治体制的好处是,大大减少公务员的人数,减轻了人民负担,减少了工作上的扯皮,提高了工作效率。不当之处也很明显,就是权力过于集中,容易滋生独断专行和腐败。对此,实行党委集体办公,共同决策制度。实施严格的个人问责制度,对重大议程或重大问题,谁提案,谁表态,谁拍板定夺,都必须一一记录在案,责任分明。出了问题,就追究谁的责任。五是加强人大的监督权和罢免权。各级党委政府作出的重大決策,必须向人大通报和认可。六是针对腐败行为,建立健全相适应的严格的法律条文。保持法律对腐败分子的强大威慑力,使之不敢伸手。七是保证纪检部门、公安司法机关办案的独立性,使腐败分子、犯罪分子无计可施……。

    李主席将这些想法酝酿成熟后,作为在全国“反腐整风”运动总结会上讲话的重要内容。